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談判桌上沒(méi)有烏歐,不解決歐洲安全秩序的“和平”不可持續(xù)

談判桌上沒(méi)有烏歐,不解決歐洲安全秩序的“和平”不可持續(xù)

huangyuzhong 2025-03-19 文化 2 次瀏覽 0個(gè)評(píng)論

2月24日是俄烏沖突爆發(fā)三周年。據(jù)新華社報(bào)道,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基23日表示,如果能換取烏克蘭加入北約或?qū)崿F(xiàn)和平,如果烏民眾真的需要他離開,他愿意立即辭職。

最近兩周,俄烏局勢(shì)發(fā)生了戲劇性變化。先是美國(guó)總統(tǒng)特朗普分別與俄羅斯總統(tǒng)普京和澤連斯基直接通話;接著美國(guó)繞開烏克蘭與歐洲,與俄羅斯進(jìn)行直接對(duì)話。與此同時(shí),法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谌鞎r(shí)間里兩次組織多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì),商討俄烏局勢(shì)。24日和27日,馬克龍和英國(guó)首相斯塔默將分別訪美并與特朗普會(huì)面;歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和其他高級(jí)官員將于24日前往基輔。美聯(lián)社稱,“歐洲試圖說(shuō)服特朗普不要為了達(dá)成和平協(xié)議而放棄烏克蘭?!?/p>

特朗普與澤連斯基矛盾加劇

澤連斯基是在23日舉行的記者會(huì)上做出上述表態(tài)的。美聯(lián)社稱,澤連斯基這一表態(tài)似乎是針對(duì)特朗普和普京最近的一些表態(tài),即盡管烏克蘭法律禁止在戒嚴(yán)期間舉行選舉,但烏克蘭仍應(yīng)該舉行總統(tǒng)選舉。澤連斯基的任期本應(yīng)在2024年5月20日屆滿,不過(guò)2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后,烏克蘭便宣布戒嚴(yán),總統(tǒng)選舉也因此取消。

最近一段時(shí)間,特朗普與澤連斯基之間的矛盾日益公開化。特朗普日前將澤連斯基稱為“獨(dú)裁者”,并宣稱澤連斯基“在談判中沒(méi)有任何籌碼”,表示“他是否參加會(huì)議并不重要”。他還宣稱澤連斯基在烏克蘭的支持率僅有4%,不過(guò)路透社援引的最新民調(diào)顯示,澤連斯基目前的支持率為63%,還高于去年5月的56%。對(duì)此,澤連斯基上周早些時(shí)候表示,特朗普陷入了“虛假信息泡沫”,并在23日重申,“有關(guān) 4% 的烏克蘭人支持我的信息是俄羅斯人散布的信號(hào)之一,這就是為什么我說(shuō)這是一次虛假信息攻擊,我并沒(méi)有說(shuō)這是特朗普總統(tǒng)的所為?!?/p>

卡塔爾半島電視臺(tái)稱,在特朗普加大了對(duì)澤連斯基的攻擊后,烏克蘭人更加團(tuán)結(jié)。報(bào)道援引烏克蘭反對(duì)黨“聲音黨”(Holos)議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克的話稱,烏克蘭人“可能對(duì)澤連斯基有不同的看法,但只有烏克蘭公民才有權(quán)判斷澤連斯基的支持率”。

美烏之間的矛盾也在國(guó)際場(chǎng)合公開化。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,美國(guó)將于24日向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交一份迅速結(jié)束俄烏沖突的決議草案,并敦促安理會(huì)成員國(guó)支持這一草案。但這份僅有3段的草案并沒(méi)有像美國(guó)此前提交的草案一樣,提及尊重烏克蘭主權(quán)或領(lǐng)土完整。同時(shí),美國(guó)還向?yàn)蹩颂m施壓,要求其撤回向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交的譴責(zé)俄羅斯的決議草案?!度A爾街日?qǐng)?bào)》援引消息人士的話稱,美國(guó)的舉動(dòng)令烏克蘭感到震驚,澤連斯基拒絕接受特朗普政府的要求,他已命令烏克蘭外交部不要撤回聯(lián)大決議草案。

不過(guò),澤連斯基仍表示,他希望特朗普訪問(wèn)基輔,或者至少在與普京會(huì)晤之前與自己會(huì)面,并稱“與華盛頓的伙伴關(guān)系仍是基輔的優(yōu)先事項(xiàng)”。

北京大學(xué)教授馮玉軍對(duì)澎湃新聞表示,美國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)向無(wú)疑將給烏克蘭和歐洲帶來(lái)巨大困難,“我們看到澤連斯基及其團(tuán)隊(duì)在努力與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)尋求共識(shí),避免惹怒他們,但烏克蘭在核心和原則問(wèn)題上并沒(méi)有退讓?!?/p>

特朗普:“我們將向?yàn)蹩颂m索要任何能得到的東西”

