近日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群。至此，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。

國家發(fā)展改革委高技術(shù)司負責(zé)同志就“東數(shù)西算”情況回答了記者提問。

一、問：請介紹下實施“東數(shù)西算”工程的背景

答： 當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 算力作為數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)力，成為全球戰(zhàn)略競爭的新焦點。 截至目前，我國數(shù)據(jù)中心規(guī)模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。 隨著數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面持續(xù)滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預(yù)計每年仍將以20%以上的速度快速增長。 算力已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。 加快推動算力建設(shè)，將有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

目前，我國數(shù)據(jù)中心大多分布在東部地區(qū)，由于土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心難以為繼。 而我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接?xùn)|部算力需求的潛力。 為此，要充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，從全國角度一體化布局，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率。

二、問：實施“東數(shù)西算”工程有什么重要意義？

答： 實施“東數(shù)西算”工程，推動數(shù)據(jù)中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通，具有多方面意義：

一是有利于提升國家整體算力水平。 通過全國一體化的數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)，擴大算力設(shè)施規(guī)模，提高算力使用效率，實現(xiàn)全國算力規(guī)?；s化發(fā)展。

二是有利于促進綠色發(fā)展。 加大數(shù)據(jù)中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術(shù)創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。

三是有利于擴大有效投資。 數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大，帶動效應(yīng)強。 通過算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，將有力帶動產(chǎn)業(yè)上下游投資。

四是有利于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 通過算力設(shè)施由東向西布局，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移，促進東西部數(shù)據(jù)流通、價值傳遞，延展東部發(fā)展空間，推進西部大開發(fā)形成新格局。

三、問：實施“東數(shù)西算”工程的總體思路是什么？

答：

（一）推動全國數(shù)據(jù)中心適度集聚、集約發(fā)展。 通過在全國布局8個算力樞紐，引導(dǎo)大型、超大型數(shù)據(jù)中心向樞紐內(nèi)集聚，形成數(shù)據(jù)中心集群。 發(fā)揮規(guī)?；?、集約化效應(yīng)，加大政策支持力度，提升整體算力規(guī)模和效率，帶動數(shù)據(jù)中心相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 在算力樞紐之間，打通數(shù)據(jù)高速傳輸網(wǎng)絡(luò)，強化云網(wǎng)融合、多云協(xié)同，促進東西部算力高效互補和協(xié)同聯(lián)動，加快實現(xiàn)全國數(shù)據(jù)中心的合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通。

（二）促進數(shù)據(jù)中心由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展。 一方面，加快推動數(shù)據(jù)中心向西大規(guī)模布局，特別對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)，可率先向西轉(zhuǎn)移，由西部數(shù)據(jù)中心承接。 另一方面，受限于網(wǎng)絡(luò)長距離傳輸造成的時延，以及相關(guān)配套設(shè)施等因素影響，西部數(shù)據(jù)中心并不能滿足所有算力需求。 一些對網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù)，比如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券、災(zāi)害預(yù)警、遠程醫(yī)療、視頻通話、人工智能推理等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局，樞紐內(nèi)部要重點推動數(shù)據(jù)中心從一線城市向周邊轉(zhuǎn)移，確保算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)。

（三）實現(xiàn)“東數(shù)西算”循序漸進、快速迭代。 為堅決避免數(shù)據(jù)中心盲目發(fā)展，在當(dāng)前起步階段，8個算力樞紐內(nèi)規(guī)劃設(shè)立了10個數(shù)據(jù)中心集群，劃定了物理邊界，并明確了綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標。 比如，集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心的平均上架率至少要達到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。 通過多方指標約束，促進集群高標準、嚴要求，最小化起步。 對集群發(fā)展情況將進行動態(tài)監(jiān)測，科學(xué)評估集群算力的發(fā)展水平和飽和程度。 結(jié)合發(fā)展情況，今后還將不斷優(yōu)化完善布局，適時擴大集群邊界或增加集群，論證新設(shè)算力樞紐，實現(xiàn)算力統(tǒng)籌有序、健康發(fā)展。

