在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范，干部是關(guān)鍵力量。習(xí)近平總書(shū)記大力倡導(dǎo)“干部敢為”，在江蘇考察時(shí)又強(qiáng)調(diào)要鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制。

　　去年以來(lái)，江蘇著眼推動(dòng)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，出臺(tái)進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條措施。各地及時(shí)出臺(tái)有關(guān)配套制度，逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任，以“組合拳”推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向更鮮明、動(dòng)力更強(qiáng)勁、活力更充沛，讓擔(dān)當(dāng)作為蔚然成風(fēng)，為全省高質(zhì)量發(fā)展大局匯聚更強(qiáng)動(dòng)能。

　　聚力鑄魂提能，激發(fā)敢為善為內(nèi)生動(dòng)力

　　“吃菜要吃白菜心，當(dāng)兵要當(dāng)新四軍。當(dāng)時(shí)我讀了歌謠的前半句，總書(shū)記讀了后半句：‘新四軍，新四軍，你為人民死，人民得你生，大家來(lái)參軍’?！痹谖挥邴}城的新四軍紀(jì)念館內(nèi)，連日來(lái)，館長(zhǎng)仇金標(biāo)用聲情并茂的講解，帶領(lǐng)一批批黨校培訓(xùn)班學(xué)員重溫新四軍浴火重生的光輝歷史。這樣的沉浸式實(shí)境教學(xué)，讓受訓(xùn)干部對(duì)初心使命有了一次深入的思考與追尋。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在鹽城考察時(shí)重要指示精神，用好用活新四軍歷史這一生動(dòng)教材，鹽城充分用好248處紅色遺址遺存、128個(gè)烈士名字命名鎮(zhèn)村，打造以新四軍紀(jì)念館為代表的首批16個(gè)干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn)，通過(guò)講好黨的故事、革命故事、英雄故事，教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)“不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利”的精神，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為，首先要推動(dòng)各級(jí)干部牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以正確政績(jī)觀引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)。去年以來(lái)，鎮(zhèn)江以出臺(tái)激勵(lì)干部敢為善為十條舉措為契機(jī)，聚焦政績(jī)觀錯(cuò)位問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。市委常委會(huì)對(duì)“違反正確政績(jī)觀，大肆舉債盲目搞建設(shè)”反面典型案例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解剖調(diào)研，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞綠色轉(zhuǎn)型、民生實(shí)事等方面188個(gè)問(wèn)題舉一反三，進(jìn)一步端正為黨盡責(zé)、為民造福的事業(yè)追求。

　　發(fā)展每躍升一個(gè)層級(jí)，干部能力也要提升一個(gè)能級(jí)。面向新征程，著眼解決干部不想為、不敢為、不會(huì)為、不善為等問(wèn)題，從省級(jí)層面到地方，鮮明聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和中心工作任務(wù)，做到同向發(fā)力、同頻共振，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，針對(duì)干部知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，全面夯實(shí)擔(dān)當(dāng)作為的基本功。

　　無(wú)錫出臺(tái)實(shí)施激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“40條”細(xì)化落實(shí)舉措，聚焦培養(yǎng)具有現(xiàn)代化建設(shè)能力、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)干部，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐歷練相結(jié)合，大力實(shí)施黨政干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)鍛造行動(dòng)，進(jìn)一步圍繞構(gòu)建“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主題，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科技自立自強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等專(zhuān)題培訓(xùn)，累計(jì)舉辦1100余個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部12.2萬(wàn)人次；進(jìn)一步深化落實(shí)年輕干部“琢璞”計(jì)劃，累計(jì)選派406名干部到急難險(xiǎn)重崗位壓擔(dān)磨煉壯筋骨。

