【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普贏得2024年美國總統(tǒng)選舉后，他已開始安排第二個(gè)總統(tǒng)任期的內(nèi)閣成員和高級(jí)政府官員。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月11日，特朗普已經(jīng)確定了白宮幕僚長、邊境事務(wù)負(fù)責(zé)人、美國常駐聯(lián)合國代表等多個(gè)職位的人選。

盡管過渡計(jì)劃仍處于初期階段，特朗普已確定幾個(gè)重要職位人選，他的競(jìng)選經(jīng)理蘇西·威爾斯將擔(dān)任白宮幕僚長，前顧問斯蒂芬·米勒擔(dān)任白宮負(fù)責(zé)政策的副幕僚長，移民和海關(guān)執(zhí)法局前代理局長湯姆·霍曼擔(dān)任“邊境沙皇”，前議員李·澤爾丁擔(dān)任環(huán)保署署長，紐約州眾議員愛麗絲·斯蒂芬尼克擔(dān)任美國常駐聯(lián)合國代表。

路透社、《華盛頓郵報(bào)》等外媒11日披露，特朗普過渡團(tuán)隊(duì)還聯(lián)系了佛羅里達(dá)州眾議員邁克·沃爾茲，預(yù)計(jì)他將出任美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。特朗普還有意任命佛羅里達(dá)州參議員馬克·盧比奧為美國國務(wù)卿，消息人士稱，特朗普還沒有就國務(wù)卿人選作出最終的決定，但他似乎已選定盧比奧。

“忠誠度”可能是特朗普考慮的重要因素之一?！都~約時(shí)報(bào)》援引熟悉特朗普想法的消息人士稱，司法部長、國防部長、國務(wù)卿、國土安全部長、中央情報(bào)局局長等職務(wù)受到特朗普的重點(diǎn)關(guān)注，他傾向于安排一些有助于清除所謂“深層政府” 的人士，為每個(gè)職位挑選“正確的人選”。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）評(píng)論稱，特朗普正按照“強(qiáng)硬派”形象打造新的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，他已選定的政府成員中至少包含米勒和霍曼這兩名反移民人士，這表明特朗普不會(huì)放棄驅(qū)逐非法移民的競(jìng)選承諾。在中美關(guān)系方面，沃爾茲、盧比奧、斯蒂芬尼克等“對(duì)華鷹派”議員將在內(nèi)閣中任職，也反映出特朗普政府有意對(duì)中國采取“強(qiáng)硬立場(chǎng)”。

CNN指出，特朗普的一些政治主張存在爭(zhēng)議，例如驅(qū)逐數(shù)百萬移民的政策可能會(huì)耗費(fèi)巨額資金并擾亂美國勞動(dòng)力市場(chǎng)，使未來的美國總統(tǒng)面臨經(jīng)濟(jì)壓力。但鑒于特朗普已無法在2028年再次競(jìng)選美國總統(tǒng)，他完全有可能在第二個(gè)任期內(nèi)采取一些不受歡迎的舉措。

已經(jīng)官宣了哪些人選？

自特朗普上周宣布勝選以來，他一直在與核心圈子和過渡團(tuán)隊(duì)討論第二任期內(nèi)的議程和新的內(nèi)閣人選?！度A盛頓郵報(bào)》指出，作為美國當(dāng)選總統(tǒng)，特朗普的首要任務(wù)之一就是填補(bǔ)新一屆美國政府中的高級(jí)職位，現(xiàn)在他已提名幾位忠實(shí)盟友出任高級(jí)官員。

“忠誠度”可能是特朗普考慮的關(guān)鍵因素之一，特朗普的過渡團(tuán)隊(duì)希望避免在新政府中出現(xiàn)嚴(yán)重的“派系沖突”。與特朗普有過接觸的保守派律師邁克·戴維斯告訴路透社，特朗普從第一個(gè)任期中“吸取了教訓(xùn)”，“接受政治任命的人既要有能力，又要忠誠。你不能只有其中之一，必須兩者兼?zhèn)??！?

美國南新罕布什爾大學(xué)學(xué)者迪安·斯皮利奧蒂斯（Dean Spiliotes）分析稱，在特朗普的第一個(gè)任期，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)還不熟悉要如何組建政府，因此他們非常依賴在美國政府有經(jīng)驗(yàn)的人士，但今年的情況已完全不同，“新一屆特朗普政府比起第一任期將有很大變化”。

白宮幕僚長是美國總統(tǒng)最重要的助手之一，負(fù)責(zé)安排總統(tǒng)的日程、監(jiān)督各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等工作。這一職位的任命無需美國參議院批準(zhǔn)，但它是一個(gè)聲望極高的職位，通常被視為內(nèi)閣的一部分。特朗普已宣布將任命他的競(jìng)選經(jīng)理蘇西·威爾斯（Susie Wiles）出任白宮幕僚長。

路透社指出，尚不清楚威爾斯持有何種政治觀點(diǎn)，但她憑借高效且成功的競(jìng)選活動(dòng)受到共和黨人的贊賞。特朗普的第一個(gè)任期缺乏紀(jì)律感，更換了多位白宮幕僚長，因此支持者希望威爾斯能夠加強(qiáng)新一屆特朗普政府的秩序和紀(jì)律。她也將成為首位女性白宮幕僚長。