四、問：下一步，如何加快構(gòu)建“東數(shù)西算”一體化的算力體系？

答： 要進一步加大統(tǒng)籌力度，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，一體化推進算力優(yōu)化布局和體制機制改革創(chuàng)新，加快提升8大算力樞紐的影響力和集聚力，牽引帶動全國算力一體化協(xié)同發(fā)展。

一是加強網(wǎng)絡(luò)設(shè)施聯(lián)通。 加快打通東西部間數(shù)據(jù)直連通道，打造一批“東數(shù)西算”示范線路。 優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升國家數(shù)據(jù)中心集群的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點等級，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量。

二是強化能源布局聯(lián)動。 加強數(shù)據(jù)中心和電力網(wǎng)一體化設(shè)計，推動可再生能源發(fā)電企業(yè)向數(shù)據(jù)中心供電。 支持數(shù)據(jù)中心集群配套可再生能源電站。 對落實“東數(shù)西算”成效突出的數(shù)據(jù)中心項目優(yōu)先考慮能耗指標支持。

三是支持技術(shù)創(chuàng)新融合。 鼓勵數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳、可再生能源供電、異構(gòu)算力融合、云網(wǎng)融合、多云調(diào)度、數(shù)據(jù)安全流通等技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，加強對關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)支持和規(guī)?；瘧?yīng)用。

四是推進產(chǎn)業(yè)壯大生態(tài)。 支持完善數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加強數(shù)據(jù)中心上游設(shè)備制造業(yè)和下游數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)創(chuàng)新型應(yīng)用和新型消費產(chǎn)業(yè)等集聚落地。

支持西部算力樞紐圍繞數(shù)據(jù)中心就地發(fā)展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)等偏勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)8個國家算力樞紐節(jié)點，規(guī)劃10個國家數(shù)據(jù)中心集群：

長三角地區(qū)（上海市、江蘇省、浙江省、安徽?。?/strong>長三角樞紐規(guī)劃設(shè)立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群和蕪湖數(shù)據(jù)中心集群。其中，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣。蕪湖數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為蕪湖市鳩江區(qū)、弋江區(qū)、無為市。圍繞兩個數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接長三角中心城市實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建長三角地區(qū)算力資源“一體協(xié)同、輻射全域”的發(fā)展格局。

京津冀地區(qū)（北京市、天津市、河北省）：京津冀樞紐規(guī)劃設(shè)立張家口數(shù)據(jù)中心集群。張家口數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為張家口市懷來縣、張北縣、宣化區(qū)。圍繞數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接北京等地實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建輻射華北、東北乃至全國的實時性算力中心。

成渝地區(qū)（重慶市、四川省）：成渝樞紐規(guī)劃設(shè)立天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群和重慶數(shù)據(jù)中心集群。其中，天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為成都市雙流區(qū)、郫都區(qū)、簡陽市。重慶數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為重慶市兩江新區(qū)水土新城、西部（重慶）科學(xué)城璧山片區(qū)、重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。圍繞兩個數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，平衡好城市與城市周邊的算力資源部署，做好與“東數(shù)西算”銜接。

粵港澳大灣區(qū)（廣東?。?/strong>粵港澳大灣區(qū)樞紐規(guī)劃設(shè)立韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為韶關(guān)高新區(qū)。圍繞韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接廣州、深圳等地實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建輻射華南乃至全國的實時性算力中心。

甘肅?。?/strong>甘肅樞紐設(shè)立慶陽數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為慶陽西峰數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要尊重市場規(guī)律、注重發(fā)展質(zhì)量，打造以綠色、集約、安全為特色的數(shù)據(jù)中心集群，重點服務(wù)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的算力需求。

內(nèi)蒙古自治區(qū)：內(nèi)蒙古樞紐規(guī)劃設(shè)立和林格爾數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為和林格爾新區(qū)和集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮集群與京津冀毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，為京津冀高實時性算力需求提供支援，為長三角等區(qū)域提供非實時算力保障。

貴州?。?/strong>貴州樞紐規(guī)劃設(shè)立貴安數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為貴安新區(qū)貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園。圍繞貴安數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化存量，提升資源利用效率，以支持長三角、粵港澳大灣區(qū)等為主，積極承接?xùn)|部地區(qū)算力需求。

