中華人民共和國公安部令

第　161　號

《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》已經(jīng)2021年4月9日第6次公安部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。

部　長　　趙克志

2021年10月28日

公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令

第一章　總　　則

第二章　儀　　式

第三章　內(nèi)部關(guān)系

第四章　警容風(fēng)紀(jì)

第五章　警察禮節(jié)

第六章　日常制度

第七章　內(nèi)務(wù)設(shè)置

第八章　辦公秩序

第九章　接待群眾

第十章　值班備勤

第十一章　應(yīng)急處突

第十二章　裝備財務(wù)管理

第十三章　安全防范

第十四章　健康保護

第十五章　警旗警徽警歌警察節(jié)

第十六章　閱　　警

第十七章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了規(guī)范公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)，推進新時代公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》等法律法規(guī)，制定本條令。

第二條　本條令是公安機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本依據(jù)，適用于各級公安機關(guān)及所屬人民警察（以下簡稱公安民警）。

第三條　內(nèi)務(wù)建設(shè)是公安機關(guān)進行各項建設(shè)的基礎(chǔ)，是鞏固和提高公安隊伍戰(zhàn)斗力的重要保證?；救蝿?wù)是，嚴(yán)格規(guī)范工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，鑄牢忠誠警魂、培育優(yōu)良警風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、提高職業(yè)素養(yǎng)、樹立良好形象，著力鍛造具有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的高素質(zhì)專業(yè)化過硬公安隊伍，為忠實履行黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

第四條　公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，人民警察是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量。公安機關(guān)必須堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，確保公安工作沿著正確道路前進；必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅定正確政治方向；必須堅持總體國家安全觀，把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度；必須堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；必須堅持專項治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，創(chuàng)新完善社會治安治理的方式方法，推進社會治理現(xiàn)代化；必須堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力；必須堅持改革創(chuàng)新，堅定不移走中國特色社會主義強警之路；必須堅持全面從嚴(yán)管黨治警，按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊伍。公安機關(guān)肩負的新時代使命任務(wù)是，堅決捍衛(wèi)政治安全、全力維護社會安定、切實保障人民安寧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

第五條　公安機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)必須堅持政治建警。必須堅決聽從黨中央命令、服從黨中央指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

第六條　公安機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)必須堅持改革強警。堅持向改革要動力、要活力，全面深化公安工作和公安隊伍管理改革。堅持把抓改革任務(wù)落實落地作為重大政治責(zé)任，堅決維護黨中央改革決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第七條　公安機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)必須堅持科技興警。堅持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，深化公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用，建設(shè)智慧公安。

第八條　公安機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)必須堅持從嚴(yán)治警。落實全面從嚴(yán)管黨治警“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)明警規(guī)警令，嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)，嚴(yán)格行為規(guī)范。

第九條　公安機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)必須堅持從優(yōu)待警。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，建立人民警察榮譽制度，完善職業(yè)保障體系，健全依法履職保護機制。

第十條　公安機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)必須堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，加強專業(yè)化建設(shè)，突出實戰(zhàn)實用實效，提升公安民警職業(yè)素質(zhì)能力。

第十一條　各級公安機關(guān)黨委（黨組）對本條令的貫徹落實負有主體責(zé)任，黨委（黨組）主要負責(zé)同志負有第一責(zé)任，各部門、警種和基層所隊擔(dān)負直接責(zé)任，政工、紀(jì)檢監(jiān)察、督察部門擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)當(dāng)分級負責(zé)、各司其職，加強監(jiān)督檢查，認真貫徹落實。

第二章　儀　　式

第一節(jié)　榮譽儀式

第十二條　縣級以上公安機關(guān)按照干部管理權(quán)限，在公安民警入警、評授警銜、表彰獎勵、從警特定年限、退休等職業(yè)生涯重要節(jié)點，舉行相應(yīng)的榮譽儀式，增強公安民警的職業(yè)榮譽感、自豪感和歸屬感。

第十三條　舉行榮譽儀式應(yīng)當(dāng)在縣級以上公安機關(guān)黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門具體組織實施。

第十四條　舉行榮譽儀式，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點，根據(jù)工作需要，做到隆重、莊嚴(yán)、簡樸。

第二節(jié)　憲法宣誓

第十五條　公安機關(guān)下列人員應(yīng)當(dāng)進行憲法宣誓：

（一）公安機關(guān)新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）新入職的公安民警。

各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會，以及各級人民政府對公安機關(guān)國家工作人員憲法宣誓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條　憲法宣誓儀式的基本要求：

（一）憲法宣誓儀式由任命機關(guān)組織；

（二）舉行憲法宣誓儀式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理權(quán)限確定監(jiān)誓人、主持人；

（三）宣誓場所應(yīng)當(dāng)莊重、嚴(yán)肅，懸掛中華人民共和國國旗或者國徽；

（四）監(jiān)誓人、領(lǐng)誓人、宣誓人和參加宣誓儀式的公安民警，穿著統(tǒng)一制式的人民警察服裝（以下簡稱警服），其他人員穿著正裝；

（五）舉行憲法宣誓儀式，應(yīng)當(dāng)奏唱中華人民共和國國歌；

（六）憲法宣誓一般采取集體宣誓形式，根據(jù)需要，也可以采取單獨宣誓的形式。

集體宣誓時，由一人領(lǐng)誓，領(lǐng)誓人面向國旗或者國徽站立，左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，拳心向前，領(lǐng)誦誓詞；其他宣誓人在領(lǐng)誓人身后整齊站立，面向國旗或者國徽，右手舉拳，拳心向前，跟誦誓詞。領(lǐng)誓人由宣誓儀式組織單位指定。

單獨宣誓時，宣誓人面向國旗或者國徽站立，左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，拳心向前，誦讀誓詞。

第三節(jié)　人民警察宣誓

第十七條　人民警察宣誓是公安民警對所肩負的神圣職責(zé)和光榮使命的莊嚴(yán)承諾。公安機關(guān)人民警察誓詞是：

我是中國人民警察，我宣誓：堅決擁護中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，矢志獻身崇高的人民公安事業(yè)，對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，為捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧而英勇奮斗！

第十八條　公安民警新入職時應(yīng)當(dāng)進行宣誓，舉行榮譽儀式、執(zhí)行重大任務(wù)、參加重大紀(jì)念、慶典等活動時，可以組織宣誓。

第十九條　人民警察宣誓儀式的基本要求：

（一）宣誓場地應(yīng)當(dāng)莊重、嚴(yán)肅，一般應(yīng)懸掛中華人民共和國國旗和中國人民警察警旗；

（二）參加宣誓儀式的公安民警穿著警服，其他人員穿著正裝；

（三）舉行人民警察宣誓儀式，應(yīng)當(dāng)奏（唱）中華人民共和國國歌和中國人民警察警歌；

（四）宣誓人立正，右手舉拳，拳心向前，由預(yù)先指定的一名宣誓人擔(dān)任領(lǐng)誓人，在隊列前逐句領(lǐng)誦誓詞，其他人跟誦誓詞，誓詞宣讀完畢，宣誓人自報姓名；

（五）宣誓儀式可以結(jié)合授銜、授裝等活動進行。結(jié)合授銜、授裝進行的，應(yīng)當(dāng)先授銜、授裝；

（六）宣誓儀式可以邀請公安民警家屬或者群眾代表參加。

新入職的公安民警宣誓儀式由縣級以上公安機關(guān)政工部門或者委托承訓(xùn)公安院校、訓(xùn)練基地組織，一般在入警訓(xùn)練合格后、上崗工作前進行。宣誓前，應(yīng)當(dāng)對宣誓人進行公安機關(guān)性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、紀(jì)律、作風(fēng)等集體教育。

第三章　內(nèi)部關(guān)系

第一節(jié)　相互關(guān)系

第二十條　公安民警不論職務(wù)高低，在政治上一律平等，相互間是同志關(guān)系。

第二十一條　公安民警依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和警銜，構(gòu)成上級與下級或者同級關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的是上級，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)低的是下級，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相當(dāng)?shù)氖峭墸辉跊]有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者難以確定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高低時，警銜高的是上級，警銜低的是下級，警銜相同的是同級。

第二十二條　上下級之間、同級之間應(yīng)當(dāng)互相尊重、互相愛護、互相支持，努力構(gòu)建團結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系。

第二十三條　上級對下級應(yīng)當(dāng)做到：

（一）公道正派，以身作則，率先垂范；

（二）嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督；

（三）關(guān)心學(xué)習(xí)、工作和生活，幫助成長進步；

（四）尊重合理意見，維護合法權(quán)益，不壓制民主，不打擊報復(fù)；

（五）不打罵體罰和侮辱，不收受財物；

（六）關(guān)愛身心健康，幫助解決實際困難，努力消除后顧之憂。

第二十四條　下級對上級應(yīng)當(dāng)做到：

（一）服從命令，聽從指揮；

（二）履職盡責(zé)，主動匯報；

（三）虛心接受批評，堅決改正錯誤；

（四）尊重上級，維護上級權(quán)威；

（五）積極建言獻策，堅決完成好交辦的各項工作任務(wù)。

第二十五條　上級（機關(guān)）應(yīng)當(dāng)對下級（機關(guān)）的各項建設(shè)和業(yè)務(wù)工作加強指導(dǎo)、明確要求，及時通報情況、檢查督辦和抓好落實。下級（機關(guān)）應(yīng)當(dāng)按照上級（機關(guān)）要求進行各項建設(shè)、完成業(yè)務(wù)工作，及時向上級機關(guān)匯報情況、報告工作、提出建議。

