團結(jié)奮斗開啟新征程，砥礪奮進譜寫新篇章。11月1日，中國共產(chǎn)黨山南市第二次代表大會在澤當隆重開幕。

圖為會議現(xiàn)場。

許成倉代表中國共產(chǎn)黨山南市第一屆委員會向大會作了題為《完整準確全面貫徹新時代黨的治藏方略在推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)前列》的報告。中國共產(chǎn)黨山南市第二次代表大會的主題是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察西藏重要講話重要指示精神，全面貫徹習近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，貫徹落實黨中央和區(qū)黨委決策部署，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記囑托、感恩奮進，在推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)前列。

深秋時節(jié)，天朗氣清。市科技文化中心樓前紅旗飄揚，大會會場內(nèi)氣氛熱烈。肩負著雅礱各族兒女的期望與重托，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的黨代表，滿懷收獲的喜悅與奮進的豪情步入會場。

大會主席臺上方懸掛著“中國共產(chǎn)黨山南市第二次代表大會”的巨幅會標。主席臺帷幕中央高懸著鐮刀和錘頭組成的金色黨徽，領(lǐng)袖像懸掛于正中，10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。鼓舞人心，催人奮進。

在主席臺前排就座的大會主席團常務委員會成員有：許成倉、次仁平措、李修武、楊昶、尼瑪?shù)┰?、鄧穩(wěn)根、赫沛、丹增、燕紅、李亞祥、扎西平措、牟永文、馮小義、劉圣育。

大會主席團成員在主席臺就座，區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)黨委組織部換屆風氣督導組組長索朗平措及成員應邀出席會議。

本次大會應到代表399名，因事、因病請假的代表9名，實到代表390名，符合規(guī)定人數(shù)。

次仁平措主持大會。上午9時30分，大會開始。全場起立，齊聲高唱中華人民共和國國歌。

圖為許成倉向大會作報告。

許成倉向大會作報告。他說，山南市第一次黨代會以來，在習近平總書記領(lǐng)航把舵和黨中央親切關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導下，在援藏省市和企業(yè)大力支援下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，全面貫徹落實黨中央和區(qū)黨委決策部署，牢牢把握西藏工作的著眼點著力點和出發(fā)點落腳點，聚焦發(fā)展不平衡不充分突出問題，著力抓好“四件大事”，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就，如期全面建成小康社會，同全國、全區(qū)一道站在了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新起點上。

許成倉說，五年來，我們高舉旗幟、鑄牢忠誠根基，社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好，脫貧攻堅取得全面勝利；高質(zhì)量發(fā)展取得重大進展，人民生活品質(zhì)明顯提升，生態(tài)安全屏障日益堅實，中華民族共同體意識不斷鑄牢，藏傳佛教中國化取得積極進展，強邊固防能力空前強大，社會主義民主政治鞏固發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強。這些成績的取得，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵和黨中央親切關(guān)懷，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略的科學指引，離不開自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導，離不開援藏省市和企業(yè)的無私援助，是全市各族干部群眾齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是駐地人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員以及所有關(guān)心山南發(fā)展的各界人士大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共山南市第一屆委員會，向所有為山南改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

圖為代表們認真聽取工作報告。

許成倉強調(diào)，回顧五年的奮斗歷程，我們深切體會到，做好山南的工作，辦好山南的事情，必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新時代黨的治藏方略，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，必須主動擔當作為、勇于斗爭，必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，必須把黨中央關(guān)心、全國支援同各族人民艱苦奮斗緊密結(jié)合。

許成倉全面分析了我市未來五年面臨的難得機遇和良好基礎(chǔ)，他說，10月26日至28日，區(qū)黨委王君正書記深入山南考察調(diào)研，提出了“山南要走在全區(qū)前列”的工作要求。這是區(qū)黨委對山南的殷切期望，更是賦予山南的特殊要求。我們堅信，有習近平總書記的領(lǐng)航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有黨中央的親切關(guān)懷，有以王君正書記為班長的區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導，有難得的歷史機遇、資源優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)，只要我們主動作為、狠抓落實，完全有底氣、有能力推動山南工作走在全區(qū)前列。

圖為代表們認真聽取工作報告。

許成倉強調(diào)，今后五年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記視察西藏重要講話重要指示精神，貫徹習近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，貫徹習近平總書記“建設(shè)美麗幸福西藏 共圓偉大復興夢想”重要題詞精神，貫徹中央第七次西藏工作座談會精神，貫徹黨中央和區(qū)黨委決策部署，貫徹王君正書記在山南考察調(diào)研時的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺把山南工作放到黨的治藏穩(wěn)藏興藏事業(yè)大格局中來思考謀劃推動，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進共同富裕，以黨的建設(shè)為重要保障，著力抓好“四件大事”、完成“八大任務”、實現(xiàn)“四個確?！?，在推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)前列。