寧夏回族自治區(qū)：寧夏樞紐規(guī)劃設(shè)立中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為中衛(wèi)工業(yè)園西部云基地。要充分發(fā)揮區(qū)域可再生能源富集的優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部算力需求，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心走高效、清潔、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。

以下為具體批復(fù)公告：

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于同意長三角地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的復(fù)函

上海市、江蘇省、浙江省、安徽省發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、能源局 ：

轉(zhuǎn)來《關(guān)于報送<全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點建設(shè)方案>的請示》（滬發(fā)改高技〔2021〕151號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意在長三角地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（以下簡稱“長三角樞紐”）。

二、長三角樞紐要充分發(fā)揮本區(qū)域在市場、技術(shù)、人才、資金等方面的優(yōu)勢，發(fā)展高密度、高能效、低碳數(shù)據(jù)中心集群，提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，優(yōu)化東西部間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點間直連網(wǎng)絡(luò)，通過云網(wǎng)協(xié)同、云邊協(xié)同等優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu)，擴展算力增長空間，實現(xiàn)大規(guī)模算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)。

三、長三角樞紐規(guī)劃設(shè)立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群和蕪湖數(shù)據(jù)中心集群。其中，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣。蕪湖數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為蕪湖市鳩江區(qū)、弋江區(qū)、無為市。圍繞兩個數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接長三角中心城市實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建長三角地區(qū)算力資源“一體協(xié)同、輻射全域”的發(fā)展格局。

四、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、蕪湖數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)符合新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展要求，盡快啟動起步區(qū)建設(shè)，逐步落地重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主體原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心，建設(shè)內(nèi)容涵蓋綠色低碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提高、算力高效調(diào)度、安全保障能力提升等，落實項目規(guī)劃、選址、資金等條件。

五、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、蕪湖數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)抓緊完成起步區(qū)建設(shè)目標：數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于65%。數(shù)據(jù)中心電能利用效率指標控制在1.25以內(nèi)，可再生能源使用率顯著提升。網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和數(shù)網(wǎng)協(xié)同，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，電力等配套設(shè)施建設(shè)完善，能高質(zhì)量滿足“東數(shù)西算”業(yè)務(wù)需要。形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用。安全技術(shù)、措施和手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

六、長三角樞紐要統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)在建和擬建數(shù)據(jù)中心項目，設(shè)置合理過渡期，確保平穩(wěn)有序發(fā)展。自2022年3月起，有關(guān)進展情況于每季度末報國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局。

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于同意京津冀地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的復(fù)函

北京市、天津市、河北省發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、能源局 ：

轉(zhuǎn)來《關(guān)于呈報<全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀國家樞紐節(jié)點建設(shè)方案>的請示》（冀發(fā)改高技〔2022〕23號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意在京津冀地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（以下簡稱“京津冀樞紐”）。

二、京津冀樞紐要充分發(fā)揮本區(qū)域在市場、技術(shù)、人才、資金等方面的優(yōu)勢，發(fā)展高密度、高能效、低碳數(shù)據(jù)中心集群，提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，優(yōu)化東西部間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點間直連網(wǎng)絡(luò)，通過云網(wǎng)協(xié)同、云邊協(xié)同等優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu)，擴展算力增長空間，實現(xiàn)大規(guī)模算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)。

三、京津冀樞紐規(guī)劃設(shè)立張家口數(shù)據(jù)中心集群。張家口數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為張家口市懷來縣、張北縣、宣化區(qū)。圍繞數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接北京等地實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建輻射華北、東北乃至全國的實時性算力中心。

四、張家口數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)落實好京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)于生態(tài)保護的要求，符合新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展要求，充分發(fā)揮可再生能源豐富等優(yōu)勢，盡快啟動起步區(qū)建設(shè)，逐步落地重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主體原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心，建設(shè)內(nèi)容涵蓋綠色低碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提高、算力高效調(diào)度、安全保障能力提升等，落實項目規(guī)劃、選址、資金等條件。

五、張家口數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)抓緊完成起步區(qū)建設(shè)目標：數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于65%。數(shù)據(jù)中心電能利用效率指標控制在1.25以內(nèi)，可再生能源使用率顯著提升。網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和數(shù)網(wǎng)協(xié)同，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，電力等配套設(shè)施建設(shè)完善，能高質(zhì)量滿足“東數(shù)西算”業(yè)務(wù)需要。形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用。安全技術(shù)、措施和手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

