為了便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確獲取本機(jī)關(guān)政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)工作實際，編制《鐵嶺市市場監(jiān)督管理局政府信息公開指南》。

　　一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)

　　鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室是鐵嶺市市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。

　　工作機(jī)構(gòu)名稱：鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室

　　辦公地址：鐵嶺市凡河新區(qū)金沙江路30號

　　辦公時間：8:30—17:00（周一至周五，節(jié)假日除外）

　　聯(lián)系電話：024-74219000

　　傳真號碼：024-74219111

　　電子郵箱：[email protected]

　　二、主動公開

　?。ㄒ唬┕_范圍

　　遵循公正、公平、合法、便民原則，鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，并遵照上級行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。

　?。ǘ┕_內(nèi)容

　　1.本單位印發(fā)的行政規(guī)范性文件與政策解讀信息；

　　2.本單位的履職依據(jù)；

　　3.機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式，公開本部門領(lǐng)導(dǎo)姓名、照片、簡歷、分工，權(quán)責(zé)清單；

　　4.本單位制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域性規(guī)劃及本單位制定的相關(guān)規(guī)劃配套政策；

　　5.本單位辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果；

　　6.本單位實施行政處罰、行政強(qiáng)制的名稱、依據(jù)以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定;

　　7.本單位預(yù)決算、督查審計整改情況，公開督查和審計發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況;

　　8.本單位集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況;

　　9.圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，集中公開相關(guān)政策文件;

　　10.集中公開市場監(jiān)管、食品藥品等與企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的監(jiān)督檢查事項;

　　11.本單位負(fù)責(zé)辦理的人大建議、政協(xié)提案的答復(fù);

　　12.本單位政府信息公開年度報告;

　　13.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;

　　14.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

　?。ㄈ┬畔⒎诸惡途幣朋w系

　　主動公開政府信息按照組配分類編排。有“工作動態(tài)、政務(wù)公開、服務(wù)公開、決策公開、政務(wù)互動”等內(nèi)容。

　?。ㄋ模┕_方式

　　主動公開的政府信息以“鐵嶺市市場監(jiān)督管理局”門戶網(wǎng)站（http://scjg.tieling.gov.cn）為要載體予以公布。另外，還將通過新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等載體予以公開。

　?。ㄎ澹┕_時限

　　屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　三、依申請公開

　　公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請公開鐵嶺市市場監(jiān)督管理局主動公開以外的政府信息。鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)

　　根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室依法受理向鐵嶺市市場監(jiān)督管理局提出的政府信息公開申請。

　?。ǘ┥暾埖奶岢?/p>

　　申請人通過現(xiàn)場、信函、傳真和電子郵件提出申請的，應(yīng)填寫《鐵嶺市市場監(jiān)督管理局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，詳見附件1），書面《申請表》可在受理地點領(lǐng)取或從鐵嶺市市場監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站“依申請公開”欄目（http://scjg.tieling.gov.cn/tlgsj/qlgk83/ysqgk1/1329934/index.html）下載打印。

　　申請人提出申請時，應(yīng)提供本人有效身份證件復(fù)印件；法人或組織提出申請，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　申請人在填寫《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實寫明下列內(nèi)容：

　　1.申請人的姓名或名稱、身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式、通信地址；

　　2.詳細(xì)描述所需的政府信息的內(nèi)容描述，包括政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于查找確定信息內(nèi)容的特征描述；

　　3.獲取信息的用途；

　　4.信息的獲取方式。

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　　申請人獲取政府信息，可采取以下方式提出申請：

　　1.信函申請

　　申請人可以通過信函方式提出申請。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室。信函應(yīng)通過中國郵政的掛號信或EMS特快專遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請。

　　地址：鐵嶺市凡河新區(qū)金沙江路30號

　　聯(lián)系電話：024-74219000

　　郵編：112608

　　2.電子郵件申請

　　申請人可登陸鐵嶺市市場監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站點擊“依申請公開”欄目（http://scjg.tieling.gov.cn），下載鐵嶺市市場監(jiān)督管理局政府信息公開申請表并發(fā)送至郵箱[email protected]，通過電子郵件提出申請。

　　3.傳真申請

　　申請人可以通過傳真形式提出申請，將政府信息公開申請表及身份證明復(fù)印件傳真至鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室。

　　傳真號碼：024-74219111

　?。ㄋ模┨幚沓绦蚺c時限

　　1.鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室收到政府信息公開申請后，予以登記。鐵嶺市市場監(jiān)督管理局具體承辦部門自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)鐵嶺市市場監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志同意并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。

　　2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，鐵嶺市市場監(jiān)督管理局具體承辦部門自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，明確需要補(bǔ)正的事項，申請人補(bǔ)正時間為收到補(bǔ)正告知書10個工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，鐵嶺市市場監(jiān)督管理局不再處理該政府信息公開申請。

　　3.依申請公開的政府信息公開涉及第三方合法權(quán)益的，鐵嶺市市場監(jiān)督管理局具體承辦部門書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。

　　4.征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

　?。ㄎ澹娲饛?fù)

　　根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，鐵嶺市市場監(jiān)督管理局具體承辦部門對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：

　　1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

　　3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

　　4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

　　5.所申請公開信息不屬于鐵嶺市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

　　7. 所申請公開信息屬于登記注冊資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　　8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；

　　9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。第三方同意公開的，予以公開，第三方逾期未提出意見的，由鐵嶺市市場監(jiān)督管理局依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。鐵嶺市市場監(jiān)督管理局認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；

　　10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；

　　11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，由鐵嶺市市場監(jiān)督管理局具體承辦部門確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

　　鐵嶺市市場監(jiān)督管理局依申請?zhí)峁┑恼畔?，不收取費(fèi)用。但按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　四、不予公開范圍

　　1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

　　2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開或者鐵嶺市市場監(jiān)督管理局認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

　　3.內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

　　4.在履行市場監(jiān)督管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

　　五、監(jiān)督保障

　　鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室負(fù)責(zé)對鐵嶺市市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開和信息公開情況進(jìn)行定期或不定期檢查，并對各部門政府信息公開的實施情況進(jìn)行通報。相關(guān)部門、相關(guān)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)或本制度規(guī)定的，有群眾投訴反映的，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的予以通報批評。對泄露國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密的，給國家、組織或個人利益造成損失的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　六、救濟(jì)方式

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為鐵嶺市市場監(jiān)督管理局辦公室在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)向鐵嶺市人民政府申請行政復(fù)議，或者在接到信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)向鐵嶺市昌圖縣人民法院提起行政訴訟。

　　附件：1.鐵嶺市市場監(jiān)督管理局政府信息公開申請表.docx

　　? ? ? ? ? 2.鐵嶺市市場監(jiān)督管理局依申請公開政府信息流程圖.docx

　　????????? 3.向鐵嶺市市場監(jiān)督管理局申請政府信息“特快專遞”式樣.docx