白宮負(fù)責(zé)政策的副幕僚長將由斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）出任，他曾在特朗普第一個(gè)任期內(nèi)擔(dān)任高級(jí)顧問。他對(duì)移民問題持強(qiáng)硬態(tài)度，曾在特朗普的多項(xiàng)決策中發(fā)揮核心作用，例如推動(dòng)拆散非法移民家庭的“零容忍”政策。這一職位同樣不需要參議院批準(zhǔn)。

特朗普的競(jìng)選搭檔、美國當(dāng)選副總統(tǒng)萬斯已于11日在社交媒體上向米勒發(fā)出祝賀，稱這是特朗普的“一個(gè)絕佳選擇”。

“邊境沙皇”（Border Czar）是特朗普政府設(shè)立的負(fù)責(zé)邊境事務(wù)的職務(wù)，這并不是一個(gè)官方頭銜，但仍帶有權(quán)威含義。該職位也無需參議院批準(zhǔn)。特朗普已于10日在社交媒體上宣布，他將任命美國移民和海關(guān)執(zhí)法局前代理局長湯姆·霍曼（Tom Homan）擔(dān)任該職務(wù)。

現(xiàn)年62歲的霍曼擁有數(shù)十年的移民執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，奉行強(qiáng)硬的移民立場(chǎng)。霍曼11日表示，他將優(yōu)先驅(qū)逐“對(duì)美國安全構(gòu)成威脅的非法移民和工作場(chǎng)所的移民”。據(jù)特朗普所說，霍曼的職責(zé)范圍“包括但不限于南部邊境、北部邊境，以及所有海事和航空安全”。

美國環(huán)保署署長將在特朗普政府的新環(huán)境政策中發(fā)揮核心作用，預(yù)計(jì)特朗普將要求該機(jī)構(gòu)撤銷或削弱拜登政府?dāng)?shù)十項(xiàng)針對(duì)空氣、水和氣候的保護(hù)措施。特朗普將任命前紐約州眾議員李·澤爾?。↙ee Zeldin）為環(huán)保署署長，這項(xiàng)任命需要得到參議院批準(zhǔn)。

澤爾丁是特朗普的堅(jiān)定盟友，曾于2015年至2023年擔(dān)任眾議員。他已于11日宣布接受環(huán)保署署長的職位，稱自己很榮幸加入特朗普內(nèi)閣。路透社指出，特朗普承諾要徹底改革美國能源政策，通過放松管制來提高美國的石油和天然氣產(chǎn)量。

美國常駐聯(lián)合國代表負(fù)責(zé)定期與其他國家的代表會(huì)面，推動(dòng)美國在國際舞臺(tái)上的議程和外交關(guān)系。這一職位將由紐約州眾議員、眾議院共和黨會(huì)議主席愛麗絲·斯蒂芬尼克（Elise Stefanik）出任，她是眾議院共和黨的第四大人物，也是特朗普的堅(jiān)定盟友。

在特朗普2020年競(jìng)選總統(tǒng)失敗后，她站出來支持特朗普，在眾議院中反對(duì)認(rèn)證拜登勝選，并對(duì)特朗普“2020年大選存在舞弊”的說法表示支持。2024年早些時(shí)候，斯特凡尼克就表示，自己“將自豪地為未來的特朗普政府服務(wù)”。

特朗普在一份聲明中說：“我很榮幸提名愛麗絲·斯蒂芬尼克加入我的內(nèi)閣，擔(dān)任美國常駐聯(lián)合國代表。愛麗絲是一位非常堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)韌和聰明的‘美國優(yōu)先斗士’?！?

美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理在制定美國地緣政治戰(zhàn)略方面發(fā)揮著重要作用。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家美媒11日援引消息人士的話稱，特朗普已計(jì)劃任命佛羅里達(dá)州眾議員邁克·沃爾茲（Mike Waltz）擔(dān)任這一職位。該職位無需參議院批準(zhǔn)。

沃爾茲曾是美國陸軍特種部隊(duì)（Army Green Beret，亦稱綠色貝雷帽）的一名成員，目前是來自佛羅里達(dá)州的美國國會(huì)議員，他是眾議院最重要的“對(duì)華鷹派人物”之一。在他共同發(fā)起的各種涉華法案中，包括旨在減少美國對(duì)在中國開采的關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴的措施。

沃爾茲在美國大選開始前曾表示，他認(rèn)為俄烏沖突可以通過“某種形式的外交手段”來解決。但沃爾茲也鼓吹加強(qiáng)對(duì)俄羅斯能源的制裁和提高美國能源出口，認(rèn)為美國可以將這些手段用作“談判籌碼”，從而向俄羅斯總統(tǒng)普京施加壓力。

沃爾茲出任國家安全事務(wù)助理也可能提升美國國防部與美國科技巨頭的關(guān)系，他對(duì)美國全國公共廣播公司（NPR）表示，美國需要“在國防機(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式、五角大樓內(nèi)部采購方式等方面進(jìn)行變革”，與掌握大量新興技術(shù)的科技企業(yè)合作。