六、京津冀樞紐要統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)在建和擬建數(shù)據(jù)中心項目，設(shè)置合理過渡期，確保平穩(wěn)有序發(fā)展。自2022年3月起，有關(guān)進展情況于每季度末報國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局。

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于同意成渝地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的復(fù)函

重慶市、四川省發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、能源局：

轉(zhuǎn)來《關(guān)于報送<全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點建設(shè)方案>的請示》（川發(fā)改〔2021〕490號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意在成渝地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（以下簡稱“成渝樞紐”）。

二、成渝樞紐要充分發(fā)揮本區(qū)域在市場、技術(shù)、人才、資金等方面的優(yōu)勢，發(fā)展高密度、高能效、低碳數(shù)據(jù)中心集群，提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，優(yōu)化東西部間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點間直連網(wǎng)絡(luò)，通過云網(wǎng)協(xié)同、云邊協(xié)同等優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu)，擴展算力增長空間，實現(xiàn)大規(guī)模算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)。

三、成渝樞紐規(guī)劃設(shè)立天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群和重慶數(shù)據(jù)中心集群。其中，天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為成都市雙流區(qū)、郫都區(qū)、簡陽市。重慶數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為重慶市兩江新區(qū)水土新城、西部（重慶）科學(xué)城璧山片區(qū)、重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。圍繞兩個數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，平衡好城市與城市周邊的算力資源部署，做好與“東數(shù)西算”銜接。

四、天府、重慶數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)符合新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展要求，盡快啟動起步區(qū)建設(shè)，逐步落地重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主體原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心，建設(shè)內(nèi)容涵蓋綠色低碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提高、算力高效調(diào)度、安全保障能力提升等，落實項目規(guī)劃、選址、資金等條件。

五、天府、重慶數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)抓緊完成起步區(qū)建設(shè)目標：數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于65%。數(shù)據(jù)中心電能利用效率指標控制在1.25以內(nèi)，可再生能源使用率顯著提升。網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和數(shù)網(wǎng)協(xié)同，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，電力等配套設(shè)施建設(shè)完善，能高質(zhì)量滿足“東數(shù)西算”業(yè)務(wù)需要。形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用。安全技術(shù)、措施和手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

六、成渝樞紐要統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)在建和擬建數(shù)據(jù)中心項目，設(shè)置合理過渡期，確保平穩(wěn)有序發(fā)展。自2022年3月起，有關(guān)進展情況于每季度末報國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局。

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于同意粵港澳大灣區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的復(fù)函

廣東省發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、能源局：

轉(zhuǎn)來《關(guān)于報送<全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點建設(shè)方案>的函》（粵府函〔2021〕352號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意在粵港澳大灣區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（以下簡稱“粵港澳大灣區(qū)樞紐”）。

二、粵港澳大灣區(qū)樞紐要充分發(fā)揮本區(qū)域在市場、技術(shù)、人才、資金等方面的優(yōu)勢，發(fā)展高密度、高能效、低碳數(shù)據(jù)中心集群，提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，優(yōu)化東西部間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點間直連網(wǎng)絡(luò)，通過云網(wǎng)協(xié)同、云邊協(xié)同等優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu)，擴展算力增長空間，實現(xiàn)大規(guī)模算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)。

三、粵港澳大灣區(qū)樞紐規(guī)劃設(shè)立韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為韶關(guān)高新區(qū)。圍繞韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接廣州、深圳等地實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建輻射華南乃至全國的實時性算力中心。

四、韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)符合新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展要求，盡快啟動起步區(qū)建設(shè)，逐步落地重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主體原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心，建設(shè)內(nèi)容涵蓋綠色低碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提高、算力高效調(diào)度、安全保障能力提升等，落實項目規(guī)劃、選址、資金等條件。

五、韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)抓緊完成起步區(qū)建設(shè)目標：數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于65%。數(shù)據(jù)中心電能利用效率指標控制在1.25以內(nèi)，可再生能源使用率顯著提升。網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和數(shù)網(wǎng)協(xié)同，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，電力等配套設(shè)施建設(shè)完善，能高質(zhì)量滿足“東數(shù)西算”業(yè)務(wù)需要。形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用。安全技術(shù)、措施和手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

