1月8日上午

門(mén)頭溝區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)

第六次會(huì)議開(kāi)幕

區(qū)長(zhǎng)呂晨飛向大會(huì)作政府工作報(bào)告

這些“關(guān)鍵詞”

助你讀懂政府工作報(bào)告

名詞解釋

門(mén)頭溝區(qū)政府工作報(bào)告

01

“1+13+X”重建規(guī)劃體系

“1”指災(zāi)后恢復(fù)重建整體規(guī)劃；“13”指平急兩用設(shè)施與應(yīng)急救援、綜合防災(zāi)與韌性城市、防洪及河道藍(lán)線等13項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；“X”指鎮(zhèn)街層面災(zāi)后重建規(guī)劃。

02

“京西衛(wèi)士”保險(xiǎn)業(yè)

服務(wù)保障體系

堅(jiān)持“全災(zāi)因、廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”原則，引導(dǎo)更多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，更全面的因地制宜設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)覆蓋面，提升基礎(chǔ)民生保障能力、城市安全韌性水平及特定行業(yè)抗災(zāi)成效。

03

“一路”“五片”“一園”

“一路”即石擔(dān)路沿線結(jié)合花園城市建設(shè)月季景觀大道；“五片”即花園城市特色街區(qū)，規(guī)劃范圍包括綠島家園、濱河西區(qū)、月季園一區(qū)、月季園二區(qū)及月季園東里5個(gè)社區(qū)，濱河世紀(jì)廣場(chǎng)公園和永定河公園2個(gè)公園，1條從水閘橋至綠海運(yùn)動(dòng)公園沿線的城市綠道連通路；“一園”即在京浪島文化體育公園原址改擴(kuò)建一個(gè)以月季為主題的京西月季洲特色公園。

04

“1+4+1”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制

美麗北京先行區(qū)行動(dòng)方案；GEP關(guān)鍵指標(biāo)體系、任務(wù)清單、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“綠皮書(shū)”項(xiàng)目庫(kù)、生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法；GEP全要素“一鎮(zhèn)一策”提升方案。

05

詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)村意向村

“一村一臺(tái)賬、一清單”

即首批21個(gè)詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)村意向村，分別建立了包括村莊基本情況、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)村策劃的基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，以及涵蓋鄉(xiāng)村風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、治理及村莊聯(lián)通五大能力水平提升的年度重點(diǎn)任務(wù)清單。

06

共享工廠

即在全區(qū)各鎮(zhèn)差異化布局農(nóng)產(chǎn)品加工廠，輻射帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村特色農(nóng)產(chǎn)品以代加工的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，同時(shí)創(chuàng)新加工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一條流水線上分時(shí)段加工轉(zhuǎn)化多種農(nóng)產(chǎn)品。

07

鄉(xiāng)村CEO

即鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，聚焦詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)需要，以盤(pán)活資產(chǎn)資源、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收為目標(biāo)，定向培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理、具有愛(ài)農(nóng)興農(nóng)情懷和創(chuàng)新精神的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。

08

四開(kāi)放一落地

指央視總臺(tái)高質(zhì)量數(shù)據(jù)、央視數(shù)字視聽(tīng)制作平臺(tái)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字視聽(tīng)需求向區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)放，超高清視聽(tīng)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟落地門(mén)頭溝區(qū)。

09

AGI聯(lián)合研究中心

由央視網(wǎng)與“京西智谷”共同成立，面向生成式人工智能在視音頻領(lǐng)域的應(yīng)用，開(kāi)展前瞻性技術(shù)科研攻關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，特別是聚焦文生視頻大模型賦能傳統(tǒng)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)視音頻領(lǐng)域科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

10

就業(yè)幫幫團(tuán)

為持續(xù)提升公共就業(yè)服務(wù)水平打造的特色服務(wù)品牌，包括實(shí)地走訪解難題、焦點(diǎn)訪談講政策、直播帶崗促就業(yè)、視頻微課話流程四個(gè)系列。

11

“一門(mén)通辦+一域一點(diǎn)+一鍵直達(dá)”