　　干在實(shí)處，才能走在前、做示范。揚(yáng)州市委緊緊抓住能力作風(fēng)建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，創(chuàng)新開(kāi)展全市干部隊(duì)伍能力作風(fēng)提升行動(dòng)，由市委書(shū)記部署推動(dòng)，市委印發(fā)實(shí)施方案，全面推進(jìn)問(wèn)題梳排68個(gè)工作項(xiàng)目、152條具體措施，逐項(xiàng)跟蹤、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，明確“向第一看齊、向一等看齊”的目標(biāo)，著力破除“居中思維”，切實(shí)讓干部思想上有觸動(dòng)、能力上有提升、工作上有進(jìn)位。

　　讓有為者有位，強(qiáng)化重實(shí)干實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向

　　選好人、用對(duì)人，是最有效、最直接的激勵(lì)。把擔(dān)當(dāng)者用起來(lái)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)就會(huì)蔚然成風(fēng)。

　　是激勵(lì)鞭策，也是再接再厲、奮勇前行的沖鋒號(hào)——春節(jié)后的首個(gè)工作日，常州召開(kāi)萬(wàn)億之城再出發(fā)動(dòng)員大會(huì)，一批企業(yè)、單位、個(gè)人領(lǐng)到了沉甸甸的獎(jiǎng)牌，滿(mǎn)懷激情奔赴崗位。

　　萬(wàn)億之城再出發(fā)，關(guān)鍵是要以人的再出發(fā)、精神的再出發(fā)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再出發(fā)。近年來(lái)，常州出臺(tái)支持鼓勵(lì)“四敢”12條舉措、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為10條舉措，大力在服務(wù)保障“532”發(fā)展戰(zhàn)略、“新能源之都”建設(shè)等各種急難險(xiǎn)重任務(wù)一線(xiàn)考察識(shí)別干部，每年拿出不低于10%的職級(jí)職數(shù)用于專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)。過(guò)去一年，60余名擔(dān)當(dāng)作為干部得到提拔或進(jìn)一步使用，70余名在急難險(xiǎn)重任務(wù)中扛硬活、打硬仗的優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先晉升職級(jí)。

　　去年以來(lái)，南京市委創(chuàng)新實(shí)施“五拼五比曬五榜”競(jìng)賽活動(dòng)，市委組織部同步配套制定鍛造敢為善為干部隊(duì)伍“八項(xiàng)舉措”，涵蓋干部考察識(shí)別、選拔任用、考核評(píng)價(jià)等全方位各環(huán)節(jié)，在拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的火熱一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)識(shí)別并使用一批敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部。“黃燈提醒、紅旗激勵(lì)，真正讓后進(jìn)者‘出汗’、讓實(shí)干者‘吃香’?！蹦暇┦形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　為著力破解制約“干部敢為”難點(diǎn)堵點(diǎn)，各地進(jìn)一步發(fā)揮考核“指揮棒”作用，樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明“風(fēng)向標(biāo)”，持續(xù)優(yōu)化完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索用好建立干部擔(dān)當(dāng)指數(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制、統(tǒng)籌職級(jí)職數(shù)使用等真招實(shí)招，以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事方向。

　　“以事察人、因事?lián)袢?，關(guān)鍵要把干部謀事、干事、成事的能力和業(yè)績(jī)梳理清楚、擺上臺(tái)面。”南通市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，南通建立干部實(shí)績(jī)和不足“兩張清單”制度，確保組織部門(mén)對(duì)干部實(shí)際表現(xiàn)考察準(zhǔn)、識(shí)別清，推動(dòng)“考人”與“考事”深度融合。不少領(lǐng)導(dǎo)干部感觸深刻：“通過(guò)填寫(xiě)‘兩張清單’，干成的大事要事難事，組織上都能看到，這是一種激勵(lì)，更是一種鞭策。”