六、粵港澳大灣區(qū)樞紐要統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)在建和擬建數(shù)據(jù)中心項目，設(shè)置合理過渡期，確保平穩(wěn)有序發(fā)展。自2022年3月起，有關(guān)進展情況于每季度末報國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局。

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于同意甘肅省啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的復(fù)函

甘肅省發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、能源局：

轉(zhuǎn)來《關(guān)于報送全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（甘肅）建設(shè)方案的函》（甘政函〔2021〕75號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意在甘肅省啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（以下簡稱“甘肅樞紐”）。

二、甘肅樞紐要充分發(fā)揮本區(qū)域在氣候、能源、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，發(fā)展高可靠、高能效、低碳數(shù)據(jù)中心集群，優(yōu)化東西部間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點間直連網(wǎng)絡(luò)，通過云網(wǎng)協(xié)同、多云管理等技術(shù)構(gòu)建低成本的一體化算力供給體系，重點提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率，打造面向全國的算力保障基地。

三、甘肅樞紐設(shè)立慶陽數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為慶陽西峰數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要尊重市場規(guī)律、注重發(fā)展質(zhì)量，打造以綠色、集約、安全為特色的數(shù)據(jù)中心集群，重點服務(wù)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的算力需求。

四、慶陽數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)符合新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展要求，盡快啟動起步區(qū)建設(shè)，逐步落地重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主體原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心，建設(shè)內(nèi)容涵蓋綠色低碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提高、算力高效調(diào)度、安全保障能力提升等，落實項目規(guī)劃、選址、資金等條件。

五、慶陽數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)抓緊完成起步區(qū)建設(shè)目標：數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于65%。數(shù)據(jù)中心電能利用效率控制在1.2以下，可再生能源使用率顯著提升。網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和數(shù)網(wǎng)協(xié)同，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，電力等配套設(shè)施建設(shè)完善，能高質(zhì)量滿足“東數(shù)西算”業(yè)務(wù)需要。形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用。安全技術(shù)、措施和手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

六、甘肅樞紐要統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)在建和擬建數(shù)據(jù)中心項目，設(shè)置合理過渡期，確保平穩(wěn)有序發(fā)展。自2022年1月起，有關(guān)進展情況于每季度末報國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局。

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于同意內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的復(fù)函

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、能源局：

轉(zhuǎn)來《關(guān)于上報<全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點建設(shè)方案>的請示》（內(nèi)發(fā)改高技字〔2021〕1057號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意在內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（以下簡稱“內(nèi)蒙古樞紐”）。

二、內(nèi)蒙古樞紐要充分發(fā)揮本區(qū)域在氣候、能源、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，發(fā)展高可靠、高能效、低碳數(shù)據(jù)中心集群，優(yōu)化東西部間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點間直連網(wǎng)絡(luò)，通過云網(wǎng)協(xié)同、多云管理等技術(shù)構(gòu)建低成本的一體化算力供給體系，重點提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率，打造面向全國的算力保障基地。

三、內(nèi)蒙古樞紐規(guī)劃設(shè)立和林格爾數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為和林格爾新區(qū)和集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮集群與京津冀毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，為京津冀高實時性算力需求提供支援，為長三角等區(qū)域提供非實時算力保障。

四、和林格爾數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)符合新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展要求，盡快啟動起步區(qū)建設(shè)，逐步落地重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主體原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心，建設(shè)內(nèi)容涵蓋綠色低碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提高、算力高效調(diào)度、安全保障能力提升等，落實項目規(guī)劃、選址、資金等條件。

五、和林格爾數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)抓緊完成起步區(qū)建設(shè)目標：數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于65%。數(shù)據(jù)中心電能利用效率控制在1.2以下，可再生能源使用率顯著提升。網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和數(shù)網(wǎng)協(xié)同，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，電力等配套設(shè)施建設(shè)完善，能高質(zhì)量滿足“東數(shù)西算”業(yè)務(wù)需要。形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用。安全技術(shù)、措施和手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