第二十六條　公安機關(guān)之間以及各警種、部門之間，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，互相支持，協(xié)調(diào)一致開展工作。

第二節(jié)　指揮關(guān)系

第二十七條　上級（機關(guān)）有權(quán)對下級（機關(guān)）下達命令。命令通常逐級下達，情況緊急時，也可以越級下達。越級下達命令時，除特殊情況外，下達命令的上級（機關(guān)）應(yīng)當(dāng)將所下達命令及時通知受令者的直接上級（機關(guān)）。

命令下達后，上級（機關(guān)）應(yīng)當(dāng)及時檢查執(zhí)行情況；如果情況發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時下達補充命令或者新的命令。

第二十八條　下級（機關(guān)）必須堅決執(zhí)行上級（機關(guān)）的命令，并將執(zhí)行情況及時報告。下級（機關(guān)）認為命令有錯誤的，可以提出意見，上級（機關(guān)）應(yīng)當(dāng)及時給予答復(fù)。在沒有明確答復(fù)之前，下級（機關(guān)）不得中止或者改變命令的執(zhí)行；提出的意見不被采納時，必須服從命令。執(zhí)行命令的后果由作出命令的上級（機關(guān)）負責(zé)。

執(zhí)行中如果情況發(fā)生重大變化，原命令確實無法繼續(xù)執(zhí)行而又來不及或者無法請示報告上級（機關(guān)）時，下級（機關(guān)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級（機關(guān)）的精神要求，以高度負責(zé)的態(tài)度，果斷臨機處置，事后迅速報告。

下級（機關(guān)）對超越法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍的命令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并同時向下達命令的上級（機關(guān)）報告。

第二十九條　下級（機關(guān)）接到越級下達的命令，必須堅決執(zhí)行。除有明確要求外，在執(zhí)行的同時，應(yīng)當(dāng)向直接上級（機關(guān)）報告；因故不能及時報告的，應(yīng)當(dāng)在不能報告的情形解除后24小時內(nèi)補報。

第三十條　不同建制的公安民警在共同執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)服從共同上級所指定負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

公安民警處置突發(fā)事件或者遇有緊急情況，在建制不明時，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和警銜確定領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系。

第三十一條　公安民警被臨時抽調(diào)到其他單位工作時，應(yīng)當(dāng)接受抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，除有特殊要求外，須定期向原單位報告。

第四章　警容風(fēng)紀(jì)

第一節(jié)　著裝規(guī)范

第三十二條　公安民警著裝，是指公安機關(guān)人民警察按規(guī)定穿戴警服和警用標(biāo)志。

公安民警應(yīng)當(dāng)配套穿著警服，佩戴警銜、警號等標(biāo)志，做到著裝整潔莊重、警容嚴(yán)整、規(guī)范統(tǒng)一。

未經(jīng)審批，非人民警察身份人員不得穿著警服，不得佩戴警用標(biāo)志。

第三十三條　公安民警在規(guī)定的工作時間應(yīng)當(dāng)按要求著裝。遇有下列情形之一的，可以不著裝：

（一）執(zhí)行偵查（察）、警衛(wèi)、外事等特殊工作任務(wù)不宜著裝的；

（二）工作時間非因公外出的；

（三）女性民警懷孕期間；

（四）其他不宜或者不需要著裝的情形。

第三十四條　公安民警因涉嫌違紀(jì)違法被留置、停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉期間，或者被采取刑事強制措施和其他可能影響人民警察形象聲譽的情形，不得著裝。

第三十五條　公安民警調(diào)離、辭職或者被辭退、開除公職的，應(yīng)當(dāng)收回所配發(fā)的人民警察證、警服和警銜、警號等警用標(biāo)志。公安民警退（離）休的，可以保留一套常服和警銜、警號等警用標(biāo)志作為紀(jì)念。

縣級以上公安機關(guān)負責(zé)統(tǒng)一回收警服及警用標(biāo)志。

第三十六條　公安民警應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作時間和場合需要著裝。在工作時間，一般穿著執(zhí)勤類服裝；參加訓(xùn)練時，穿著作訓(xùn)類服裝；參加榮譽儀式、宣誓、閱警、重要會議等活動時，穿著常服或者警禮服；參加重大紀(jì)念、慶典、外事等活動時，穿著警禮服。主管（主辦）單位也可根據(jù)工作需要作出規(guī)定。

公安民警參加集體活動的統(tǒng)一著裝，由活動組織單位確定。

警服的主要品種、穿著規(guī)范圖示由公安部政治部和警服主管部門另行發(fā)布。

第三十七條　公安民警著裝時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）按照規(guī)定配套穿著，不同制式警服不得混穿，警服與便服不得混穿，警服內(nèi)穿著非制式服裝時，不得外露。

（二）按照規(guī)定綴釘、佩戴警銜、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、從警章等標(biāo)志，系扎制式腰帶，不同制式警用標(biāo)志不得混戴。除工作需要外，不得佩戴、系掛與公安民警身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志、物品。

（三）除執(zhí)行搶險救災(zāi)等工作任務(wù)外，應(yīng)當(dāng)保持警服整潔得體，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿等。

（四）除工作需要或者其他特殊情形外，應(yīng)當(dāng)穿制式皮鞋、作訓(xùn)鞋或者其他黑色皮鞋，穿深色襪子，不得赤腳穿鞋或者赤腳。男性民警鞋跟一般不高于3厘米，女性民警鞋跟一般不高于4厘米。

（五）除工作需要或者其他特殊情形外，不得化濃妝，不得留長指甲或者染指甲，不得系扎非制式圍巾，不得在外露的腰帶上系掛手機、鑰匙和飾物等，不得戴耳環(huán)、耳釘、項鏈、戒指、腕飾等。除工作需要外，不得文身，不得穿耳洞（女性民警除外）、鼻洞、唇洞。

（六）除工作需要或者眼疾外，不得佩戴有色眼鏡。

（七）不得穿戴非統(tǒng)一制式的警服及標(biāo)志。

（八）未經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)，不得穿著警服參加各類電視或者網(wǎng)絡(luò)征婚、選秀和其他娛樂性節(jié)目。

第三十八條　除工作需要外，公安民警不得燙染、蓄留明顯夸張的發(fā)色、發(fā)型。男性民警不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外）、蓄胡須。除病理等因素外，公安民警不得剃光頭。留長發(fā)的女性民警著裝時應(yīng)當(dāng)束發(fā)，發(fā)辮不得過肩。

第三十九條　公安民警著裝時，除在辦公區(qū)、宿舍或者其他特殊情形外，應(yīng)當(dāng)戴警帽。

進入室內(nèi)時，通常脫帽。立姿可以將警帽用左手托夾于左腋下（帽頂向體外側(cè)，帽徽朝前）；坐姿可以將警帽置于桌（臺）前沿左側(cè)或者用左手托放于左側(cè)膝上（帽頂向上，帽徽朝前）。

在辦公室和宿舍時，應(yīng)當(dāng)將警帽規(guī)范放置。

第四十條　公安民警著裝需佩戴統(tǒng)一頒發(fā)的徽章以及特殊識別標(biāo)志或者專用臂章時，執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）佩戴黨員、團員徽章時，應(yīng)當(dāng)佩戴于警服左胸前警號正上方適當(dāng)位置；

（二）參加授勛授獎、重大紀(jì)念、慶典等重要活動時，可以在警服胸前適當(dāng)位置佩戴勛章、獎?wù)?、紀(jì)念章；

（三）參加重要會議、重大演習(xí)和其他重要活動時，可以按照要求佩戴專用識別標(biāo)志；

（四）執(zhí)行維穩(wěn)處突、搶險救災(zāi)等任務(wù)時，可以按照要求佩戴專用臂章；

（五）公安院校在校學(xué)生可以佩戴院（校）徽章。

第四十一條　在霧霾、有毒、粉塵、輻射、感染、噪聲、強光、高溫、低溫、沙塵等環(huán)境下或者根據(jù)工作需要，公安民警應(yīng)當(dāng)穿戴手套、口罩、面罩、防護服、護目鏡等防護裝備。

第四十二條　公安民警應(yīng)當(dāng)愛護和妥善保管警服及警銜、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花等標(biāo)志，不得贈送、轉(zhuǎn)借給非人民警察身份人員。

第四十三條　公安民警季節(jié)換裝的時間和要求由設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)根據(jù)需要合理確定。

