各縣區(qū)人民政府、功能板塊管委會(huì)，市各有關(guān)單位：

《2024年連云港市家裝家居改造補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

連云港市商務(wù)局連云港市發(fā)展改革委員會(huì)

連云港市財(cái)政局連云港市工業(yè)和信息化局

連云港市自然資源和規(guī)劃局連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

連云港市市場監(jiān)督管理局連云港市稅務(wù)局

2024年11月20日

2024年連云港市家裝家居改造補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）等文件精神，根據(jù)《江蘇省推動(dòng)超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》（蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2024〕1001 號(hào)）《省商務(wù)廳等6部門關(guān)于推進(jìn)實(shí)施家裝家居改造領(lǐng)域綠色建材產(chǎn)品購置補(bǔ)貼政策的通知》（蘇商運(yùn)〔2024〕418 號(hào)）要求，進(jìn)一步促進(jìn)家居建材產(chǎn)品消費(fèi)，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)，制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、實(shí)施時(shí)間

2024年10月25日起至2024年12月31日。

二、補(bǔ)貼產(chǎn)品類別

參與補(bǔ)貼產(chǎn)品包括：

（一）智能家居類：智能門鎖、智能床（含智能床墊）、智能椅（含智能按摩椅、智能沙發(fā)）、智能開關(guān)（含智能插座）、智能音響（箱）以及全屋智能系統(tǒng)。

（二）房屋裝修和改造類：成品門窗、涂料、瓷磚、石材、木質(zhì)地板、板材、墻體材料、墻布、墻紙、家具（含床架、床墊、沙發(fā)、茶幾、桌子、椅子、柜類、全屋定制類）、吊頂（含龍骨）、燈具、衛(wèi)浴潔具、洗水槽、升降晾衣架、窗簾（含電動(dòng)窗簾）、燈具、新風(fēng)系統(tǒng)、凈水設(shè)備、家庭網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、涂料、水管電線、木門移門、踢腳線、暖通設(shè)備。

（三）居家適老化改造類：沐浴椅、坐式淋浴器、暖風(fēng)機(jī)、呼救器、護(hù)理床、監(jiān)控?cái)z像頭。

鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)者購買經(jīng)過認(rèn)證的綠色節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品。

（注：省級(jí)如有調(diào)整，按省級(jí)文件執(zhí)行）。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在本地公布的活動(dòng)商家購買納入產(chǎn)品補(bǔ)貼名錄的家居建材產(chǎn)品，按照產(chǎn)品成交價(jià)的15%給予補(bǔ)貼，每戶享受補(bǔ)貼額度最高30000元（注：省級(jí)如有調(diào)整，按省級(jí)文件執(zhí)行）。

四、活動(dòng)流程

（一）消費(fèi)者：

1.消費(fèi)者登錄服務(wù)平臺(tái)，錄入個(gè)人信息（信息包括：本人姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、本地房產(chǎn)信息編號(hào)），領(lǐng)取活動(dòng)資格。

2.消費(fèi)者參加活動(dòng)時(shí)，需攜帶本人身份證及本地房產(chǎn)信息憑證，出示資格二維碼參加活動(dòng)，并配合銷售企業(yè)上傳相關(guān)資料和照片。

3.消費(fèi)者在參加活動(dòng)享受補(bǔ)貼資金后如發(fā)生退貨情形的，門店退還消費(fèi)者的款項(xiàng)應(yīng)扣除補(bǔ)貼資金，且需要在交易發(fā)生7天內(nèi)進(jìn)行退貨退款，逾期不再受理。

4.消費(fèi)者在10月25日至11月14日期間通過活動(dòng)商家購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品的，因已完成支付，無法通過支付立減的形式享受補(bǔ)貼，采取事后申報(bào)的形式參與活動(dòng)。

（二）銷售企業(yè)：

1.銷售企業(yè)通過服務(wù)平臺(tái)填寫消費(fèi)者準(zhǔn)確信息，購買成功后開具符合國家稅務(wù)規(guī)定的銷售發(fā)票，發(fā)票的抬頭為個(gè)人（需實(shí)名制），并填寫購買商品名稱、型號(hào)、數(shù)量等詳細(xì)信息。按照相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)立減后收款，并在服務(wù)平臺(tái)上傳相關(guān)照片或掃描件資料，相關(guān)信息包括：

（1）消費(fèi)者信息：姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)。

（2）交易信息：商品大類、小類、訂單號(hào)、發(fā)票代碼、商品銷售金額。

（3）上傳資料：發(fā)票照片、加蓋公章的銷售清單照片、房產(chǎn)憑證照片（房產(chǎn)證、購房合同、宅基地證、建房申請(qǐng)登記材料任意一種）、消費(fèi)者簽名的交易小票。

2.付款截止日期為2024年12月31日，所有提交材料上傳截止日期為2025年1月15日，對(duì)超過該日期未提交材料的企業(yè)視為放棄參與活動(dòng)，不予以發(fā)放補(bǔ)貼。

