寧波城市“未來第一地標(biāo)”——寧波西樞紐,最近一個月大消息不斷。
機(jī)場四期、西樞紐公司、西樞紐南門片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、博覽中心規(guī)劃、古林西片區(qū)規(guī)劃布局研究……這些項目紛紛啟動,意味著寧波西樞紐工程建設(shè)吹響了沖鋒號、按下了快進(jìn)鍵。
寧波西樞紐是市十四次黨代會提出的標(biāo)志性工程,是構(gòu)建寧波新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略空間。它將以上海虹橋國際商務(wù)區(qū)為借鑒樣板,定位為長三角深度參與國際國內(nèi)雙循環(huán)的新、世界一流的空鐵一體大樞紐和面向國際的開放發(fā)展新引擎,對寧波建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市意義非凡。
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寧波西樞紐工程6月以來突然提速,各種動作緊鑼密鼓,各類消息令人目不暇接——
3月25日,寧波市鐵路和西樞紐建設(shè)中心籌備組正式組建。在2個多月后的6月2日,寧波市鐵路和西樞紐建設(shè)中心就正式揭牌。這是寧波市委市政府站在全局高度謀劃推進(jìn)的一項重大機(jī)構(gòu)變革,充分體現(xiàn)對寧波西樞紐建設(shè)的高度重視。
6月17日,承擔(dān)寧波西樞紐工程建設(shè)的寧波西樞紐建設(shè)開發(fā)有限公司完成工商注冊,注冊資本金50億元。
6月23日,寧波西樞紐建設(shè)開發(fā)有限公司舉行揭牌儀式。西樞紐公司由寧波交通投資控股有限公司與寧波市甬寧基建投資合伙企業(yè)(有限合伙)共同出資成立,注冊資本金50億元。
市鐵路和西樞紐建設(shè)中心、西樞紐公司的相繼成立,標(biāo)志著西樞紐建設(shè)吹響了沖鋒號,進(jìn)入加快推進(jìn)的新階段!
就在西樞紐公司揭牌的第二天(6月24日),寧波櫟社國際機(jī)場官網(wǎng)公告信息,寧波櫟社國際機(jī)場四期擴(kuò)建工程日前啟動預(yù)可行性研究報告編制項目招標(biāo)。
根據(jù)公告,寧波櫟社國際機(jī)場四期擴(kuò)建工程規(guī)模初步為新建T3航站樓和跑道及跑滑系統(tǒng);新建配套機(jī)坪及交通中心;擴(kuò)建國內(nèi)及國際貨站,配套建設(shè)貨代、辦公及生活設(shè)施;進(jìn)出場道路改擴(kuò)建;空管、油料設(shè)施擴(kuò)建等。項目總投資約490億元。
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寧波西樞紐工程大動作不斷的背后,是其宏偉的藍(lán)圖和龐大的布局。
它不僅涵蓋鐵路、機(jī)場、軌道交通等重要交通設(shè)施,建設(shè)打造空鐵一體的交通大樞紐,還將有一批產(chǎn)業(yè)配套工程,有望建成未來寧波新的經(jīng)濟(jì)增長極。
寧波市自然資源和規(guī)劃局6月1日在“民生e點通”回答網(wǎng)友提問時透露——
根據(jù)《寧波西樞紐概念性規(guī)劃》,西樞紐初步定位為長三角深度參與國際國內(nèi)“雙循環(huán)”的新動力源,主導(dǎo)功能為會展商務(wù)、高端智造、現(xiàn)代物流、旅游消費等。但具體功能的空間布局尚結(jié)合《寧波西樞紐片區(qū)總體規(guī)劃》作進(jìn)一步謀劃。
這也意味著寧波西樞紐規(guī)劃的四大功能定位已基本確定。
5月24日,寧波西樞紐南門戶片區(qū)一系列產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目獲批立項。這四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括國際博覽中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、航空高鐵物流集聚區(qū),總用地面積接近6800畝,規(guī)劃新建總建筑面積近620萬平方米,估算總投資超過700億元。
四大項目的具體情況如下——