第四十四條　因工作需要，退（離）休公安民警參加重大紀(jì)念、慶典等活動時，可以穿著退（離）休時的制式服裝，佩戴工作期間和退（離）休后榮獲的勛章、獎?wù)碌然照隆?/p>

公安院校公安專業(yè)學(xué)生著裝時，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條　因拍攝、制作影視作品或者演出等需要，使用警服及警用標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行審批程序，并嚴(yán)格保管。

批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本條令指導(dǎo)影視制作、文藝演出單位嚴(yán)格遵守公安機關(guān)著裝要求，不得損害公安機關(guān)和公安民警形象。非拍攝、演出時不得使用。

第二節(jié)　行為規(guī)范

第四十六條　公安民警應(yīng)當(dāng)模范遵守法律法規(guī)，自覺踐行社會主義核心價值觀。

第四十七條　公安民警應(yīng)當(dāng)精神飽滿，儀表端莊，舉止文明。

第四十八條　兩名以上公安民警著裝外出時，一般兩人成行、三人成列，行列整齊，威嚴(yán)有序。徒步巡邏執(zhí)勤可視現(xiàn)場情況采取有效警戒隊形行進。

第四十九條　公安民警著裝時，不得在公共場所吸煙，不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩，不得有背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰等影響警容形象的行為，不得隨意席地坐臥。

第五十條　公安民警參加統(tǒng)一組織的集會、會議或者晚會的，按照規(guī)定時間和順序入場，按照指定位置就座，遵守會場秩序，不得遲到早退。散會時，依次退場。

第五十一條　公安民警外出，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和社會公德，自覺維護人民警察的形象和聲譽。與他人發(fā)生糾紛時，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第五十二條　公安民警遇到人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時，應(yīng)當(dāng)積極救助或者尋求支援。

第五十三條　公安民警工作時間不得飲酒，不得攜帶槍支飲酒，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得穿著警服飲酒。

第五十四條　公安民警嚴(yán)禁參與黃、賭、毒活動，嚴(yán)禁參加邪教組織，嚴(yán)禁參與封建迷信活動，除工作需要外，嚴(yán)禁參與宗教活動。工作期間，除工作需要外，不得進入歌舞娛樂場所娛樂；穿著警服進入歌舞娛樂場所的，應(yīng)當(dāng)自覺維護人民警察警容風(fēng)紀(jì)。

第五十五條　公安民警不得散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽的言論，不得組織或者參加非法組織，不得組織或者參加旨在反對憲法、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會、游行、示威等活動，不得傳抄、張貼、私藏非法印刷品，不得組織或者參加罷工、串聯(lián)上訪。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得接受采訪。

第五十六條　公安民警不得接受對工作有影響的宴請和禮品饋贈，不得從事本職以外的其他職業(yè)和有償中介活動，不得參與以營利為目的的文藝演出、企業(yè)形象代言等活動，不得以人民警察的名義和肖像做商業(yè)廣告。

第五十七條　公安民警使用網(wǎng)絡(luò)社交媒體不得有下列行為：

（一）制作、傳播與黨的理論、路線、方針、政策相違背的信息和言論；

（二）制作、傳播詆毀中國共產(chǎn)黨、國家和公安機關(guān)形象的信息和言論；

（三）制作、傳播低俗信息、不實信息和不當(dāng)言論；

（四）制作、傳播、討論國家秘密、工作秘密或者內(nèi)部敏感信息；

（五）擅自發(fā)布涉及警務(wù)工作秘密的文字、圖片、音視頻；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，以人民警察身份開設(shè)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺公眾號，個人微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交媒體頭像使用公安機關(guān)標(biāo)志與符號；

（七）利用網(wǎng)絡(luò)社交工具的支付、紅包、轉(zhuǎn)賬等功能變相進行權(quán)錢交易；

（八）利用網(wǎng)絡(luò)社交媒體進行不正當(dāng)交往，非工作需要加入有明顯不良傾向的微信群、論壇等網(wǎng)絡(luò)社交群體；

（九）利用網(wǎng)絡(luò)社交媒體從事其他與法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)相違背的活動。

第五十八條　公安民警不得擅自處置公安信息網(wǎng)信息。確需刪除、更改的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定履行審批手續(xù)。

第三節(jié)　警容風(fēng)紀(jì)檢查

第五十九條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展警容風(fēng)紀(jì)教育，建立健全監(jiān)督檢查制度。

第六十條　縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對警容風(fēng)紀(jì)的日常監(jiān)督檢查，并且定期組織集中檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。

對違反警容風(fēng)紀(jì)的公安民警，由督察部門按規(guī)定處理。

第五章　警察禮節(jié)

第六十一條　公安民警應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部禮節(jié)，充分體現(xiàn)公安機關(guān)內(nèi)部的團結(jié)友愛和互相尊重。

第六十二條　公安民警敬禮分為舉手禮和注目禮。著裝時通常行舉手禮，正在執(zhí)行任務(wù)或者攜帶武器裝備等不便行舉手禮時，可以行注目禮。著便服時，通常行注目禮。

第六十三條　公安民警著裝進見或者遇見上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時，應(yīng)當(dāng)主動敬禮。上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受禮后，應(yīng)當(dāng)主動回禮。

第六十四條　列隊的公安民警遇有上級檢查指導(dǎo)工作，帶隊人員應(yīng)當(dāng)主動向上級敬禮和報告，其他人員行注目禮。

第六十五條　公安民警進見或者遇見本單位經(jīng)常接觸的領(lǐng)導(dǎo)以及在不便敬禮的場合時，可不行舉手禮，應(yīng)當(dāng)主動致意，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動回禮。

第六十六條　公安民警交接崗時，應(yīng)當(dāng)互相敬禮；不同單位的公安民警因公接觸時，應(yīng)當(dāng)互相致意。

第六十七條　公安民警因工作需要與人民群眾、黨政機關(guān)工作人員或者外賓接觸時，應(yīng)當(dāng)主動致意或者敬禮。

第六十八條　升國旗、警旗時，在場的公安民警應(yīng)當(dāng)面向國旗、警旗立正，著裝的行舉手禮，著便服的行注目禮。

第六十九條　奏（唱）中華人民共和國國歌、中國人民警察警歌時，在場的公安民警應(yīng)當(dāng)自行立正，舉止莊重，肅立致敬。

第六章　日常制度

第一節(jié)　學(xué)　　習(xí)

第七十條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強理論武裝，強化公安民警政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。

第七十一條　學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢任務(wù)和履職需要科學(xué)安排，主要包括政治理論、政策法規(guī)、公安業(yè)務(wù)、科技知識、警務(wù)技能等。

第七十二條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)突出政治理論學(xué)習(xí)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央關(guān)于加強新時代公安工作的決策部署作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保全警堅定理想信念、筑牢政治忠誠，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。

第七十三條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期制訂學(xué)習(xí)計劃，統(tǒng)籌安排時間和形式，采取集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式進行，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)效果，檢查學(xué)習(xí)情況。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作需要，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)。

第二節(jié)　會　　議

第七十四條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持精簡高效、厲行節(jié)約、講求實效的原則，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、時間和規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。

第七十五條　設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)每年應(yīng)當(dāng)召開一次年度工作會議，傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級機關(guān)有關(guān)精神和決策部署，研究安排本級公安機關(guān)重點工作任務(wù)。

縣級公安機關(guān)每年至少召開一次全體大會或者公安民警代表會議，及時總結(jié)工作、表彰先進、部署任務(wù)。

公安機關(guān)召開年度工作會議時，可以根據(jù)工作需要邀請人民群眾代表和有關(guān)部門參加。

第七十六條　基層所隊等一線實戰(zhàn)單位應(yīng)當(dāng)建立工作例會制度，及時梳理情況、總結(jié)點評、安排布置工作。

第七十七條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定組織會議，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，不得組織與會議無關(guān)的活動，不得超標(biāo)準(zhǔn)用餐、住宿，嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放禮品、紀(jì)念品、土特產(chǎn)，嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身、聚餐、參觀景點等活動。

第三節(jié)　請示報告

第七十八條　公安機關(guān)必須認真落實中國共產(chǎn)黨政法工作條例、重大事項請示報告條例等規(guī)定，建立嚴(yán)格的請示報告制度，明確請示報告主體、范圍、程序和方式等，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，確保政令警令暢通。

請示報告工作應(yīng)當(dāng)堅持政治導(dǎo)向，嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把講政治要求貫徹到請示報告工作全過程和各方面；堅持權(quán)責(zé)明晰，既要及時請示報告，又要負責(zé)擔(dān)當(dāng)，防止矛盾問題上交；堅持客觀真實、實事求是請示報告工作，提出意見建議；堅持規(guī)范有序，嚴(yán)格按規(guī)定的主體、范圍、程序和方式請示報告工作。

第七十九條　下級機關(guān)對非本單位職權(quán)范圍或者本單位無法解決的問題，應(yīng)當(dāng)及時請示上級機關(guān)。請示報告可以根據(jù)事項類型和緩急程度采取口頭、書面等方式進行。對于口頭請示報告的事項，雙方應(yīng)當(dāng)及時做好記錄。