在《衛(wèi)報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》等媒體看來(lái),在處理俄烏問(wèn)題時(shí),特朗普最關(guān)心的只是“基輔如何回報(bào)從上屆拜登政府那里得到的援助”。22日,特朗普在馬里蘭州參加一場(chǎng)保守派團(tuán)體集會(huì)時(shí)表示,自己正努力結(jié)束俄烏沖突,努力停止沖突造成的人員死亡?!拔覀儗ⅲㄏ?yàn)蹩颂m)索要稀土和石油,任何我們能得到的東西?!?/p>

近期,美國(guó)向?yàn)蹩颂m提出一份所謂“稀土換援助”的礦產(chǎn)合作協(xié)議,要求烏方將價(jià)值數(shù)千億美元的礦產(chǎn)開采權(quán)交給美國(guó),換取美國(guó)的支持。此前,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基稱該協(xié)議缺乏對(duì)烏方的“安全保障”,未允許簽署。烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))議長(zhǎng)斯特凡丘克22日對(duì)媒體表示,烏克蘭愿意與合作伙伴就礦產(chǎn)進(jìn)行合作,但希望獲得具體的安全保障。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)馮仲平在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時(shí)表示,從特朗普最近的一系列言論可以看出,在面對(duì)俄烏問(wèn)題時(shí),特朗普的目的是比較清楚的,“包括要從烏克蘭獲得資源,恢復(fù)與俄羅斯的關(guān)系,不讓歐洲‘占他的便宜’。但他沒(méi)有太多去考慮烏克蘭和歐洲國(guó)家的利益。”他說(shuō),“我甚至認(rèn)為他也不一定想到了俄羅斯的利益。”

參與美俄直接對(duì)話的美國(guó)中東問(wèn)題特使史蒂夫·威特科夫23日在接受哥倫比亞廣播公司新聞采訪時(shí)則暗示,華盛頓尋求烏克蘭和平協(xié)議的動(dòng)機(jī)是為了讓美國(guó)公司能夠再次在受到制裁的俄羅斯做生意?!帮@然,人們會(huì)期望,如果我們達(dá)成和平協(xié)議,美國(guó)公司將能夠回來(lái)在那里做生意。我認(rèn)為每個(gè)人都會(huì)相信這將是一件積極的好事。”維特科夫在《面對(duì)國(guó)家》節(jié)目中說(shuō)道。

澤連斯基23日表示,自己“不會(huì)簽署一份需要烏克蘭十代人償還的協(xié)議”。但他同時(shí)表示,如果烏克蘭最終“別無(wú)選擇”,那么他“可能會(huì)被迫簽署這份協(xié)議”。美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫當(dāng)天稱,美烏礦產(chǎn)協(xié)議預(yù)計(jì)將于本周簽署。

《紐約時(shí)報(bào)》稱,在21日提出的最新的一份協(xié)議草案中,美國(guó)要求烏克蘭將50%的自然資源開采收入,以及港口和其他基礎(chǔ)設(shè)施的收入,注入一個(gè)美國(guó)持有100%權(quán)益的基金。澤連斯基還透露,協(xié)議規(guī)定,烏克蘭“每獲得一美元的援助,就要向美國(guó)返還兩美元。” 然而,草案仍然沒(méi)有提及美國(guó)對(duì)烏克蘭提供安全保障,也未承諾將向?yàn)蹩颂m提供進(jìn)一步的軍事支持。

路透社稱,美國(guó)談判人員在談判中曾以切斷“星鏈”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)向?yàn)蹩颂m施壓。據(jù)報(bào)道,“星鏈”對(duì)烏軍在戰(zhàn)場(chǎng)上起到了關(guān)鍵作用,如果失去“星鏈”,烏軍的無(wú)人機(jī)、遠(yuǎn)程火炮和導(dǎo)彈都將失去作用。對(duì)路透社的報(bào)道,馬斯克22日在社交平臺(tái)發(fā)文稱,“路透社在撒謊”。

歐洲表達(dá)對(duì)烏克蘭堅(jiān)定支持

24日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、歐洲理事會(huì)主席科斯塔、加拿大總理特魯多、西班牙首相桑切斯等十幾位領(lǐng)導(dǎo)人乘火車抵達(dá)基輔,將與烏克蘭方面討論如何在美國(guó)政策變化下繼續(xù)支持烏克蘭的問(wèn)題。馮德萊恩在社交平臺(tái)發(fā)文稱,“我們之所以今天在基輔,是因?yàn)闉蹩颂m在歐洲?!薄霸谶@場(chǎng)生存之戰(zhàn)中,不僅烏克蘭的命運(yùn)危在旦夕,歐洲的命運(yùn)也同樣如此。”

