四是長期護理保險將成為照護服務的有力支撐。中重度認知癥老年人屬于失能半失能老年人,同樣需要納入長期護理保險制度范疇,由長期護理保險提供有效的護理保障或者經濟補償,成為使認知癥老年人家庭得以維系和喘息的重要支撐。
《照護服務報告》聚焦了三個問題:
一是基礎數(shù)據(jù)。根據(jù)現(xiàn)有研究成果,推算出我國認知癥老年人數(shù)量、記憶門診實際需求量等數(shù)據(jù);根據(jù)自主開展調查獲得的數(shù)據(jù),分析出認知癥社會知曉率偏低、家庭照護經濟壓力較重等結論,為相關部門出臺對口政策措施提供了數(shù)據(jù)支撐。
二是主要矛盾。把研究重點放在能夠早突破、早見效的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題上,在養(yǎng)老機構轉變服務對象、擴展長期護理保險制度的覆蓋范圍等方面找準發(fā)力點,為有解決問題能力的職能部門提供決策參考。
三是發(fā)展趨勢。把科學預測和研判融入對策建議,提出了開展早篩查、早診斷、早干預行動,組織社區(qū)持續(xù)開展認知癥主題的群眾活動,鼓勵認知癥家庭建立照護協(xié)作機構等具體措施,有助于“最后一公里”的落地實施。
吳玉韶在講話時指出,在我國人口老齡化快速發(fā)展、健康中國戰(zhàn)略和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略日益推進的大背景下,健康老齡化是低成本應對人口老齡化的戰(zhàn)略選擇。從源頭上最大限度地降低老年群體中認知癥的患病率和失能發(fā)生率,使認知癥老年人盡可能長時間保持健康獨立的生活,是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要舉措。要盡快建立完善認知癥老年人照護服務的費用分擔、需求與服務評估標準、家庭照護服務支持等政策制度。要加大宣傳力度,改變錯誤觀念,消除公眾歧視,提高公眾認知,真正實現(xiàn)早篩查、早診斷和早治療。要開展老年認知友好環(huán)境創(chuàng)造活動,在認知癥老年人照護服務社會視野中,愛和陪伴是最好的照護,每個人都是主角,都有一份責任,共同構建認知癥老年人熟悉、和諧、友好的生活環(huán)境,讓他們繼續(xù)享受有品質、有尊嚴的生活,繼續(xù)享有參與社會活動的權利。要整合社區(qū)各類資源和設施,幫助認知癥老年人及家庭共享政府、民間組織、專業(yè)服務機構等力量的支持。要進一步提高專業(yè)機構的照護服務質量和提升家庭照護服務能力,以認知癥老年人照護服務研究為突破口,推動養(yǎng)老服務體系和老年健康體系更加完善。
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