公安機關(guān)主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，對請示報告事項負總責(zé)。

上級機關(guān)對下級機關(guān)的請示事項，應(yīng)當(dāng)認真研究、及時答復(fù)。

第八十條　請示報告應(yīng)當(dāng)逐級進行。特殊情況下，可以按照有關(guān)規(guī)定越級請示報告。

接受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項性質(zhì)和內(nèi)容向負有主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的上級機關(guān)請示報告，同時抄報另一個上級機關(guān)。特殊情況下，可以不抄報。

第八十一條　下級機關(guān)一般每半年向上級機關(guān)報告公安工作和公安隊伍建設(shè)的基本情況。

遇有下列情形時，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)及時向上級機關(guān)報告，任何單位和個人不得以任何理由瞞報、虛報、遲報或者不報：

（一）發(fā)生危害國家安全和影響社會穩(wěn)定的案（事）件；

（二）發(fā)生重特大刑事案件；

（三）發(fā)生重特大群體性事件；

（四）發(fā)生重特大事故災(zāi)難；

（五）發(fā)生恐怖襲擊事件；

（六）發(fā)生重特大涉外突發(fā)事件；

（七）發(fā)生重特大自然災(zāi)害、疫情；

（八）發(fā)生重大涉警輿情；

（九）發(fā)生公安民警傷亡事件（故）、重大違紀(jì)違法、公務(wù)用槍案事（件）和執(zhí)法權(quán)威受到侵犯的重大案（事）件。

第四節(jié)　請假銷假

第八十二條　公安機關(guān)主要負責(zé)同志離開本地區(qū)，應(yīng)當(dāng)提前向上級機關(guān)主要負責(zé)同志請假。因緊急事項臨時請假的，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定報告。

公安機關(guān)主要負責(zé)同志、分管日常工作的負責(zé)同志（含雙正職領(lǐng)導(dǎo)）原則上不能同時離開本地區(qū)。

公安機關(guān)主要負責(zé)同志請假內(nèi)容包括：請假人員、事由、時間、地點等，主持工作的負責(zé)同志及其相關(guān)信息。請假期間如行程發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補充報告。

公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部異地執(zhí)行任務(wù)需離開任務(wù)地的，應(yīng)當(dāng)及時向所在單位或者任務(wù)派出單位有關(guān)負責(zé)同志請假。

第八十三條　公安民警工作時間非因公外出，應(yīng)當(dāng)逐級請假、按時銷假，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離崗。因傷、病或者其他原因不能按時上班時，應(yīng)當(dāng)及時請假。

第八十四條　公安民警執(zhí)行特殊或者緊急任務(wù)時，非因不可抗拒的原因，不得請假。

第八十五條　請假人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得逾期不歸。確有特殊情況的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以續(xù)假。

第八十六條　對傷、病人員，根據(jù)傷、病情況或者醫(yī)院診療建議，按規(guī)定審批后準(zhǔn)予休息。

第八十七條　請假人員在請假期間應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通。除特殊情況外，因工作需要召回的，應(yīng)當(dāng)立即返回工作崗位。

第五節(jié)　工作交接

第八十八條　公安民警在工作變動、退休、辭職或者被辭退、開除公職時，應(yīng)當(dāng)將所負責(zé)的工作情況和掌管的文件、材料、證件、武器、彈藥、器材、數(shù)字證書等進行移交，清退涉密載體，并按規(guī)定執(zhí)行脫密期管理和監(jiān)督。移交工作應(yīng)當(dāng)在本人離開工作崗位前完成。

移交前，所在單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)指定接管人。交接時，雙方當(dāng)面清點，必要時由單位領(lǐng)導(dǎo)主持或者請紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門參加；交接后，雙方在交接登記冊（表）上簽字。

第八十九條　公安機關(guān)或者警種、部門主要負責(zé)同志和其他負有經(jīng)濟責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職、辭職、退休以及調(diào)整分工等事項前，審計部門應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)規(guī)定對其任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行審計。

第九十條　公安民警因出差出國、學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者休假等短期離開崗位時，應(yīng)當(dāng)將負責(zé)的工作安排妥當(dāng)。

第六節(jié)　印章管理

第九十一條　公安機關(guān)印章（含電子印章）的刻制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審批，并在指定機構(gòu)刻制。

第九十二條　新刻制的印章，應(yīng)當(dāng)在制發(fā)機關(guān)留取印模，備案后方可啟用。

第九十三條　使用印章（印模）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限，嚴(yán)格履行審批登記手續(xù)，嚴(yán)格用印監(jiān)督管理。嚴(yán)禁利用公章謀私，嚴(yán)禁在空白文件或者信函上加蓋印章。

第九十四條　印章（印模）應(yīng)當(dāng)專柜存放，專人保管。印章（印模）丟失應(yīng)當(dāng)立即上報，及時通報有關(guān)單位，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第九十五條　經(jīng)批準(zhǔn)作廢的印章，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，上交制發(fā)機關(guān)即行銷毀。停止使用的印章，應(yīng)當(dāng)上交制發(fā)機關(guān)處理。

第七節(jié)　證件管理

第九十六條　公安民警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用統(tǒng)一的人民警察證。工作期間，一般應(yīng)當(dāng)攜帶人民警察證。

第九十七條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格人民警察證配發(fā)范圍，嚴(yán)禁向非人民警察身份人員配發(fā)人民警察證。

對喪失配發(fā)資格的，應(yīng)當(dāng)及時收回、收繳其人民警察證。

第九十八條　人民警察證由公安部按照規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制，實行分級管理。

第八節(jié)　保密管理

第九十九條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立保密工作制度，加強保密宣傳教育，強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格保密紀(jì)律要求，落實保密工作責(zé)任，確保國家秘密和警務(wù)工作秘密絕對安全。

第一百條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密管理規(guī)定，準(zhǔn)確劃定保密要害部門、部位，以及涉密崗位、涉密人員范圍。

第一百零一條　公安機關(guān)政工部門應(yīng)當(dāng)會同保密部門，按照“先審后用、嚴(yán)格把關(guān)”的原則，對擬任（聘）用到涉密崗位的人員進行保密審查，并定期對在崗涉密人員組織復(fù)審。

涉密人員因公、因私出國（境）的，按照管理權(quán)限和規(guī)定程序?qū)嵭袊?yán)格審批。一般情況下，核心涉密人員因私出國（境）不予批準(zhǔn)。

第一百零二條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)強化涉密人員日常監(jiān)督，嚴(yán)格落實保密承諾要求、重大事項報告制度，加強涉密人員離崗離職脫密期管理。

第一百零三條　公安民警在制作、傳遞、復(fù)制、使用、保存和銷毀涉密信息或者載體過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家保密管理規(guī)定，確保涉密信息或者載體保密安全。

涉密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載、存儲國家秘密信息和警務(wù)工作秘密信息的紙介質(zhì)載體、電磁介質(zhì)載體、光盤等各類物品。

第一百零四條　需要歸檔的涉密載體，應(yīng)當(dāng)按照要求立卷歸檔；不需要歸檔的涉密載體，應(yīng)當(dāng)認真履行清點、登記、審批手續(xù)后，按規(guī)定予以銷毀。

第一百零五條　公安民警應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列保密守則：

（一）不該說的秘密不說；

（二）不該知悉的秘密不問；

（三）不該看的秘密不看；

（四）不在私人交往或者公開發(fā)表的作品中涉及秘密；

（五）不在非保密場所閱辦、談?wù)撁孛埽?/p>

（六）不在社交媒體發(fā)布、傳遞秘密；

（七）不擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏秘密；

（八）不擅自攜帶涉密載體去公共場所或者探親訪友；

（九）不使用無保密措施的通信設(shè)備、普通郵政和計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳遞秘密。

第一百零六條　使用計算機信息系統(tǒng)和信息設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（一）涉密計算機嚴(yán)禁連接公安信息網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，公安信息網(wǎng)計算機嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng)等其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。

（二）涉密計算機不得連接市話和公安專線傳真機或者具有傳真功能的多功能一體機，不得安裝無線網(wǎng)卡、無線鼠標(biāo)、無線鍵盤等具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備，不得安裝攝像頭、麥克風(fēng)等音視頻采集裝置。

（三）公安信息網(wǎng)計算機不得安裝無線網(wǎng)卡、無線鼠標(biāo)、無線鍵盤等具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備，在保密要害部門、部位的公安信息網(wǎng)計算機不得安裝攝像頭、麥克風(fēng)等音視頻采集裝置。

（四）涉密場所使用的互聯(lián)網(wǎng)計算機嚴(yán)禁通過無線方式連接互聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)禁安裝攝像頭、麥克風(fēng)等音視頻采集裝置，嚴(yán)禁安裝移動熱點。

（五）嚴(yán)禁使用互聯(lián)網(wǎng)計算機和連接互聯(lián)網(wǎng)的移動警務(wù)終端處理、存儲、傳輸、發(fā)布國家秘密信息和警務(wù)工作秘密信息，連接互聯(lián)網(wǎng)的移動警務(wù)終端不得與涉密信息設(shè)備和公安信息網(wǎng)計算機違規(guī)連接。

