文／許素平

環(huán)顧全球，持續(xù)的地區(qū)衝突，地緣政治異常緊張，重大的結(jié)構(gòu)性改變?nèi)缛ト蚧萦?；特朗普勝選，共和黨大勝，將全球複雜多變的形勢(shì)推向高潮。國際局勢(shì)在經(jīng)濟(jì)政治方面均發(fā)生著巨變，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，遠(yuǎn)超一時(shí)一事、一域一國之變。應(yīng)變將是我們今後一段時(shí)期應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展變革的重要?dú)v史課題。在這發(fā)展大變局中，面對(duì)這種種前所未有的挑戰(zhàn)，香港應(yīng)緊跟國家發(fā)展大局，「準(zhǔn)確識(shí)變，科學(xué)應(yīng)變，主動(dòng)求變」發(fā)揮自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，找到發(fā)展空間及引擎，發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)及金融高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展。

國家「十四五」規(guī)劃中明確了香港「八大中心」新定位，我們既要持續(xù)推進(jìn)香港的四個(gè)傳統(tǒng)中心發(fā)展，也要提升、建設(shè)和發(fā)展首次加入的四個(gè)新興中心。發(fā)展國際金融中心是香港八大中心發(fā)展中的重中之重。

中央從戰(zhàn)略全域的高度，對(duì)香港國際金融中心發(fā)展定位和謀劃，並因時(shí)因勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化完善支持香港國際金融中心建設(shè)的政策體系。

作為全球領(lǐng)先的國際金融中心之一，香港金融體系有其自身的特點(diǎn)。在「一國兩制」下，香港實(shí)行普通法制度與國際接軌；香港的廉政建設(shè)處於領(lǐng)先地位，香港是全亞洲最廉潔的地區(qū)之一。

香港是金融服務(wù)的首選地點(diǎn)，香港金融市場(chǎng)在有效、透明的監(jiān)管下運(yùn)作。豐富的金融產(chǎn)品，簡(jiǎn)單和具競(jìng)爭(zhēng)力的稅制，吸引著許多金融機(jī)構(gòu)及海內(nèi)外公司總部設(shè)置於此。香港金融體系始終保持充沛活力，據(jù)近期統(tǒng)計(jì)資料：以基本價(jià)格計(jì)算，金融及保險(xiǎn)業(yè)在2021年佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值的21.3%。2021年本港金融業(yè)從業(yè)員超過27.7萬人，佔(zhàn)香港工作人口7.6%。

目前，全球經(jīng)濟(jì)重心將繼續(xù)東移，亞洲會(huì)是環(huán)球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，中國今、明年預(yù)計(jì)將繼續(xù)錄得高於全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。香港地處亞洲的中心地帶，亞洲擁有全球超過一半的人口，預(yù)計(jì)今年將貢獻(xiàn)60%的全球增長(zhǎng)。面對(duì)亞洲內(nèi)部挑戰(zhàn)與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，香港及其他亞洲國家和地區(qū)正經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型與發(fā)展，香港要正確評(píng)估亞洲地區(qū)的主要發(fā)展趨勢(shì)，駕馭風(fēng)險(xiǎn)，依託國家優(yōu)勢(shì)，搭乘國家發(fā)展快車，形成自己新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

科技與創(chuàng)新的進(jìn)步，資本市場(chǎng)聯(lián)通的提升，新科技時(shí)代有危有機(jī)。人工智能與數(shù)碼化的發(fā)展正改變著金融業(yè)，為金融業(yè)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新興的加密資產(chǎn)與代幣化衝擊著傳統(tǒng)金融市場(chǎng)，兼顧創(chuàng)新與負(fù)責(zé)任發(fā)展的前景及發(fā)展路向面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。激勵(lì)我們加速發(fā)展科技金融、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)。

香港是全球最龐大的人民幣離岸中心。香港歷來與國家緊密融合，香港要充分利用背靠祖國，聯(lián)通世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮作為國內(nèi)國際循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)的作用，積極融入國家發(fā)展大局，國家的發(fā)展就是香港最好的機(jī)遇；積極同世界各地開展更廣泛密切的交流，拓展國際金融合作，開拓布局新興市場(chǎng)，吸引更多國際資本在香港展業(yè)興業(yè)；加強(qiáng)與全球其他國際金融中心的交流互鑒，始終走在全球金融發(fā)展前列。

在本屆國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)開幕主題演講中，國務(wù)院副總理何立峰向香港提出了三點(diǎn)建議。

首先，進(jìn)一步深化金融改革創(chuàng)新，不斷提升香港的金融競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，進(jìn)一步拓展金融開放合作，持續(xù)增添香港金融發(fā)展活力。