零工市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)體系

建成1個(gè)區(qū)級(jí)綜合性零工市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)零工就業(yè)服務(wù)“一門(mén)通辦”；在園區(qū)、各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心鑲嵌零工驛站，實(shí)現(xiàn)全區(qū)零工就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“一域一點(diǎn)”；打造智能化零工市場(chǎng)平臺(tái)，搭載任務(wù)發(fā)布、需求匹配、智能接單、結(jié)算薪酬等多種功能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)“一鍵直達(dá)”。

12

新就業(yè)群體

“多元友好”行動(dòng)計(jì)劃

圍繞場(chǎng)景友好、設(shè)施友好、服務(wù)友好、治理友好城市建設(shè)，結(jié)合新就業(yè)群體區(qū)域分布及高頻訴求，在部分黨政機(jī)關(guān)對(duì)外辦事大廳、村居、“兩新”組織等，打造新就業(yè)群體“多元友好”系列場(chǎng)景，提供暖心服務(wù)。

13

“1+3”貫通培養(yǎng)

讀完初二的學(xué)生經(jīng)報(bào)名、面試等環(huán)節(jié)進(jìn)入高中學(xué)校，開(kāi)展初三1年和高中3年的貫通培養(yǎng)。

14

詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)村·健康e站

借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，為村民提供看病、檢查、取藥、健康咨詢(xún)、預(yù)約就診等多項(xiàng)自助健康服務(wù)。

15

“9+N”便民服務(wù)措施

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供的便民措施，包括家醫(yī)簽約、免費(fèi)體檢、健康管理、上門(mén)服務(wù)、長(zhǎng)期處方、藥品保障、預(yù)約號(hào)源、轉(zhuǎn)診減免、先診后結(jié)等9項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)實(shí)際推出N項(xiàng)自選便民措施。

16

“以院（中心）統(tǒng)站帶點(diǎn)

服務(wù)居家”養(yǎng)老服務(wù)鏈

以養(yǎng)老院、養(yǎng)老服務(wù)驛站、養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)為輻射帶動(dòng)，滿足居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

17

一圈一品

指在每個(gè)一刻鐘便民生活圈內(nèi)，根據(jù)其獨(dú)特的地理位置和居民的具體需求，制定個(gè)性化的服務(wù)策略和設(shè)施配置。

18

“1+4”制度體系

“1”指建立一套運(yùn)行高效的日常研判調(diào)度機(jī)制；“4”指緊盯掛賬訴求追蹤督辦、“每月一題”專(zhuān)項(xiàng)治理、財(cái)政資金使用效益和媒體宣傳報(bào)道四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

19

六大提升行動(dòng)

社區(qū)綜合整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、街巷精細(xì)化治理、物業(yè)管理水平、交通秩序綜合整治、誠(chéng)信建設(shè)等提升行動(dòng)。

20

安全夜校

由區(qū)級(jí)“安全講師團(tuán)”、鎮(zhèn)級(jí)“安全宣講團(tuán)”、村居級(jí)的“安全小教員”組成的宣教隊(duì)伍，為九小場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、出租房屋戶(hù)主和租戶(hù)、快遞外賣(mài)小哥、企業(yè)從業(yè)人員以及居民等開(kāi)展安全教訓(xùn)培訓(xùn)活動(dòng)，以增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

21

紅雁楓橋

雁翅鎮(zhèn)與信訪部門(mén)搭建訪調(diào)橋、與派出所搭建警調(diào)橋、與齋堂法庭搭建訴源橋、與區(qū)法律援助中心搭建援調(diào)橋、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室搭建政調(diào)橋、建立村居網(wǎng)格橋，搭建“六橋”聯(lián)動(dòng)的區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)議事平臺(tái)。

22

揭榜掛帥

東辛房街道把轄區(qū)近年群眾反映的高頻問(wèn)題和急難愁盼重點(diǎn)訴求張榜公布，讓有能力的人“揭榜”，讓想干事的人“掛帥”出征解決問(wèn)題。