（六）涉密計算機、公安信息網(wǎng)計算機應(yīng)當(dāng)使用符合保密要求的移動存儲介質(zhì)和導(dǎo)入導(dǎo)出設(shè)備。

（七）涉密計算機和公安信息網(wǎng)計算機應(yīng)當(dāng)采取符合保密要求的身份鑒別措施。公安民警不得擅自將涉密計算機密鑰交由他人使用，不得將公安信息網(wǎng)計算機數(shù)字證書交由他人使用。

（八）攜帶涉密計算機和公安信息網(wǎng)計算機外出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并履行登記備案手續(xù)。

（九）涉及國家秘密和警務(wù)工作秘密信息設(shè)備維修，應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)部進行，并指定專人全程監(jiān)督，嚴(yán)禁維修人員讀取或者復(fù)制涉密敏感信息，確需送外維修的，須拆除存儲部件。涉密計算機、公安信息網(wǎng)計算機變更用途或者報廢時，應(yīng)當(dāng)先拆除存儲部件，拆除的存儲部件應(yīng)當(dāng)按照涉密載體有關(guān)規(guī)定處理。

（十）已確定密級的涉密計算機不得處理、存儲、傳輸高于已確定密級的信息。

（十一）公安信息網(wǎng)計算機不得處理、存儲、傳輸涉及國家秘密的內(nèi)容。

（十二）不得擅自卸載、修改計算機信息系統(tǒng)的保密安全技術(shù)程序、管理程序。

（十三）不得在涉密計算機、公安信息網(wǎng)計算機、互聯(lián)網(wǎng)計算機之間交叉使用存儲介質(zhì)和打印機、傳真機、掃描儀、多功能一體機等具有存儲功能的設(shè)備。

（十四）涉密計算機應(yīng)當(dāng)標(biāo)注存儲、處理信息的最高密級、編號、責(zé)任人和涉密計算機專用的標(biāo)識，公安信息網(wǎng)計算機應(yīng)當(dāng)標(biāo)注公安信息網(wǎng)專用和禁止處理涉及國家秘密信息的標(biāo)識，互聯(lián)網(wǎng)計算機應(yīng)當(dāng)標(biāo)注互聯(lián)網(wǎng)專用和禁止處理涉及國家秘密信息和警務(wù)工作秘密信息的標(biāo)識。

（十五）不得越權(quán)訪問公安信息資源，不得泄露公民個人信息等不宜對外公開的信息。

（十六）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)留存應(yīng)用系統(tǒng)訪問日志信息，任何單位和個人不得擅自刪除、篡改審計日志信息。

第一百零七條　公安機關(guān)及定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的定密權(quán)限和程序準(zhǔn)確定密，并完整標(biāo)注密級和保密期限。

第一百零八條　公安機關(guān)信息公開應(yīng)當(dāng)堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，履行保密審查審批程序，嚴(yán)格網(wǎng)站信息發(fā)布登記，定期組織開展網(wǎng)站保密檢查。

第一百零九條　公安機關(guān)使用微信群、QQ群、微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)社交媒體開展工作的，應(yīng)當(dāng)建立健全保密管理制度。

第一百一十條　發(fā)現(xiàn)泄密線索和情況的，應(yīng)當(dāng)立即向本單位保密部門報告，及時組織查處，并按規(guī)定上報。

第九節(jié)　檔案管理

第一百一十一條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案工作制度，嚴(yán)格規(guī)范管理，維護檔案的真實、完整、可用和安全。

第一百一十二條　公安機關(guān)在工作中形成的屬于歸檔范圍的全部檔案應(yīng)當(dāng)由檔案部門集中統(tǒng)一管理。任何部門和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

干部人事檔案按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)機關(guān)或者單位組織人事部門負責(zé)統(tǒng)一管理。

第一百一十三條　按照“誰形成、誰歸檔”的原則，及時收集整理列入歸檔范圍的文件材料，嚴(yán)格按規(guī)定移交歸檔。

第一百一十四條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對開展專項行動、舉辦重要會議和活動、處置重大案（事）件、承建重大建設(shè)項目等過程中形成文件材料的收集和歸檔。

第一百一十五條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用房，配備檔案安全防護設(shè)施，定期巡查檔案保管情況，確保檔案實體和信息的安全保密。

第一百一十六條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強檔案借閱管理，根據(jù)檔案的特點、密級，確定相應(yīng)的借閱范圍和審批程序。

第一百一十七條　公安民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檔案借閱規(guī)定，對借閱的檔案負有保管保護責(zé)任，不得涂改、拆撕、偽造檔案。不得擅自將檔案轉(zhuǎn)借他人。

第一百一十八條　公安檔案非經(jīng)鑒定不得銷毀。

第七章　內(nèi)務(wù)設(shè)置

第一百一十九條　公安機關(guān)的內(nèi)務(wù)設(shè)置應(yīng)當(dāng)有利于工作、學(xué)習(xí)、生活，因地制宜、整齊劃一，符合衛(wèi)生和安全要求。

第一百二十條　公安機關(guān)對同類窗口單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、標(biāo)志明顯、便于辨識的標(biāo)志，并及時進行維護、更新。入駐政府集中辦公場所的窗口單位，應(yīng)當(dāng)突出公安機關(guān)特點，按照有關(guān)單位要求合理設(shè)置。

根據(jù)窗口單位的實際條件，合理劃分辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、等候區(qū)等功能區(qū)域，確保各功能區(qū)域相對獨立、秩序良好。

第一百二十一條　公安派出所等基層所隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定合理規(guī)范設(shè)置辦公、辦案、生活等區(qū)域，配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。

按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，因地制宜建立閱覽室、健身房、洗衣房、淋浴室和食堂等，豐富公安民警的文體生活，保障公安民警身心健康。

第一百二十二條　縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立榮譽室，有條件的可以建立史跡陳列館、紀(jì)念館、警察博物館等。

有條件的基層所隊，可以結(jié)合實際建立榮譽室。

第一百二十三條　辦公、生活區(qū)域環(huán)境和各類設(shè)備物品擺放，應(yīng)當(dāng)保持干凈、整潔、有序。

第八章　辦公秩序

第一百二十四條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強辦公秩序管理，維護正常的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，保證辦公環(huán)境整潔，秩序井然。

第一百二十五條　公安民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作時間要求，不得無故遲到、早退。工作時間應(yīng)當(dāng)保持肅靜，不得大聲喧嘩、閑聊、辦私事、因私會客或者從事其他與工作無關(guān)的活動。

第一百二十六條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格辦公區(qū)管理，建立門衛(wèi)制度，加強日常值守，強化安全檢查。

本單位人員、車輛應(yīng)當(dāng)憑有效證件出入辦公區(qū)。外來人員、車輛需進入辦公區(qū)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格登記手續(xù)，查驗其證件和攜帶物品，經(jīng)接待人員允許后方可進入。

嚴(yán)禁將辦公用房出租或者無償提供給外部人員或者其他單位使用。

第一百二十七條　單位內(nèi)部交通標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目、齊全，車輛應(yīng)當(dāng)按照指定地點停放，按照規(guī)定路線、速度行駛，禁止鳴喇叭、急剎車。騎自行車、電動車出入大門應(yīng)當(dāng)主動下車或者接受查驗。

第九章　接待群眾

第一百二十八條　公安民警接待群眾應(yīng)當(dāng)文明禮貌、態(tài)度和藹、熱情周到、耐心細致。

第一百二十九條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)簡化辦事程序，拓寬服務(wù)渠道，提高工作效能。在條件允許的情況下，推行一個窗口對外、一站式辦結(jié)和預(yù)約服務(wù)、自助受理、網(wǎng)上辦理等。

第一百三十條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定主動公開公示窗口單位的上下班時間以及報警、咨詢、監(jiān)督電話和工作人員等信息，依法公開工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、法定時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式以及服務(wù)承諾等，可以通過報刊、電臺、電視臺、政府網(wǎng)站和微博、微信公眾號及其他信息手段，以及公示欄、牌匾、觸摸式查詢顯示屏或者印發(fā)書面材料等形式告知群眾，為群眾提供方便。

第一百三十一條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定工作文明用語和忌語，加強教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

第一百三十二條　公安機關(guān)窗口單位實行群眾報警、求助、咨詢和辦證、辦事首問（接）責(zé)任制、接報案登記制和分流移交機制。

除24小時服務(wù)窗口外，其他窗口單位可根據(jù)實際實行彈性工作制，方便群眾辦證、辦事。

第一百三十三條　公安民警應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，熱情為求助群眾提供必要幫助，耐心解答群眾提出的問題，及時妥善處理群眾報警或者報案，并認真做好記錄。對不屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的群眾報警、報案或者求助，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向其他有關(guān)主管機關(guān)反映，情況緊急時應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助或者協(xié)調(diào)處置。

