海關總署近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年我國頂住壓力,穩(wěn)住了外貿基本盤。全年貨物貿易進出口總值41.76萬億元,同比增長0.2%。而縱觀這一年的外貿運行走勢,可謂跌宕起伏。從一季度的增長4.8%,到二季度轉為下降1.6%,三季度進一步下探到負增長4.4%,到四季度終于顯著反彈,3個月的同比增速分別為0.8%、1.3%、2.8%,更在12月份進出口達到3.81萬億元,創(chuàng)下月度進出口規(guī)模歷史新高。
可以說,這樣的外貿走勢在我國改革開放以來的歷史中是非常罕見的,也更顯2023年穩(wěn)外貿的艱難和不易。但從更長期的趨勢來看,我國對外貿易確實迎來了更加根本性的轉折。經(jīng)過40多年的高速增長,我國出口已經(jīng)占據(jù)世界貿易14%以上的份額。這已經(jīng)遠超當年日本的最高紀錄,可能只是小于美國在戰(zhàn)后特殊時期的超常份額。與之相應的,我國內部的要素稟賦和產業(yè)結構以及外部的政治經(jīng)濟關系也在發(fā)生重大變化,期望我國外貿在數(shù)量上繼續(xù)保持快速增長、在世界貿易中的份額持續(xù)攀升,是不太現(xiàn)實的。我國的確到了從關注絕對數(shù)量到關注高質量、從注重貿易總額到注重貿易增加值的階段。
令人欣慰的是,在我國政府和企業(yè)的共同努力下,這種結構轉型和升級正在穩(wěn)步進行中。特別是近幾年來,在國內產業(yè)升級和創(chuàng)新驅動下,出口結構的升級成效非常顯著。以新能源汽車、鋰電池與光伏產品為代表的“新三樣”成為我國企業(yè)出口新優(yōu)勢。2023年“新三樣”出口首次突破萬億大關,增長29.9%。中國動力電池出貨量領跑世界,光伏產品出口量保持增長態(tài)勢,新能源汽車出海勢頭遠超傳統(tǒng)燃油汽車,海外市場進一步擴大。其中最引人注目的是,2023年我國汽車出口直接跨越400萬的關口,從2022年的311萬跳升到522萬輛,超越日本成為世界第一汽車出口大國。汽車是當今最復雜、產業(yè)鏈條最豐富、規(guī)模最大的制造業(yè)部門,中國成為世界汽車第一出口大國絕對是中國工業(yè)化和現(xiàn)代化進程中標志性的事件,代表著中國已經(jīng)正式進入世界最先進的工業(yè)國行列。
我國外貿結構優(yōu)化本質上是我國產業(yè)升級的外在表現(xiàn),以新能源汽車為代表的“新三樣”整合了我國現(xiàn)有產業(yè)資源,提高了資源配置效率,為經(jīng)濟增長注入新動能。具體而言,一方面,由于新能源、太陽能產業(yè)附加值高、生產鏈條長,因此在生產過程中能夠帶動更多上下游產業(yè)產值增長,產業(yè)拉動與關聯(lián)溢出效應明顯,有利于我國優(yōu)勢產業(yè)的優(yōu)化升級;另一方面,由于新興產業(yè)在生產精度與運營方面的要求較高,往往需要智能化技術、數(shù)字化管理等配套服務,因此能夠整合相關產業(yè)資源,形成先進制造業(yè)集群,帶動無人駕駛、鋰電池等創(chuàng)新技術不斷升級,助力我國新質生產力的形成。