圖為代表們認真聽取工作報告。

許成倉指出，“走在前列”的道路不會是一馬平川的坦途，必然會遇到這樣那樣的困難和問題；不是一句簡單的口號，而是要持之以恒，真抓實干，想盡一切辦法，排除一切阻力，不達目標決不罷休。要把“走在前列”作為謀劃和推動各項工作的基本準則，工作思路著眼“走在前列”來謀劃，工作舉措圍繞“走在前列”來制定，工作成效運用“走在前列”來衡量，讓“走在前列”成為各項工作的目標追求?！白咴谇傲小币允裁绰窂絹韺崿F(xiàn)，具體而言，要抓好以下重點工作。

一要在鑄牢政治忠誠上走在全區(qū)前列。要堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在帶動群眾掌握科學理論上下功夫，發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神，不斷完善履職盡責必備的知識體系，堅持學中干、干中學，把學習成效體現(xiàn)在提高政治站位、增強過硬本領(lǐng)、做好本職工作上。要以忠誠之心踐行“兩個維護”，把堅定理想信念作為終身課題，以堅定的信念體現(xiàn)對黨忠誠，深刻領(lǐng)會習近平總書記對西藏各族人民的關(guān)心厚愛，任何時候任何情況下都堅決信賴核心、忠誠核心、維護核心。要把“兩個維護”作為政治信仰，落到崗位、落到經(jīng)常、落到行動，及時跟進學習領(lǐng)會黨中央和區(qū)黨委決策部署，結(jié)合實際抓好貫徹落實，做到令行禁止、步調(diào)一致，以推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效體現(xiàn)“兩個維護”。

圖為代表們認真聽取工作報告。

二要在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在全區(qū)前列。要在維護國家安全和長治久安上有更高的標準、更嚴的要求，倍加珍惜來之不易的和諧穩(wěn)定局面，扛起拱衛(wèi)祖國西南邊陲的政治責任，謀長久之策、行固本之舉，確保社會大局和諧穩(wěn)定，不斷鑄牢中華民族共同體意識，推動藏傳佛教中國化，努力推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三要在推動高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)前列。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，落實“四個賦予一個有利于”要求，堅持完善基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)立市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新區(qū)引領(lǐng)，加快發(fā)展步伐、提升發(fā)展質(zhì)量，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。

圖為代表們認真聽取工作報告。

四要在提升各族人民生活品質(zhì)上走在全區(qū)前列。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以改善民生、凝聚人心為出發(fā)點和落腳點，把群眾身邊的小事作為各級黨委、政府的大事來抓，一件一件辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進全體人民共同富裕。

五要在加強生態(tài)文明建設(shè)上走在全區(qū)前列。要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真踐行綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，樹牢生態(tài)文明理念，加強生態(tài)保護與建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境治理能力，切實保護好生靈草木、萬水千山。

六要在強邊固防興邊富民上走在全區(qū)前列。要貫徹習近平總書記治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略思想，堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，以穩(wěn)得住、守得好、不添亂為工作底線，堅決落實黨中央和區(qū)黨委強邊工作決策部署，大力推進守邊固邊興邊強邊，堅決守護神圣國土，加快推進人口抵邊安居，持續(xù)改善邊境設(shè)施條件，深化軍民融合發(fā)展，筑牢國家安全屏障第一道防線，確保邊防鞏固和邊境安全。

圖為代表們認真聽取工作報告。

許成倉強調(diào)，要全面加強黨的建設(shè)。要保持“趕考”的清醒，堅持政治標準要更高、黨性要求要更嚴、組織紀律性要更強，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持和完善社會主義民主政治，建設(shè)過硬的基層黨組織，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，持續(xù)加強作風建設(shè)，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)、推進自我革命，堅決清除一切損害黨的先進性純潔性的因素，為長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

許成倉最后說，我們生逢偉大時代，站在“兩個一百年”交匯的新起點，習近平總書記對我們殷殷囑托，黨中央和區(qū)黨委對我們寄予厚望，全市人民對我們充滿期待，我們必須勇于擔當、不負時代、無愧使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在以王君正書記為班長的區(qū)黨委堅強領(lǐng)導下，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實習近平總書記視察西藏重要講話重要指示精神、習近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，貫徹落實黨中央和區(qū)黨委決策部署，頑強拼搏、不懈奮斗，努力在推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)前列，為全面建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化山南而不懈奮斗。

許成倉報告的過程中，全場多次響起熱烈的掌聲。

圖為會議現(xiàn)場。

大會還審查了中國共產(chǎn)黨山南市一屆紀律檢查委員會工作報告、山南市2016年1月—2021年9月黨費收繳使用和管理情況的報告。

不是黨代表的地級黨員干部，有一定影響的無黨派代表人士，不是黨代表的離退休地級黨員干部，不是黨代表的市紀委委員，不是黨代表的市直單位黨政主要負責同志和有關(guān)企業(yè)負責人列席會議。