3.財(cái)政補(bǔ)貼資金由銷售企業(yè)先行墊付，經(jīng)過審核后由服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一撥付給銷售企業(yè)。銷售企業(yè)需完整保留交易信息、發(fā)票、簽購小票等相關(guān)原始憑證，便于后期第三方機(jī)構(gòu)審核審計(jì)。如存在違法違規(guī)行為，或者不嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施造成嚴(yán)重后果的，取消該企業(yè)參與資格，追回補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

4.銷售企業(yè)按統(tǒng)一要求在服務(wù)平臺(tái)中提交消費(fèi)者完整信息及相關(guān)證明材料，對(duì)提交材料不齊全的，將退回修改。經(jīng)審核通過后，定期將財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放至參與活動(dòng)企業(yè)所提供的銀行對(duì)公賬戶。

（三）活動(dòng)組織方：

1.公開遴選參與活動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)企業(yè)和第三方審核審計(jì)機(jī)構(gòu)。服務(wù)平臺(tái)企業(yè)負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，包括開發(fā)支付服務(wù)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)告補(bǔ)貼資金使用情況，為參與政策實(shí)施的銷售企業(yè)開通線下收銀系統(tǒng)，安排專門團(tuán)隊(duì)受理個(gè)人用戶咨詢和投訴處理等。

2.確認(rèn)銷售企業(yè)名單與匯總。組織企業(yè)報(bào)名參加活動(dòng)，縣區(qū)商務(wù)局初選參加活動(dòng)的企業(yè)，市商務(wù)局審核，確認(rèn)參與活動(dòng)的企業(yè)，并在活動(dòng)期間內(nèi)對(duì)參與活動(dòng)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3.資金審計(jì)與撥付。市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)每筆交易進(jìn)行審核，服務(wù)平臺(tái)及銷售企業(yè)應(yīng)予以配合，通過審核后定期將補(bǔ)貼資金發(fā)放至參與活動(dòng)企業(yè)所提供的銀行對(duì)公賬戶?；顒?dòng)結(jié)束后，由市商務(wù)局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金清算、審計(jì)和績效評(píng)價(jià)。

五、參與企業(yè)

（一）銷售參與活動(dòng)品類的企業(yè)；

（二）具備獨(dú)立結(jié)算系統(tǒng)和完整進(jìn)銷存制度臺(tái)賬；

（三）能夠墊付政府補(bǔ)貼資金；

（四）支持通過本次服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行支付；

（五）網(wǎng)點(diǎn)布局能夠滿足消費(fèi)者需求，具有物流配送、安裝調(diào)試、保修維護(hù)等綜合服務(wù)能力；

（六）參加活動(dòng)前需簽訂誠信承諾書。按照要求參與政策實(shí)施，配合做好營銷宣傳；嚴(yán)格遵循合法、自愿、公平、誠信原則，保證商品和服務(wù)質(zhì)量，依法納稅。

（七）參與活動(dòng)的銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和要求上傳材料，認(rèn)真核對(duì)以保證信息的準(zhǔn)確性，避免信息錯(cuò)誤或圖像模糊等問題無法通過審核。

六、職責(zé)分工

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)家裝家居改造購置補(bǔ)貼活動(dòng)運(yùn)行管理，督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)依法依規(guī)做好各項(xiàng)工作。及時(shí)發(fā)布經(jīng)審核通過的家居建材入圍企業(yè)，并根據(jù)需求動(dòng)態(tài)更新。聯(lián)合市財(cái)政局做好資金撥付工作。

市發(fā)改委：配合做好活動(dòng)宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織企業(yè)參加活動(dòng)，并配合對(duì)活動(dòng)交易的審核審計(jì)工作。

市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)家居建材市場主體銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為；配合對(duì)市場主體資質(zhì)的審查。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)家居建材產(chǎn)品企業(yè)補(bǔ)貼資金撥付工作。

市稅務(wù)局：協(xié)助審核參加活動(dòng)每筆交易的發(fā)票。

市自然資源和規(guī)劃局：協(xié)助審核參加活動(dòng)每筆交易的房產(chǎn)憑證信息（房產(chǎn)證、購房合同、宅基地證、建房申請(qǐng)登記等信息）。

七、其他事項(xiàng)

1.本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

2.市商務(wù)局有權(quán)根據(jù)國家和省出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，修改本次活動(dòng)條款及細(xì)則、暫?；蛉∠净顒?dòng)。

3.購置補(bǔ)貼認(rèn)定時(shí)間以建材銷售發(fā)票開具時(shí)間為準(zhǔn)。

4.消費(fèi)者、銷售企業(yè)參與本活動(dòng)即視為接受本活動(dòng)實(shí)施細(xì)則。

連商發(fā)〔2024〕84號(hào)市商務(wù)局等8部門關(guān)于印發(fā)2024年連云港市家裝家居改造補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)施細(xì)則的通知.pdf