自2022年2月24日俄羅斯全面入侵烏克蘭以來(lái)，戰(zhàn)事已持續(xù)近三年。這場(chǎng)沖突已導(dǎo)致數(shù)千名平民喪生，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，烏克蘭經(jīng)濟(jì)承受著前所未有的壓力。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，沖突已造成超過(guò)2.8萬(wàn)名平民傷亡，其中死亡人數(shù)逾萬(wàn)，而聯(lián)合國(guó)承認(rèn)實(shí)際數(shù)字可能更高。

隨著戰(zhàn)線推移和敵對(duì)行動(dòng)加劇，估計(jì)有超過(guò)1400萬(wàn)烏克蘭人急需人道主義援助。同時(shí)，這場(chǎng)沖突也引發(fā)了自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最大的難民危機(jī)，超過(guò)630萬(wàn)難民涌入鄰國(guó)避難，370萬(wàn)人在烏克蘭境內(nèi)流離失所。

總體而言，約三分之一的烏克蘭人口被迫背井離鄉(xiāng)，其中包括超過(guò)一半的兒童。此外，戰(zhàn)爭(zhēng)還導(dǎo)致約30%的工作崗位消失，民眾面臨著稅收增加、資金匱乏以及能源設(shè)施受損導(dǎo)致的頻繁斷電等多重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

聯(lián)合國(guó)援助：數(shù)百萬(wàn)災(zāi)民獲得支持

在沖突期間，聯(lián)合國(guó)始終在救援行動(dòng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，與烏克蘭政府、本地合作組織及志愿者密切協(xié)作，確保援助及時(shí)送達(dá)最需要幫助的人群，尤其是前線社區(qū)。

聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)迅速調(diào)動(dòng)緊急援助，應(yīng)對(duì)襲擊后的各種緊急需求，涵蓋排雷、清理廢墟、提供基本服務(wù)、為流離失所者安排住所以及提供醫(yī)療服務(wù)（包括心理健康和社會(huì)心理支持）等。

僅在2024年，世界糧食計(jì)劃署每月就為160萬(wàn)烏克蘭人提供食品與現(xiàn)金援助，同時(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)用地排雷工作并支持學(xué)校等機(jī)構(gòu)的供餐計(jì)劃。聯(lián)合國(guó)人道事務(wù)協(xié)調(diào)廳則在全年為260萬(wàn)人提供了衛(wèi)生援助。

盡管轟炸仍在繼續(xù)，但烏克蘭的重建工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)和合作伙伴正推進(jìn)數(shù)十個(gè)項(xiàng)目，涵蓋學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會(huì)住房以及供暖和供水系統(tǒng)等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的修建與修復(fù)。

在能源基礎(chǔ)設(shè)施方面，聯(lián)合國(guó)及其合作伙伴正在提供超過(guò)500兆瓦的關(guān)鍵發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電能力，以確保電力、供暖和供水的穩(wěn)定供給。與此同時(shí)，烏克蘭正采取電力供應(yīng)去中心化的策略，旨在通過(guò)減少對(duì)大型集中式發(fā)電站的依賴，降低因空襲導(dǎo)致大范圍停電的風(fēng)險(xiǎn)。

專家指出，相較于傳統(tǒng)的大型電站被摧毀后可能導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)人斷電的情況，分布式系統(tǒng)中的小型可再生能源設(shè)施更具韌性。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署正積極推廣這一新方法，為合同談判、安裝培訓(xùn)等流程提供全面支持。

“警報(bào)聲停止，未來(lái)隨之開(kāi)啟”

盡管有大量人口流離失所，但聯(lián)合國(guó)仍觀察到，許多留在國(guó)內(nèi)的烏克蘭人選擇堅(jiān)守家園。聯(lián)合國(guó)駐烏克蘭人道協(xié)調(diào)員施邁爾表示，烏克蘭人民在沖突中展現(xiàn)出的堅(jiān)韌不拔精神令人欽佩。

施邁爾指出，聯(lián)合國(guó)的持續(xù)支持能夠?yàn)闉蹩颂m人帶來(lái)希望，幫助他們邁向更有尊嚴(yán)的未來(lái)。他提到，許多民眾在警報(bào)聲停止后立即開(kāi)始重建，包括恢復(fù)生意、修繕家園和恢復(fù)生活。他強(qiáng)調(diào)，人們不愿離開(kāi)，他們渴望留下。

聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐烏克蘭辦事處外勤業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人馬迪也表達(dá)了類似看法。他表示，無(wú)論面臨何種挑戰(zhàn)，當(dāng)?shù)鼐用穸枷Ｍ粼谧约旱募亦l(xiāng)或村莊。沒(méi)有人希望逃離，相反，每個(gè)人都?jí)粝胫粝?。他認(rèn)為，這種韌性表明烏克蘭民眾在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后將迅速投入重建，并以更美好的方式重建家園。

聯(lián)合國(guó)支持的一項(xiàng)大規(guī)模研究也印證了這種韌性的存在。2024年進(jìn)行的這項(xiàng)研究涵蓋了烏克蘭政府控制下的所有地區(qū)，通過(guò)對(duì)7000多名受訪者的深入訪談發(fā)現(xiàn)，烏克蘭人民展現(xiàn)出強(qiáng)烈的國(guó)家認(rèn)同感和歸屬感。這一研究凸顯了國(guó)家認(rèn)同在戰(zhàn)爭(zhēng)中作為團(tuán)結(jié)力量的重要作用。

重建之路：挑戰(zhàn)艱巨，成本高昂

盡管烏克蘭人民展現(xiàn)出驚人的堅(jiān)韌態(tài)度，但他們所面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻且代價(jià)高昂。據(jù)烏克蘭政府、世界銀行、歐盟委員會(huì)和聯(lián)合國(guó)的聯(lián)合評(píng)估，重建和恢復(fù)的總成本目前預(yù)估為4680億美元。

隨著冬季氣溫驟降至零度以下，聯(lián)合國(guó)的人道主義冬季應(yīng)對(duì)計(jì)劃旨在滿足緊急需求，包括提供固體燃料、現(xiàn)金援助以及修復(fù)供水系統(tǒng)等。全面實(shí)施這些工作需要5億美元的資金，并計(jì)劃在2025年3月前完成。

未來(lái)幾天，聯(lián)合國(guó)人道主義官員將前往烏克蘭評(píng)估最新局勢(shì)，為新一輪人道主義呼吁做準(zhǔn)備。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)正在籌備2025年度更廣泛的22億美元人道主義募捐呼吁，以幫助約1270萬(wàn)人應(yīng)對(duì)沖突帶來(lái)的影響。