位于寧波西樞紐南門戶片區(qū),總用地面積1299.2畝,規(guī)劃新建總建筑面積約122萬平方米。擬新建以寧波國際博覽中心為核心,配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚,兼具商貿(mào)、旅游、演藝、賽事等功能的會展業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。項目總投資150余億元。擬開工時間為2023年3月、擬建成時間為2027年12月。
位于寧波西樞紐南門戶片區(qū)內(nèi),櫟社機(jī)場南側(cè),繞城高速內(nèi)。總用地面積1296.1畝,總建筑面積約131萬平方米。項目總投資近133億元,擬2023年1月開工、2027年12月建成。
位于寧波西樞紐南門戶片區(qū)內(nèi),擬選地址北面為櫟社國際機(jī)場,西面和南面均為西樞紐開發(fā)區(qū)域。規(guī)劃總占地面積約2743.23畝,規(guī)劃新建總建筑面積221萬平方米。
擬建設(shè)集醫(yī)療器械研發(fā)制造、醫(yī)學(xué)與科研孵化、高端健康醫(yī)療服務(wù)、管理服務(wù)與創(chuàng)新綜合體等功能集聚的綜合性生命健康產(chǎn)業(yè)區(qū)。項目估算總投資315億余元。也計劃2023年1月開工、2027年12月建成。
位于寧波西樞紐南門戶片區(qū)內(nèi),規(guī)劃用地面積約1455.49畝,規(guī)劃新建總建筑面積約145.6萬平方米。
擬新建以現(xiàn)代物流為基礎(chǔ),以航空港、 高鐵網(wǎng)交通為核心,以寧波制造業(yè)基地、港口物流為依托,打造以貨站式航空物流樞紐、分撥運營中心、多式聯(lián)運樞紐、國際物流服務(wù)口岸為主體的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。
構(gòu)建三大平臺、七大功能區(qū)塊,包含國際航空貨運區(qū)、國內(nèi)航空貨運區(qū)、快件中心、多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)區(qū)、第三方物流服務(wù)區(qū)、會展倉儲配送中心、綜合配套服務(wù)區(qū)。
項目總投資約105.5億元。擬開工時間2023年3月、擬建成時間2026年3月。
同時獲批立項的,還有西樞紐配套道路工程,包括4條高架快速路、4條主干道,項目估算總投資近264億元。
寧波櫟社國際機(jī)場T2航站樓
我們看到,上述這四大片區(qū)項目的開工時間都設(shè)定在明年初,建成時間大多擬定在2027年底。
而據(jù)石碶街道辦事處發(fā)布的6月至7月采購意向,就有包括寧波西樞紐工程西楊村集體土地上房屋拆遷第三方服務(wù)采購項目,涉及住宅950戶、18萬平方米。
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根據(jù)寧波市發(fā)改委2021年12月發(fā)布的《寧波西樞紐概念性規(guī)劃項目》公開招標(biāo)采購文件——
寧波西樞紐以“長三角深度參與國際國內(nèi)雙循環(huán)的新動力源”為總目標(biāo),打造世界一流的空鐵一體大樞紐、面向國際的開放發(fā)展新引擎。通過會展商務(wù)新平臺、旅游消費新平臺、現(xiàn)代物流新平臺、高端智造新平臺四大平臺的打造,進(jìn)一步提升樞紐地區(qū)的硬核力量。
寧波西樞紐的發(fā)展定位,可以參照的對象是上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)。
2021年2月,國務(wù)院批復(fù)了《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》。
虹橋國際開放樞紐是繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)之后一種全新的開放形態(tài),是全球貨物流、商務(wù)流、人流、資金流、信息流的交匯點和中轉(zhuǎn)站,并邁向要素鏈接、產(chǎn)能鏈接、市場鏈接、規(guī)則鏈接的戰(zhàn)略通道,是新的國家對外開放戰(zhàn)略的落地。
根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《總體方案》,虹橋國際開放樞紐覆蓋滬蘇浙的14個區(qū)縣,在布局上呈現(xiàn)為“一核兩帶”,以上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)為核心,包括向江蘇蘇州延伸的北向拓展帶和向浙江嘉興延伸的南向拓展帶,總面積達(dá)7000平方公里。