第一百三十四條　除執(zhí)行重大緊急任務(wù)外，公安機關(guān)的警車在臨時停靠時或者行駛過程中，車上的公安民警應(yīng)當(dāng)及時接受群眾的現(xiàn)場報警或者緊急求助。

第十章　值班備勤

第一百三十五條　公安機關(guān)實行24小時值班備勤。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，安排適當(dāng)警力值班備勤，配備相應(yīng)警械武器、防護裝備和交通、通訊工具，保障隨時應(yīng)對各類警情任務(wù)?；鶎右痪€處警單位及警用車輛應(yīng)當(dāng)配備防彈防刺背心、頭盔及繩索、救生圈、急救包等警用裝備和救援器材，并做好裝備、器材使用培訓(xùn)和維護保養(yǎng)，確保正常使用。

第一百三十六條　看守所、拘留所、派出所和治安、刑警、交警、巡警、網(wǎng)安等警種、部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，設(shè)置值班室，建立健全值班備勤制度。

第一百三十七條　值班人員的主要職責(zé)是：

（一）接待報警、報案、檢舉、控告、自動投案或者其他原因來訪的人員；

（二）受理群眾遇到危、難、險、困時的求助，以及群眾對公安民警違紀(jì)違法行為的投訴；

（三）向上級報告發(fā)生的案件、事故或者其他緊急情況，并按照上級指示或者預(yù)案做出應(yīng)急處理；

（四）及時接收處置110警情指令；

（五）及時妥善處理公文、電話、電子郵件等；

（六）維護本單位工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，承擔(dān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第一百三十八條　值班室應(yīng)當(dāng)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立值班影像檔案，并保存不少于九十日。值班人員應(yīng)當(dāng)認真填寫值班記錄，詳細記錄值班期間發(fā)生的重要事項及處置情況。值班記錄的主要內(nèi)容包括：

（一）問題或者事件事情發(fā)生的時間、地點，有關(guān)人員的姓名、聯(lián)系方式和主要情況；

（二）向上級報告的時間，接受報告人的姓名和答復(fù)的主要內(nèi)容；

（三）對上級指示的傳達、辦理情況和時間；

（四）負責(zé)處理的單位和人員姓名；

（五）值班領(lǐng)導(dǎo)和值班民警姓名。

值班記錄應(yīng)當(dāng)采用電子文檔或者紙質(zhì)文書存檔，妥善管理。

第一百三十九條　值班人員應(yīng)當(dāng)堅守崗位，嚴(yán)格履行職責(zé)。因故確需離開值班崗位的，應(yīng)當(dāng)及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)，并安排其他人員代崗。

第一百四十條　值班人員交接班時，雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)內(nèi)容認真交接工作，履行交接手續(xù)。

值班人員交接班時，如果發(fā)生突發(fā)情況或者群眾報警、報案，以交班人員為主進行處置，待處置完畢再交接班。

第一百四十一條　值班備勤人員自值班備勤前12小時至值班備勤結(jié)束不得飲酒，值班期間不得從事與工作無關(guān)的活動，備勤期間不得從事影響緊急到崗的活動。

第十一章　應(yīng)急處突

第一百四十二條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)預(yù)先制訂各種應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織實戰(zhàn)演練，不斷提高快速反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)配合能力、現(xiàn)場處置能力、臨場組織指揮能力。

第一百四十三條　遇有第八十一條第二款所列情形或者其他緊急任務(wù)，縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案，組織人員立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)實際情況，在報告上級機關(guān)的同時，迅速通報有關(guān)部門及時做好防范、化解和處置突發(fā)案（事）件工作。

第一百四十四條　公安民警接到執(zhí)行緊急任務(wù)的命令后，應(yīng)當(dāng)迅速到達指定地點，服從統(tǒng)一的指揮調(diào)度。發(fā)現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)當(dāng)及時報告并迅速進入現(xiàn)場履行職責(zé)。

第一百四十五條　公安機關(guān)在處置突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度，決定是否動用處置性警力及規(guī)模，是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施，是否使用警械或者武器，既要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制或者致使公安民警傷亡情況發(fā)生，也要防止警力和強制性措施使用不當(dāng)而激化矛盾。公安民警在采取強制性措施前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)現(xiàn)場指揮員批準(zhǔn)，并向現(xiàn)場人員明示告知。在面臨緊急情況下，公安民警可先期處置，并在處置過程中或者處置后及時報告。

情報指揮部門應(yīng)當(dāng)及時跟進掌握處置突發(fā)事件情況，視情調(diào)動警力支援。

第一百四十六條　公安機關(guān)在處置突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)注意保護黨政機關(guān)等重點部位及現(xiàn)場人員的安全，同時加強公安民警自身的安全防護，及時獲取并固定現(xiàn)場違法犯罪證據(jù)。

第一百四十七條　公安民警應(yīng)當(dāng)保證通訊暢通，個人通訊方式變更時應(yīng)當(dāng)及時報告所在單位，以備發(fā)生緊急情況時迅即調(diào)集警力。

第十二章　裝備財務(wù)管理

第一節(jié)　裝備管理

第一百四十八條　公安機關(guān)裝備管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，遵循整體規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)配備、權(quán)責(zé)相應(yīng)、規(guī)范管理的原則。

第一百四十九條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全裝備使用管理、維護保養(yǎng)、存儲保管和督察、審計等制度。

第一百五十條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)裝備存儲保管場所、完善配套設(shè)施，實行分級分類管理。

第一百五十一條　公安機關(guān)執(zhí)法辦案管理中心、服務(wù)窗口等場所配備的裝備品種、數(shù)量和方式，應(yīng)當(dāng)符合裝備使用安全和環(huán)境要求。

第一百五十二條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期開展執(zhí)法執(zhí)勤裝備檢查、校驗、測試、標(biāo)定等工作，確保性能良好。監(jiān)督檢查重點是指揮通信、刑事技術(shù)、偵查技術(shù)、警械武器、交通工具、防護等裝備。

第一百五十三條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法執(zhí)勤裝備使用培訓(xùn)。

第一百五十四條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急裝備管理，建立應(yīng)急裝備保障機制，制訂應(yīng)急裝備保障預(yù)案，按規(guī)定開展應(yīng)急裝備管理工作。

第一百五十五條　公安機關(guān)發(fā)生重大裝備事故的，應(yīng)當(dāng)迅速開展實地調(diào)查，查明事故原因，出具鑒定報告，并及時向上級公安機關(guān)報告。

第一百五十六條　任何單位或者個人不得擅自贈送、轉(zhuǎn)借、出租、變賣、私存裝備。

第二節(jié)　預(yù)算財務(wù)管理

第一百五十七條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家預(yù)算財務(wù)管理法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范財務(wù)行為，科學(xué)合理編制預(yù)算、決算及相關(guān)預(yù)算財務(wù)報表，提高資金使用效益。

第一百五十八條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度、定期財務(wù)分析報告制度和內(nèi)部控制機制，加強對下級機關(guān)財務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第一百五十九條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一會計制度開展會計工作，依法設(shè)置會計賬簿，并保證會計賬簿的真實、完整。

審計部門應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部審計工作規(guī)定，對財政收支、財務(wù)收支以及其他經(jīng)濟活動等財經(jīng)管理情況組織實施審計。

第一百六十條　公安機關(guān)主要負責(zé)同志對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性、合法性負責(zé)。

第十三章　安全防范

第一節(jié)　基本要求

第一百六十一條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)牢固樹立安全意識，加強安全管理工作，并貫穿于公安工作和公安隊伍建設(shè)的全過程。

第一百六十二條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主的方針，定期分析安全工作形勢，查找不安全因素和隱患，制定和改進安全措施，建立健全安全管理制度，加強人防、物防、技防建設(shè)，并根據(jù)職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，保證各項制度、措施落到實處。

第一百六十三條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強安全教育，增強公安民警的安全防范意識，及時發(fā)現(xiàn)并正確處理隊伍內(nèi)部問題，積極消除安全隱患。強化安全訓(xùn)練，確保公安民警熟練使用警械武器裝備，規(guī)范使用交通工具，正確處理各類情況和問題，不斷提高自我防護、預(yù)防安全事故的能力。

第一百六十四條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢任務(wù)和環(huán)境變化需要，配備安全防護設(shè)備設(shè)施，加強經(jīng)常性安全防范工作，開展內(nèi)部日常安全防范檢查，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。

第一百六十五條　發(fā)生安全事故應(yīng)當(dāng)如實及時上報，查明原因，正確處理，做到實事求是、依法依規(guī)。對避重就輕、弄虛作假、不及時報告或者隱瞞不報的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第一百六十六條　縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立維護公安民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會，實行黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督察部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門各負其責(zé)的工作機制，通過法律、行政、經(jīng)濟、社會、輿論等途徑，依法及時查處侵犯公安民警執(zhí)法權(quán)威的行為，為公安民警依法履職創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二節(jié)　執(zhí)法執(zhí)勤安全