《華爾街日?qǐng)?bào)》24日?qǐng)?bào)道,英國(guó)和法國(guó)正在制定一項(xiàng)計(jì)劃,如果莫斯科和基輔達(dá)成停火協(xié)議,英法將向?yàn)蹩颂m部署多達(dá)3萬(wàn)名歐洲維和人員。不過(guò),這取決于歐洲是否能說(shuō)服特朗普同意美國(guó)發(fā)揮有限的軍事作用。剛剛在德國(guó)聯(lián)邦議院選舉中獲勝的德國(guó)聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人默茨24日在社交平臺(tái)發(fā)文稱,“歐洲仍堅(jiān)定地站在烏克蘭一邊,現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要我們讓烏克蘭處在強(qiáng)勢(shì)地位。”“為了實(shí)現(xiàn)公正的和平,受攻擊的國(guó)家必須參與和平談判。”

《衛(wèi)報(bào)》稱,歐盟外交政策與安全事務(wù)高級(jí)代表卡拉斯24日表示,歐洲將向?yàn)蹩颂m提供至少 150 萬(wàn)發(fā)大口徑彈藥、防空系統(tǒng)、可進(jìn)行深度精確打擊的導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)以及為旅級(jí)部隊(duì)提供訓(xùn)練。

馮仲平表示,盡管特朗普上周“撇開”烏克蘭與歐洲,直接同俄羅斯展開了對(duì)話,但在解決俄烏問(wèn)題上,歐洲不可能被“邊緣化”?!耙环矫妫瑸蹩颂m和歐洲的關(guān)系還很堅(jiān)固,歐洲不可能完全輕易放棄烏克蘭,烏克蘭對(duì)歐洲也有很大期待。”他說(shuō),“另一方面,俄烏?;鹬?,如果有維和的安排,不管是歐洲主導(dǎo)的還是聯(lián)合國(guó)主導(dǎo),都需要?dú)W洲發(fā)揮主要作用?!?/p>

馮仲平表示,不管最終達(dá)成的?;饏f(xié)議會(huì)是什么樣子,烏克蘭的前途就是“成為一個(gè)歐盟國(guó)家,那你怎么能說(shuō)歐洲會(huì)邊緣化呢?”

“暫時(shí)凍結(jié)”的停火不是“可持續(xù)的安全”

談判桌上沒(méi)有烏歐,不解決歐洲安全秩序的“和平”不可持續(xù)

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,澤連斯基23日表示,俄羅斯22日晚間向?yàn)蹩颂m發(fā)射了267架無(wú)人機(jī),為沖突爆發(fā)以來(lái)規(guī)模最大的一次。烏克蘭空軍稱,共有138架無(wú)人機(jī)在烏克蘭13個(gè)地區(qū)被擊落,另有119架在飛往目的地途中失蹤。

烏克蘭空軍還表示,俄羅斯還向?yàn)蹩颂m發(fā)射了三枚彈道導(dǎo)彈。烏克蘭官員表示,至少4名烏克蘭人在此次襲擊中喪生。

據(jù)央視新聞報(bào)道,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯23日發(fā)表聲明,再次重申實(shí)現(xiàn)公正、可持續(xù)、全面和平的迫切性。他在聲明中表示,在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80年后,俄烏沖突不僅對(duì)歐洲的和平與安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,也動(dòng)搖了聯(lián)合國(guó)的基本原則與核心基礎(chǔ)。

《衛(wèi)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道稱,澤連斯基承認(rèn),如果美國(guó)停止武器交付,烏克蘭武裝部隊(duì)將失去20%的國(guó)際軍事支持。路透社則指出,不知道歐洲能在多大程度上填補(bǔ)這一缺口。一位名叫埃夫亨·科洛索夫的烏克蘭醫(yī)療官在接受路透社訪問(wèn)時(shí)表示,烏軍士兵的心理承受能力已經(jīng)下降,“他們還在繼續(xù)戰(zhàn)斗,但實(shí)際上那些(從第一天就在這里的人)已經(jīng)很累了,心理上比身體上更累。”

馮玉軍表示,美國(guó)的轉(zhuǎn)向確實(shí)給了俄羅斯“意外之喜”,但并不能解決根本問(wèn)題?!岸砹_斯傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化至今仍強(qiáng)烈地影響著他的世界觀和對(duì)外行為?!彼硎?,“如果俄烏沖突不能以‘公正的和平’的方式結(jié)束,而是被暫時(shí)凍結(jié),那么一定時(shí)間以后,會(huì)對(duì)外部世界、同時(shí)也給俄羅斯帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)與威脅。

馮仲平指出,俄烏沖突的核心問(wèn)題,實(shí)際上就是俄羅斯的安全問(wèn)題。解決烏克蘭的問(wèn)題,就是解決俄羅斯的安全問(wèn)題,如果和談沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有正面回應(yīng)俄羅斯的關(guān)切,和談是很難取得真正成果的。

他表示,歐洲怎么與俄羅斯相處,“是歐洲安全的核心問(wèn)題。” “北約不斷擴(kuò)大和俄羅斯不斷地反對(duì)北約擴(kuò)大,讓俄羅斯與西方之間的矛盾加劇?!瘪T仲平說(shuō),“如果最后這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好,俄烏停火即使談成了,也是不牢靠的;如果談判不能解決整個(gè)歐洲的安全秩序問(wèn)題,這樣的安全也是不可持續(xù)的。

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