23

城中楓景

城子街道以“三事分流”機(jī)制為依托，深度融合楓橋經(jīng)驗(yàn)，將矛盾訴求分為家事、公事、共事，按照對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確解決路徑。

24

峪水架橋

大峪街道堅(jiān)持黨工委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌多方力量，打破矛盾糾紛化解工作中的部門(mén)壁壘、層級(jí)限制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、工作互聯(lián)，共同架起為群眾解憂的連心橋。

25

微網(wǎng)服務(wù)

軍莊鎮(zhèn)通過(guò)劃精劃細(xì)網(wǎng)格，將11個(gè)村和社區(qū)劃分為57個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、270個(gè)微網(wǎng)格，打造扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的基層治理體系。

26

兩區(qū)

指“國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)”和“中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”。

27

兩業(yè)融合

先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。

28

兩園一河

“兩園”是指園博園、首鋼園；“一河”是指永定河。

29

四證齊發(fā)

同時(shí)核發(fā)現(xiàn)場(chǎng)交地確認(rèn)書(shū)、“多規(guī)合一”會(huì)商意見(jiàn)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并完成施工暫設(shè)臨時(shí)規(guī)劃許可豁免辦理。

30

八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力提升、法治化營(yíng)商環(huán)境提升、行政規(guī)范性文件質(zhì)量提升、重大行政決策法治化水平提升、行政執(zhí)法規(guī)范與效能建設(shè)提升、行政爭(zhēng)議化解質(zhì)效提升、基層依法行政能力提升等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

31

四步走

即2020年至2024年為“起步”階段，2025年至2030年為“加速”階段，2031年至2035年為“騰飛”階段，2036年至本世紀(jì)中葉為“翱翔”階段，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在門(mén)頭溝形成生動(dòng)實(shí)踐。

32

“一主一副多節(jié)點(diǎn)、一軸串聯(lián)溝域多元分散、村莊有機(jī)聯(lián)系”的防災(zāi)空間格局

“一主”指新城防災(zāi)組團(tuán)；“一副”指深山防災(zāi)組團(tuán)；“多節(jié)點(diǎn)”指多處固定避難場(chǎng)所；“一軸串聯(lián)溝域多元分散”指以京蔚高速作為救災(zāi)軸線串聯(lián)各鎮(zhèn)街，形成以溝域?yàn)閱卧姆罏?zāi)空間，與一主一副通過(guò)救災(zāi)干道和疏散主干道形成骨干救援網(wǎng)絡(luò)；“村莊有機(jī)聯(lián)系”指村莊為防災(zāi)基本單元，同一溝域內(nèi)村莊通過(guò)疏散主干道實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系。

33

“西排東擋、環(huán)山截流、疏蓄聯(lián)調(diào)”防洪工程體系

“西排”指西部山區(qū)以排為主，確保鎮(zhèn)村居民點(diǎn)防洪安全；“東擋”指通過(guò)永定河右堤攔擋過(guò)境洪水，保障新城防洪安全；“環(huán)山截流”指在環(huán)山建設(shè)區(qū)外圍修建截洪溝，消減坡面洪水威脅；“疏蓄聯(lián)調(diào)”指河道疏挖治理與蓄滯洪措施有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域防洪安全。

34

八個(gè)一建設(shè)

“一中心”即智慧孿生應(yīng)急指揮中心，“一張網(wǎng)”即常規(guī)短波局域衛(wèi)星應(yīng)急指揮通訊網(wǎng)，“一張圖”即防抗救災(zāi)害和應(yīng)急資源區(qū)劃圖，“一場(chǎng)所”即區(qū)、鎮(zhèn)、溝域（村）三級(jí)平急兩用應(yīng)急避險(xiǎn)保障設(shè)施，“一體系”即綜合應(yīng)急救援力量體系，“一預(yù)案”即洪澇巨災(zāi)情景響應(yīng)預(yù)案，“一儲(chǔ)備”即區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)），“一基地”即防災(zāi)減災(zāi)科普基地。