第一百六十七條　公安機關(guān)辦公區(qū)、辦案區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)必要的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，主要出入口、窗口單位服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)配備安檢和視頻監(jiān)控設(shè)備，辦案區(qū)應(yīng)當(dāng)配備同步錄音錄像設(shè)備，并保證設(shè)備完好、正常使用。辦案區(qū)的聲像監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)保存不少于九十日，其他區(qū)域的聲像監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)保存不少于三十日。

對辦案區(qū)聲像監(jiān)控資料保存期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第一百六十八條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在辦案區(qū)開展辦案活動，強化安全意識，落實安全防范措施和責(zé)任，防止發(fā)生安全事故。

第一百六十九條　公安機關(guān)處置暴力恐怖案（事）件或者執(zhí)行拘留、抓捕等任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)評估安全風(fēng)險，制訂預(yù)案方案，周密組織實施，最大限度地避免造成人員傷亡。

第一百七十條　上級對下級布置任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)明確安全要求，并采取安全保障措施。執(zhí)行任務(wù)的公安民警應(yīng)當(dāng)提高安全防范意識，嚴(yán)格遵守安全管理制度，保持高度警惕，確保自身和工作對象安全。

第一百七十一條　公安民警執(zhí)行詢問、訊問、押解、看管等任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生違法犯罪嫌疑人襲警、脫逃、暴獄和自傷、自殘、自殺等案（事）件。

第一百七十二條　公安民警執(zhí)法執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)按規(guī)定攜帶裝備，并規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備。

第一百七十三條　公安民警開展治安檢查、現(xiàn)場勘驗等工作時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序及操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故（件）。

第一百七十四條　公安民警因工作需要在道路上攔截、檢查車輛時，應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點進行，設(shè)置安全防護設(shè)備。必要時，設(shè)置減速區(qū)、檢查區(qū)、處置區(qū)，并使用阻車裝置。

第三節(jié)　警械武器管理使用安全

第一百七十五條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用槍管理制度，認真執(zhí)行安全管理措施，嚴(yán)格落實工作責(zé)任。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組建公務(wù)用槍管理委員會，明確職責(zé)分工，建立定期會商研判機制，加強公務(wù)用槍管理工作檢查監(jiān)督。

第一百七十六條　公安機關(guān)必須嚴(yán)格公安民警配槍標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范申報審批程序，加強年度審驗把關(guān)，實行人員動態(tài)管理。

第一百七十七條　公安機關(guān)及其所屬配槍單位應(yīng)當(dāng)按要求設(shè)置槍彈庫（室、柜），嚴(yán)格落實24小時值守、槍彈分離、雙人雙鎖保管等制度，加強對視頻監(jiān)控等安全防范設(shè)施的日常檢查，確保公務(wù)用槍存放安全。

第一百七十八條　公安機關(guān)及其所屬配槍單位應(yīng)當(dāng)定期對槍支彈藥進行檢測，嚴(yán)禁使用超壽命、待報廢槍支和過期彈藥，并加強對槍支彈藥的日常維護保養(yǎng)，最大限度降低槍支彈藥故障率。

第一百七十九條　公安機關(guān)及其所屬配槍單位應(yīng)當(dāng)建立健全槍彈領(lǐng)取、交還審批、登記等制度，認真查驗持槍證、槍證等信息，確保公務(wù)用槍交接安全。

第一百八十條　公安機關(guān)及所屬配槍單位應(yīng)當(dāng)加強對槍支管理使用人員的日常教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和思想、心理狀況排查，對出現(xiàn)不適宜配槍情形的公安民警應(yīng)當(dāng)及時暫停或者取消其配槍資格，收回持槍證件，確保公務(wù)用槍使用安全。

第一百八十一條　公安民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定管理使用警械武器，確保依法履職盡責(zé)，有效維護群眾和自身安全，堅決防止警械武器被盜、被搶、丟失、濫用或者發(fā)生其他事故。

第一百八十二條　公安民警使用警械武器，應(yīng)當(dāng)以有效制止違法犯罪行為、盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為原則。

第一百八十三條　公安機關(guān)組織公安民警進行實彈射擊訓(xùn)練，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）合理選擇和設(shè)置射擊場地；

（二）加強現(xiàn)場安全檢查，配備專職安全人員，嚴(yán)密組織射擊區(qū)域安全警戒和觀察；

（三）加強槍支彈藥的技術(shù)檢測，防止槍支故障和彈藥失效；

（四）實彈射擊訓(xùn)練時佩戴個人安全防護器材；

（五）訓(xùn)練結(jié)束后統(tǒng)一組織驗槍，徹底清查槍支和剩余彈藥，防止槍支、彈藥丟失，排查安全隱患。

第一百八十四條　公安民警管理使用槍支的，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）上班或者執(zhí)行任務(wù)領(lǐng)用槍支后必須嚴(yán)格驗槍，下班或者完成任務(wù)后必須及時交回并由槍管員驗槍收回；

（二）工作期間因私外出的，所攜帶槍支必須交回并由槍管員驗槍收回；

（三）在依法依規(guī)使用槍支的情形下，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確判定目標(biāo)，規(guī)范操作動作，防止誤判或者誤傷他人；

（四）嚴(yán)禁私存、私帶、私借槍支彈藥；

（五）嚴(yán)禁持槍打鬧或者槍口對人；

（六）嚴(yán)禁擺弄槍支或者隨意動用他人槍支；

（七）嚴(yán)禁持槍打獵、擅自打靶或者安排他人打靶。

第四節(jié)　交通事故防范

第一百八十五條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強交通安全事故防范和監(jiān)督管理。除執(zhí)行緊急任務(wù)外，公安民警駕駛車輛時應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，確保行車安全。

第一百八十六條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公務(wù)車輛定期進行維護和保養(yǎng)，確保車況良好。對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)當(dāng)及時報廢，不得使用已達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事警務(wù)活動。

第一百八十七條　公安民警駕駛警車時，除工作需要外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著警服，持有機動車（電子）行駛證、機動車（電子）駕駛證和人民警察證。駕駛實習(xí)期內(nèi)的公安民警不得駕駛警車。公安民警駕駛或者乘坐警用摩托車時，應(yīng)當(dāng)戴警用頭盔。

第一百八十八條　公安機關(guān)警用車輛乘載，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）載人不得超過核定的人數(shù)；

（二）載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；

（三）載物的長、寬、高不得違反裝載要求；

（四）不得人貨混載；

（五）不得違反有關(guān)安全規(guī)定，載運易燃、易爆等危險物品。

第一百八十九條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對駕駛警車的公安民警開展培訓(xùn)，加強交通安全教育。

第五節(jié)　火災(zāi)事故防范

第一百九十條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強消防安全防范工作，建立消防管理制度，完善消防設(shè)施，配齊消防器材，落實消防責(zé)任，堅決防止發(fā)生火災(zāi)事故。

第一百九十一條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。加強易燃、易爆物資和裝備、器材管理，進入易燃、易爆物品存放場所前必須收繳火種。計算機機房、庫房、車場、檔案室等重要場所嚴(yán)禁煙火。

第一百九十二條　在禮堂、劇院、大型會議場所等重要防火部位組織集體活動的，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急疏散通道安排人員值守引導(dǎo)，維護現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生意外。

第一百九十三條　重點防火單位和重要防火場所應(yīng)當(dāng)制訂消防預(yù)案，落實消防責(zé)任，定期組織有針對性的消防演練。

第六節(jié)　爆炸事故防范

第一百九十四條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守彈藥、炸藥、油料、燃氣、煙花爆竹等易燃、易爆物品的安全管理規(guī)定，防止發(fā)生爆炸事故。

第一百九十五條　爆炸物品的使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照性質(zhì)、類別將爆炸物品分別儲存在專用倉庫內(nèi)，由專人管理，建立檢查、登記制度。存放數(shù)量不得超過安全容量。在庫區(qū)配備監(jiān)控、防爆設(shè)施，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。

第一百九十六條　組織爆炸物品運輸，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）正確選擇運載工具和裝卸載地點與方式；

（二）正確選擇運輸路線，避開交通繁忙路段和人口稠密地區(qū)；

（三）正確選擇通過時機，避開人員、車輛流動高峰期；

（四）正確裝載爆炸物品，符合安全運輸要求；

（五）嚴(yán)密警戒，專人押運。

第一百九十七條　組織實施民用爆炸物品、煙花爆竹、廢舊炮（炸）彈等爆炸物品銷毀，應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃定作業(yè)區(qū)域，設(shè)置安全警示標(biāo)志，維護作業(yè)現(xiàn)場秩序，并嚴(yán)格遵守下列安全規(guī)定：

（一）不得擅自變更計劃、方案；

（二）不得由非專業(yè)機構(gòu)組織實施；

（三）不得讓未經(jīng)培訓(xùn)的人員參與；

（四）不得在不符合安全要求的場所或者場地作業(yè)；

（五）不得在高溫、雷雨、大風(fēng)等不良天氣條件下作業(yè)；

（六）不得違反操作規(guī)程冒險作業(yè)。

第十四章　健康保護

第一百九十八條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強關(guān)愛民警工作，保護民警身心健康?；鶎庸矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作任務(wù)和實有警力，執(zhí)行輪休制度。對長期執(zhí)行重大安全保衛(wèi)、搶險救援、偵查監(jiān)控任務(wù)以及長期從事重大專項工作的公安民警，應(yīng)當(dāng)合理安排調(diào)休；對連續(xù)工作超出法定工作時間的，應(yīng)當(dāng)安排休息。