六、內(nèi)蒙古樞紐要統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)在建和擬建數(shù)據(jù)中心項目，設(shè)置合理過渡期，確保平穩(wěn)有序發(fā)展。自2022年1月起，有關(guān)進展情況于每季度末報國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局。

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于同意貴州省啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的復(fù)函

貴州省發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、能源局：

轉(zhuǎn)來《關(guān)于報送全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）樞紐節(jié)點建設(shè)方案（送審稿）的函》（黔府函〔2021〕103號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意在貴州啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（以下簡稱“貴州樞紐”）。

二、貴州樞紐要充分發(fā)揮本區(qū)域在氣候、能源、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，發(fā)展高可靠、高能效、低碳數(shù)據(jù)中心集群，優(yōu)化東西部間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點間直連網(wǎng)絡(luò)，通過云網(wǎng)協(xié)同、多云管理等技術(shù)構(gòu)建低成本的一體化算力供給體系，重點提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率，打造面向全國的算力保障基地。

三、貴州樞紐規(guī)劃設(shè)立貴安數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為貴安新區(qū)貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園。圍繞貴安數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化存量，提升資源利用效率，以支持長三角、粵港澳大灣區(qū)等為主，積極承接?xùn)|部地區(qū)算力需求。

四、貴安數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)符合新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展要求，盡快啟動起步區(qū)建設(shè)，逐步落地重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主體原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心，建設(shè)內(nèi)容涵蓋綠色低碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提高、算力高效調(diào)度、安全保障能力提升等，落實項目規(guī)劃、選址、資金等條件。

五、貴安數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)抓緊完成起步區(qū)建設(shè)目標：數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于65%。數(shù)據(jù)中心電能利用效率控制在1.2以下，可再生能源使用率顯著提升。網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和數(shù)網(wǎng)協(xié)同，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，電力等配套設(shè)施建設(shè)完善，能高質(zhì)量滿足“東數(shù)西算”業(yè)務(wù)需要。形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用。安全技術(shù)、措施和手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

六、貴州樞紐要統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)在建和擬建數(shù)據(jù)中心項目，設(shè)置合理過渡期，確保平穩(wěn)有序發(fā)展。自2022年1月起，有關(guān)進展情況于每季度末報國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局。

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于同意寧夏回族自治區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的復(fù)函

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、能源局：

轉(zhuǎn)來《關(guān)于報送<全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（寧夏）建設(shè)方案>的函》（寧政函〔2021〕83號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意在寧夏回族自治區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（以下簡稱“寧夏樞紐”）。

二、寧夏樞紐要充分發(fā)揮本區(qū)域在氣候、能源、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，發(fā)展高可靠、高能效、低碳數(shù)據(jù)中心集群，優(yōu)化東西部間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點間直連網(wǎng)絡(luò)，通過云網(wǎng)協(xié)同、多云管理等技術(shù)構(gòu)建低成本的一體化算力供給體系，重點提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率，打造面向全國的算力保障基地。

三、寧夏樞紐規(guī)劃設(shè)立中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為中衛(wèi)工業(yè)園西部云基地。要充分發(fā)揮區(qū)域可再生能源富集的優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部算力需求，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心走高效、清潔、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。

四、中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)符合新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展要求，盡快啟動起步區(qū)建設(shè)，逐步落地重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主體原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心，建設(shè)內(nèi)容涵蓋綠色低碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提高、算力高效調(diào)度、安全保障能力提升等，落實項目規(guī)劃、選址、資金等條件。

五、中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)抓緊完成起步區(qū)建設(shè)目標：數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于65%。數(shù)據(jù)中心電能利用效率控制在1.2以下，可再生能源使用率顯著提升。網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和數(shù)網(wǎng)協(xié)同，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，電力等配套設(shè)施建設(shè)完善，能高質(zhì)量滿足“東數(shù)西算”業(yè)務(wù)需要。形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用。安全技術(shù)、措施和手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

六、寧夏樞紐要統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)在建和擬建數(shù)據(jù)中心項目，設(shè)置合理過渡期，確保平穩(wěn)有序發(fā)展。自2022年1月起，有關(guān)進展情況于每季度末報國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局。