35

五縱八橫

以區(qū)內(nèi)高中校為龍頭牽引的幼、小、初、高學(xué)段貫通的五大教育集團(tuán)，城區(qū)校與八個(gè)山區(qū)校之間建立城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟。

36

共享教師

實(shí)施區(qū)管校聘體制改革的一種重要形式，是結(jié)合教育布局、地域特點(diǎn)、教育發(fā)展實(shí)行的師資共享，打破學(xué)校間師資壁壘的一種新模式。

37

銀齡教師計(jì)劃

為發(fā)揮退休優(yōu)秀教師作用、提升教學(xué)水平，對(duì)近5年退休的普通教師、骨干教師、特級(jí)教師、專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行返聘。

38

半小時(shí)教師共享圈

利用京蔚高速交通優(yōu)勢(shì)，探索建立半小時(shí)驅(qū)車(chē)距離的教師共享圈，完善共研共促機(jī)制，提高城鄉(xiāng)學(xué)校整體教育教學(xué)水平。

39

六個(gè)一批

補(bǔ)充村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員舉措，即原有鄉(xiāng)醫(yī)保留一批、公開(kāi)招聘一批、定向培養(yǎng)一批、退休人員返聘一批、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心輪轉(zhuǎn)一批、上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期下沉一批。

40

六個(gè)統(tǒng)一

推動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化的具體要求，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械管理、統(tǒng)一績(jī)效管理。

41

一點(diǎn)

為滿足第九屆國(guó)際月季大會(huì)辦會(huì)功能需求開(kāi)展的重點(diǎn)工程之一，指妙峰山玫瑰園項(xiàng)目。

42

體驗(yàn)工坊

在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以游客體驗(yàn)為形式的加工工坊，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工的同時(shí)，豐富休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

43

九項(xiàng)硬措施

即嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管雙管雙報(bào)到制度、持續(xù)提升企安安系統(tǒng)使用質(zhì)效、強(qiáng)化特種作業(yè)人員管理、加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程管控、深入開(kāi)展消防培訓(xùn)演練、壓實(shí)壓細(xì)監(jiān)管職責(zé)、加大警示曝光力度、大力推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn)投保、強(qiáng)化警示教育宣傳培訓(xùn)。

44

八大行動(dòng)

安全生產(chǎn)責(zé)任強(qiáng)化落實(shí)、安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治深化提升、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)和從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升、重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控和重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶、全民素質(zhì)提升等行動(dòng)。

45

窗簾行動(dòng)

大峪街道以德露苑社區(qū)為試點(diǎn)，將年齡偏大、行動(dòng)力差、體弱多病的獨(dú)居老人作為服務(wù)對(duì)象，依據(jù)家中窗簾拉開(kāi)或閉合情況，提供線上、線下巡視探訪，將被動(dòng)處理老人訴求變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)老人需求。

46

一主體九中心

以中醫(yī)院本部為主體；打造九個(gè)特色診療中心，即國(guó)家基層心衰中心、老年病指導(dǎo)中心、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心、區(qū)域治未病中心、慢病防治中心、中醫(yī)骨傷診療中心、中醫(yī)（兒童）康復(fù)中心、中醫(yī)針灸診療中心、慢性瘡面診療中心，推動(dòng)中醫(yī)藥特色診療服務(wù)。

47

一店一早

指便利店、早餐店。?

48

一菜一修

指菜市場(chǎng)或蔬菜店、提供小修小補(bǔ)服務(wù)的店鋪。

49

“5+2+N”

商務(wù)樓宇治理體系

在5個(gè)“商住兩用”樓宇、2個(gè)園區(qū)商務(wù)樓宇試點(diǎn)建立輻射周邊的樓宇組織，其他規(guī)模相對(duì)較小、業(yè)態(tài)單一、位置分散的商務(wù)樓宇由屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）就近納入社區(qū)管理和服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)商務(wù)樓宇和“商住兩用”樓宇服務(wù)管理全覆蓋。

50

“一約四會(huì)”自治機(jī)制

即推廣村規(guī)民約及道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等自治機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。

編輯：王騰