第一百九十九條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實帶薪年休假制度，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭休假。根據(jù)工作情況，充分尊重公安民警本人意愿，統(tǒng)籌安排年休假。公安民警確因工作需要不能安排年休假的，應(yīng)當(dāng)在下一年度安排補休；不能補休或者未休滿法定年休假的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定發(fā)放年休假工資報酬。

上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級機關(guān)帶薪休假落實情況進行督導(dǎo)檢查，推動年休假常態(tài)化，確保公安民警得到必要的休整。

第二百條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)提倡全警健身，普及科學(xué)健身知識和健身方法，開展群眾性體育活動；把體能訓(xùn)練作為公安民警教育訓(xùn)練的基本內(nèi)容，提升體能素質(zhì)；因地制宜、分類分年齡段開展公安民警年度體能測試。

第二百零一條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實年度體檢制度，建立公安民警健康檔案，定期對健康狀況進行分析，提出健康保護意見。對體檢結(jié)果異常的，督促并協(xié)助做好復(fù)查、就醫(yī)，強化健康生活方式指導(dǎo)及干預(yù)。

第二百零二條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)開展職業(yè)病危害因素基本情況普查，健全針對性健康干預(yù)措施。為公安民警配備醫(yī)療急救包，確保突發(fā)疾病時能及時得到施救。

第二百零三條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實公安民警因公負傷和患病醫(yī)療保障救治制度。對因身體健康狀況不適宜在現(xiàn)崗位上工作的公安民警，應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位或者安排適當(dāng)休整。

第二百零四條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防傳染病等衛(wèi)生健康教育，提高公安民警對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力。

第二百零五條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對辦公、辦案、生活等場所區(qū)域的日常環(huán)境衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生管理制度，健全衛(wèi)生安全保障措施，有效防止發(fā)生衛(wèi)生安全事故。發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)以及上級機關(guān)報告。

第二百零六條　發(fā)生傳染病疫情時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)，采取有效措施，防止公安民警出現(xiàn)感染或者交叉感染，及時組織對辦公、辦案、生活等場所區(qū)域進行衛(wèi)生處理。

根據(jù)工作需要，公安機關(guān)可實行彈性工作制，科學(xué)合理安排勤務(wù)，確保公安民警保持良好的身心狀態(tài)。

第二百零七條　發(fā)生傳染病疫情時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公安民警確診受感染或者疑似感染情況，按規(guī)定逐級報告上級機關(guān)；對密切接觸者，按照當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)要求，采取必要的預(yù)防措施。

第二百零八條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立平戰(zhàn)結(jié)合、規(guī)范有序、及時高效的常態(tài)化心理健康服務(wù)工作機制，加強心理健康服務(wù)專兼職人才隊伍建設(shè)，不斷提升公安民警心理健康服務(wù)工作水平。

第二百零九條　縣級以上公安機關(guān)和有條件的基層所隊?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)立公安民警心理健康服務(wù)站，對公安民警開展心理健康咨詢，適時進行心理輔導(dǎo)；每年定期開展心理健康講座、團體輔導(dǎo)和心理咨詢等活動，保障公安民警心理健康。

第二百一十條　對執(zhí)行重大安全保衛(wèi)任務(wù)、處置重大突發(fā)案（事）件、暴力恐怖案（事）件或者開槍擊斃擊傷人員，以及工作、生活發(fā)生重大變故的公安民警，應(yīng)當(dāng)及時進行心理咨詢、危機干預(yù)。對出現(xiàn)心理健康問題的，應(yīng)當(dāng)及時安排休整、治療。

第二百一十一條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)深入開展健康教育，引導(dǎo)公安民警牢固樹立健康生活的理念，積極開展文體活動，陶冶情操，增強體質(zhì)，豐富業(yè)余文化生活。

第十五章　警旗警徽警歌警察節(jié)

第一節(jié)　警　　旗

第二百一十二條　中國人民警察警旗是人民警察隊伍的重要標(biāo)志，是人民警察榮譽、責(zé)任和使命的象征，是人民警察忠誠履行新時代使命任務(wù)的重要指引。

第二百一十三條　公安民警應(yīng)當(dāng)樹立警旗意識，尊重和愛護警旗，維護警旗尊嚴(yán)。

第二百一十四條　公安機關(guān)及所屬單位按規(guī)定授予和請領(lǐng)警旗。

授予警旗可以組織授旗儀式。授旗儀式由受旗單位所隸屬的公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)組織實施，通常在單位新組建成立時進行。

第二百一十五條　使用警旗應(yīng)當(dāng)報受旗單位主要負責(zé)同志批準(zhǔn)，不得超出規(guī)定的使用范圍。

任何組織和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得制造、買賣、持有、使用警旗。

第二節(jié)　警　　徽

第二百一十六條　中國人民警察警徽是人民警察的象征和標(biāo)志。公安民警應(yīng)當(dāng)愛護警徽，維護警徽尊嚴(yán)。

第二百一十七條　警徽是人民警察專用標(biāo)志。使用警徽及其圖案應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅、莊重，嚴(yán)格使用范圍。

第二百一十八條　警徽由公安部按照規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制。縣級以上公安機關(guān)負責(zé)監(jiān)督管理警徽及其圖案的使用。

第三節(jié)　警　　歌

第二百一十九條　中國人民警察警歌是人民警察性質(zhì)、宗旨和精神的體現(xiàn)。公安民警和公安院校學(xué)生應(yīng)當(dāng)會唱警歌。

第二百二十條　奏（唱）警歌適用于公安機關(guān)重要慶典、集會、會議、檢閱以及其他維護、顯示人民警察威嚴(yán)的場合。

第二百二十一條　不得在私人婚、喪、慶、悼活動和娛樂、商業(yè)活動以及其他不適宜的場合奏（唱）警歌。

第二百二十二條　奏（唱）警歌時，公安民警應(yīng)當(dāng)莊重肅立。

第四節(jié)　警 察 節(jié)

第二百二十三條　中國人民警察節(jié)是人民警察榮譽制度體系的重要組成部分。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在警察節(jié)舉辦相關(guān)慶?；顒?，作為勵警愛警惠警的重要舉措。

第二百二十四條　公安機關(guān)慶祝警察節(jié)活動，可通過升（掛）警旗儀式、組織宣誓、走訪慰問、舉辦書畫攝影作品展覽、詩歌朗誦會、音樂會等豐富多彩的文體活動形式進行。

舉辦警察節(jié)慶?；顒討?yīng)當(dāng)隆重簡樸、厲行節(jié)約，防止形式主義和鋪張浪費。

第二百二十五條　警察節(jié)期間，公安機關(guān)可結(jié)合實際采取警營開放、法制宣講、便民服務(wù)等多種方式，廣泛開展社會宣傳，大力加強警察公共關(guān)系建設(shè)，樹立公安機關(guān)和公安隊伍良好形象。

第十六章　閱　　警

第二百二十六條　閱警是設(shè)區(qū)的市級以上黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)日、慶典、集會等重要場合對公安隊伍的檢閱。

第二百二十七條　閱警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批制度。設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)舉行閱警，應(yīng)當(dāng)報上級公安機關(guān)批準(zhǔn)；公安院校舉行閱警，應(yīng)當(dāng)報主管機關(guān)批準(zhǔn)。

第二百二十八條　閱警的主要程序：

（一）閱警指揮員向閱警領(lǐng)導(dǎo)報告；

（二）閱警領(lǐng)導(dǎo)宣布閱警開始；

（三）組織進行閱警活動；

（四）閱警領(lǐng)導(dǎo)講話；

（五）閱警指揮員向閱警領(lǐng)導(dǎo)報告；

（六）閱警領(lǐng)導(dǎo)宣布閱警結(jié)束。

第十七章　附　　則

第二百二十九條　違反本條令，情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)給予談話提醒、批評教育或者當(dāng)場予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取帶離現(xiàn)場、停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施，給予處分或者限期調(diào)離、辭退等處理；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二百三十條　公安機關(guān)直屬事業(yè)單位內(nèi)務(wù)建設(shè)參照本條令執(zhí)行。國家移民管理機構(gòu)可按照本條令制定具體管理規(guī)定或者實施辦法。

公安機關(guān)警務(wù)輔助人員的內(nèi)務(wù)建設(shè)，由各省級公安機關(guān)參照本條令制定具體辦法。

第二百三十一條　本條令所稱“以上”均含本級。

第二百三十二條　本條令自發(fā)布之日起施行。2000年6月公安部頒布實施的《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》（公安部令第53號）和2007年6月公安部頒布實施的《公安機關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》（公安部令第92號）同時廢止。其他有關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)的規(guī)定有與本條令不一致的，以本條令為準(zhǔn)。