過去傳統(tǒng)“老三樣”是勞動密集型產業(yè),主要依靠我國勞動力等要素稟賦,以成本優(yōu)勢取得快速發(fā)展,而現(xiàn)在我國已進入比較優(yōu)勢轉變新階段,依托國內大市場與信息技術優(yōu)勢,技術密集型“新三樣”涌現(xiàn),體現(xiàn)出我國技術密集型產業(yè)正蓬勃發(fā)展,產品呈現(xiàn)數(shù)字化、高端化、綠色化新特征。以往傳統(tǒng)電器等制造業(yè)產品由發(fā)達國家先行發(fā)明,在產品生命周期“標準化產品”階段以產業(yè)轉移的方式進入我國,我國往往扮演產業(yè)承接者的角色,而如今“新三樣”成為我國主動搶抓新一輪科技革命發(fā)展先機,搶位產業(yè)優(yōu)勢、領跑動能轉換的關鍵產業(yè),在產業(yè)競爭中的角色進一步升級。我國光伏產業(yè)擁有全球最大的生產基地,在國內具備完整的產業(yè)鏈,在原料生產、設備組裝、產品設計與安裝等多個環(huán)節(jié)都具有成熟的生產與服務體系,具備自研技術積累與規(guī)模化生產條件。成熟完整的產業(yè)鏈條與國內超大規(guī)模市場需求的結合,使“新三樣”逐漸成為我國參與國際產業(yè)競爭的新優(yōu)勢。
值得注意的是,新三樣的異軍突起并不意味著我國的老三樣就出現(xiàn)了衰退。2023年以服裝、家具與家電為代表的“老三樣”出口地位保持穩(wěn)定,中國家具與家用電器生產與出口規(guī)模穩(wěn)居世界首位,而更重要的是,這些傳統(tǒng)產業(yè)的出口產品已不再是標準化、大眾化的傳統(tǒng)“大路貨”,而是科技含量較高的個性化、高端化、智能化的升級版“老三樣”,其中同樣閃現(xiàn)著我國在技術和產業(yè)升級方面取得的巨大成就。
我國對外貿易曾經(jīng)高度依賴外資企業(yè)和加工貿易,在肯定其為我國外貿發(fā)展做出的歷史性貢獻的同時,也必須看到外資企業(yè)主導的加工貿易存在國內增值率低、產業(yè)帶動效應小、貿易利益外溢的問題。但現(xiàn)在的對外貿易當中,我國本土企業(yè)的貢獻度和控制力大大提高,加工貿易比重已經(jīng)從最高的60%左右降至2023年的18%,民營企業(yè)占比達到53%,而外企降至16%。這表明我國外貿的內生性不斷增強,對國內經(jīng)濟發(fā)展、收入增值和產業(yè)升級的貢獻不斷提高。
我國本土企業(yè)隨著資本、技術和市場資源等要素的積累,不斷向產業(yè)鏈上游攀升,同時開始將產業(yè)鏈末端組裝、加工環(huán)節(jié)向海外轉移。這本身就是產業(yè)升級的結果,雖然會在一定程度上導致我國外貿總額縮小,但是由此帶動的產業(yè)鏈上游產品特別是中間品出口的增加,事實上意味著我國出口中國內增加值的提高以及企業(yè)獲利的增加。這也帶來了我國外貿發(fā)展的另一個重大趨勢,是對外貿易與對外投資的聯(lián)動效應更加凸顯,企業(yè)“走出去”由“產品出口”向“產業(yè)鏈出?!边^渡。以新能源汽車為例,目前新能源汽車產業(yè)的全球生產布局尚未成熟,中國正處于長期布局與品牌塑造機遇期。一方面,“新三樣”的崛起與出海吸引了更多國外老牌企業(yè)來華投資、謀求合作,例如特斯拉等眾多海外車企在華設立研發(fā)中心與制造工廠。另一方面,中國新能源車正在成為全球汽車生產網(wǎng)絡重塑的重要力量,目前我國汽車與零部件廠商已開始“組團”將生產鏈條布局到全球,海外基礎設施建設參與度不斷提高。例如比亞迪將海外出口市場定位從大洋洲、歐洲與東南亞擴大至南亞、中亞、西亞與非洲等地,將電機電池等技術成果傳遞給上游企業(yè),并為下游海外消費者提供優(yōu)質服務。新能源企業(yè)“出?!?,已不僅僅是輸出產品,而是輸出制造工廠。這一過程能夠實現(xiàn)中國技術向外擴散、由低附加值產能向高附加值轉化,有利于中國企業(yè)布局世界汽車產業(yè)鏈,與海外汽車產業(yè)深入合作,最終實現(xiàn)互利共贏。
作者:對外經(jīng)濟貿易大學中國WTO研究院 屠新泉
(編輯:徐子茗 李海鵬)
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