　　淮安聚焦考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績(jī)“含金量”，探索領(lǐng)導(dǎo)干部“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”評(píng)價(jià)辦法，依托每季度干部實(shí)績(jī)紀(jì)實(shí)考評(píng)結(jié)果，深入分析結(jié)果背后個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用、主觀努力與客觀條件、發(fā)展成果與成本代價(jià)等情況，通過(guò)對(duì)考核對(duì)象同類(lèi)歸集、分類(lèi)排序，確?！巴毁惖馈钡母刹俊巴瑘?chǎng)競(jìng)技”，推動(dòng)考評(píng)結(jié)果的貫通使用。去年上半年測(cè)算“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”排名前30的干部中，已有近半數(shù)獲提拔、進(jìn)一步使用或晉升職級(jí)。

　　為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

　　“多虧了園區(qū)實(shí)施的生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口‘白名單’制度，我們的新藥研發(fā)才能如此順利?！苯?，普方生物制藥（蘇州）有限公司收到了公司第三個(gè)自主研發(fā)的ADC（抗體藥物偶聯(lián)物）項(xiàng)目在美國(guó)的臨床批件，公司聯(lián)合創(chuàng)始人尚曉博士感慨不已。為解決生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)用物品進(jìn)口環(huán)節(jié)堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，蘇州自貿(mào)片區(qū)探索實(shí)施研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度，擴(kuò)大片區(qū)企業(yè)研發(fā)用物品進(jìn)口便利化舉措適用范圍，助力企業(yè)加速創(chuàng)新研發(fā)進(jìn)程。

　　“我們進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備情形，對(duì)因先行先試、攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇、化解風(fēng)險(xiǎn)等正當(dāng)需要出現(xiàn)失誤或偏差的單位或個(gè)人，能容皆容、應(yīng)容盡容?！碧K州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，去年，蘇州出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備工作指引，更加旗幟鮮明地為首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革創(chuàng)新提供制度保障，為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁，一年來(lái)已累計(jì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)備案431件。

　　在推動(dòng)改革創(chuàng)新過(guò)程中，如何破解緩解干部的“問(wèn)責(zé)恐慌”？各地拿出實(shí)招硬招和行之有效的機(jī)制，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。徐州市委組織部堅(jiān)持以組織減壓推動(dòng)干部減負(fù)，堅(jiān)決修正簡(jiǎn)單以“屬地管理”名義把責(zé)任層層下移等問(wèn)題，大幅精簡(jiǎn)壓縮一般性督查檢查，嚴(yán)格控制新增考核項(xiàng)目，先后取消紙質(zhì)臺(tái)賬71項(xiàng)，讓基層干部有更多精力抓落實(shí)、抓發(fā)展。

　　表彰獎(jiǎng)勵(lì)是提振干部精氣神、激發(fā)干事熱情的重要舉措。宿遷以更大力度開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，給敢為善為者尊崇。對(duì)于敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部，宿遷在市委市政府中心工作和重大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果時(shí)開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，在重大工作完成后及時(shí)開(kāi)展總結(jié)性獎(jiǎng)勵(lì)。連云港圍繞推進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核，鼓勵(lì)激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、青年公務(wù)員、村黨組織書(shū)記等群體干事創(chuàng)業(yè)，澄清正名等方面出臺(tái)了一系列制度文件，以制度創(chuàng)新推動(dòng)履職盡責(zé)。

　　泰州堅(jiān)持正反向激勵(lì)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，常態(tài)化開(kāi)展“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”評(píng)選，去年共表彰10個(gè)“好班子”、163名“好干部”，頒發(fā)86個(gè)“駿馬獎(jiǎng)”，從中提拔重用、晉升職級(jí)73人；認(rèn)定9個(gè)“蝸牛獎(jiǎng)”，調(diào)“下”42名干部。這一正一反雙向激勵(lì)，既形成了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的閉環(huán)，也營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　大鵬之動(dòng)，非一羽之輕；騏驥之速，非一足之力。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，隨著一系列集成措施落地，江蘇激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為正向成效愈發(fā)顯現(xiàn)。“下一步，我們要持續(xù)鞏固深化，以更大力度、更實(shí)舉措，推動(dòng)干部在奮力譜寫(xiě)‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章中勇于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。”省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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