“一核”就是虹橋商務(wù)區(qū),面積為151平方公里,主要承擔(dān)國際化中央商務(wù)區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺和綜合交通樞紐等功能。作為虹橋國際開放樞紐核心承載區(qū),2021年虹橋國際中央商務(wù)區(qū)稅收收入達(dá)到346億元,同比增長29.1%,虹橋綜合交通樞紐總客流達(dá)3.17億人次,同比增長18.9%。
寧波西樞紐的功能定位,與虹橋國際中央商務(wù)區(qū)較為接近。兩地均涉及高溢出的會展經(jīng)濟(jì)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)、高流量的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)、高端化的智能制造和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。
對照虹橋國際中央商務(wù)區(qū)的發(fā)展,寧波西樞紐所需要的大交通、大商務(wù)、大會展、大物流,也已全部規(guī)劃到位。
根據(jù)寧波市綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃,“十四五”期間,寧波機(jī)場發(fā)展目標(biāo)為旅客吞吐量2000萬人次,機(jī)場貨郵吞吐量30萬噸,機(jī)場國際/地區(qū)航點30個,國內(nèi)航點101個。這意味著平均每天將有5.4萬人流和近百噸的貨物將流經(jīng)寧波西樞紐。西樞紐成長的想象空間巨大。
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寧波西樞紐的巨大輻射效應(yīng)和發(fā)展能級,已經(jīng)被周邊地區(qū)所相中,各類謀篇布局紛紛發(fā)力。
海曙資規(guī)部門已經(jīng)啟動古林西片區(qū)規(guī)劃布局研究。據(jù)寧波市公共資源交易中心6月17日發(fā)布的公開招標(biāo)采購公告,古林西片區(qū)規(guī)劃范圍為:西至繞城高速、東至秋實快速路、北至鄞縣大道、南至空港大道和南空港大道圍合而成的區(qū)域,面積618公頃(約合9270畝)。
據(jù)招標(biāo)采購公告所示,在寧波西樞紐建設(shè)背景下,古林片區(qū)空港物流發(fā)展迎來新的機(jī)遇。古林片區(qū)交通區(qū)位好、現(xiàn)狀為耕地、規(guī)劃為集中建設(shè)區(qū),是海曙區(qū)承載高質(zhì)量發(fā)展動能的重要載體和增長空間。
此次規(guī)劃布局研究項目,意在明確古林片區(qū)的發(fā)展價值和功能分工,研判古林片區(qū)在為航產(chǎn)業(yè)、為貨服務(wù)等方面的戰(zhàn)略機(jī)遇,明確新時期古林片區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)策略,綜合提出戰(zhàn)略發(fā)展定位。
同時,要形成古林片區(qū)的概念性用地布局方案,同步銜接寧波西樞紐概念性規(guī)劃布局;研究古林片區(qū)對外交通與寧波西樞紐交通的銜接,提升古林片區(qū)內(nèi)部交通與對外交通的銜接,完善對物流和產(chǎn)業(yè)的相關(guān)支撐作用。
奉化區(qū)也在謀劃對接寧波西樞紐的相關(guān)工作。奉化區(qū)發(fā)改局公布的一份《關(guān)于區(qū)政協(xié)二屆一次會議第20220154號提案的答復(fù)(奉發(fā)改函〔2022〕36號)》中提到,奉化區(qū)已開展了三個方面的謀劃,包括交通、產(chǎn)業(yè)、空間布局等方面。
其中,在產(chǎn)業(yè)方面,奉化區(qū)重點對臨近西樞紐僅5公里、10公里的方橋區(qū)塊和江口地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了銜接。其中方橋區(qū)塊將培育發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),承載西樞紐大會展、新商務(wù)、新消費等功能,成為與西樞紐交通最便捷的商務(wù)區(qū)塊、青年創(chuàng)智走廊新極核和西樞紐商務(wù)人群品質(zhì)生活的首選區(qū)。
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