第三，進(jìn)一步對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略，著力夯實(shí)香港金融發(fā)展根基。國家支持香港積極參與國家擴(kuò)大制度型開放，支持香港進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)「一帶一路」國際投融資平臺(tái)；支持香港牢牢掌握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。

何立峰還強(qiáng)調(diào)，中國推進(jìn)改革的決心始終堅(jiān)定不移，對(duì)外開放的大門只會(huì)越開越大，隨著各項(xiàng)重大改革扎實(shí)推進(jìn)，必將進(jìn)一步釋放中國經(jīng)濟(jì)的巨大增長(zhǎng)潛力，也必將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)注入穩(wěn)定性和新動(dòng)能。

事實(shí)證明，近期國家出臺(tái)多項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施及一攬子增量措施，政策成效日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)向好動(dòng)能更加鞏固，並已經(jīng)惠及香港金融市場(chǎng)。為香港未來發(fā)展提供了更多機(jī)遇和良機(jī)。

11月簽署CEPA新修訂協(xié)議，香港多方面受惠，獲得莫大裨益。香港應(yīng)把握時(shí)機(jī)，以金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持加強(qiáng)原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的研發(fā)，將香港創(chuàng)科成果應(yīng)用到大灣區(qū)內(nèi)具優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，推動(dòng)新型工業(yè)化，推動(dòng)製造業(yè)利用創(chuàng)科升級(jí)轉(zhuǎn)型，為香港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，起動(dòng)發(fā)展新引擎，進(jìn)一步推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合。充分利用創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以科技引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)科發(fā)展，以傳統(tǒng)帶動(dòng)傳承。

創(chuàng)新求變謀發(fā)展，不斷鞏固香港金融中心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做強(qiáng)銀行業(yè)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)的包容性和吸引力，支持內(nèi)地企業(yè)香港IPO上市，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)股票市場(chǎng)流動(dòng)性；穩(wěn)步擴(kuò)大債券市場(chǎng)；積極發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)，豐富離岸人民幣金融產(chǎn)品和服務(wù)；擴(kuò)大離岸人民幣服務(wù)、發(fā)展綠色金融，提升香港的整體競(jìng)爭(zhēng)力。支持香港打造更高水準(zhǔn)的國際資產(chǎn)管理中心、財(cái)富管理中心；支持香港積極發(fā)展家族辦公室業(yè)務(wù)。

香港需要有效把握貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)精神的職責(zé)使命，守正創(chuàng)新，現(xiàn)代化與系統(tǒng)化地推進(jìn)改革，完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制；發(fā)揮香港法制、制度優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化、完善制度建設(shè)；充分發(fā)揮融通橋樑作用，持續(xù)鞏固、提升香港國際金融中心地位。支持香港的繁榮穩(wěn)定，確保香港在國家發(fā)展大局中發(fā)揮獨(dú)特作用。出臺(tái)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步促進(jìn)香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮提供堅(jiān)實(shí)保障。

全球經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)、通脹和貨幣政策的發(fā)展中尋求突破，在宏觀經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)、高融資成本和全球形勢(shì)不確定的情況下，全球供應(yīng)鏈重塑，宏觀狀況調(diào)整。為政策制定、跨境貿(mào)易與投資及國際金融市場(chǎng)以至全球經(jīng)濟(jì)帶來深遠(yuǎn)影響及不確定性。特朗普明知不能保證加徵關(guān)稅不影響美國家庭，仍揮舞加稅大棒四處威脅，若加徵關(guān)稅令美國物價(jià)上漲，減息的步伐或許未如預(yù)期般的速度加快。面對(duì)這種種新課題，在這錯(cuò)綜複雜的外部環(huán)境下，香港應(yīng)緊跟國家發(fā)展大局，與時(shí)俱進(jìn)，把握發(fā)展趨勢(shì)及未來機(jī)遇，抓住最具吸引力的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，以靈活多變的戰(zhàn)術(shù)，制定長(zhǎng)期部署策略及應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)各種不期而遇的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以金融資本的力量支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固自身優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展；保持金融穩(wěn)定，鞏固發(fā)展香港金融業(yè)。

把香港國際金融中心建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好，既是香港所需，也是國家所重。在國家鼎力支持和各界共同努力下，香港要抓住國家改革發(fā)展帶來的歷史性關(guān)鍵機(jī)遇，積極對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化金融改革創(chuàng)新發(fā)展，深度拓展金融開放合作，維護(hù)金融穩(wěn)定安全，持續(xù)加強(qiáng)有效防範(fàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高金融發(fā)展水準(zhǔn)，進(jìn)一步穩(wěn)固提升香港國際金融中心地位；保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。凝心聚力、攜手奮進(jìn)，在變局中奮力前行，香港將由治及興邁向新征程，為香港的未來譜寫絢麗多彩新篇章！

（作者為金融工作者）