原創(chuàng) 汪俐辰 國是直通車
令人欣喜
25日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于2024年部分節(jié)假日安排的通知:
一、元旦:1月1日放假,與周末連休。
二、春節(jié):2月10日至17日放假調(diào)休,共8天。2月4日(星期日)、2月18日(星期日)上班。鼓勵各單位結(jié)合帶薪年休假等制度落實(shí),安排職工在除夕(2月9日)休息。
三、清明節(jié):4月4日至6日放假調(diào)休,共3天。4月7日(星期日)上班。
四、勞動節(jié):5月1日至5日放假調(diào)休,共5天。4月28日(星期日)、5月11日(星期六)上班。
五、端午節(jié):6月10日放假,與周末連休。
六、中秋節(jié):9月15日至17日放假調(diào)休,共3天。9月14日(星期六)上班。
七、國慶節(jié):10月1日至7日放假調(diào)休,共7天。9月29日(星期日)、10月12日(星期六)上班。
最長!明年春節(jié)可休9天
中國旅游研究院院長戴斌注意到,今年的節(jié)假日安排通知比往年來的更早一些。
戴斌說,多年以來,節(jié)假日安排的發(fā)布日期基本是前一年的11月底或12月初,比如2023年的節(jié)假日安排是2022年12月8日發(fā)布的,2021年的節(jié)假日安排是2020年11月25日發(fā)布的。今年之所以提前一個月發(fā)布,也是為了及時有效地回應(yīng)社會各界的期待。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員邢偉解讀春節(jié)假期表示,2024年春節(jié)至少放假8天,從初一放到初八,如果配合帶薪休假可以放假9天,堪稱新年第一份大禮包。雖然除夕當(dāng)天名義上不放假,但鼓勵各單位和機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況來靈活安排。同時高速公路除夕已經(jīng)免費(fèi)了,實(shí)質(zhì)上就是創(chuàng)造條件給老百姓多放一天假。春節(jié)假期的延長,能夠滿足廣大群眾有更多時間用于親人團(tuán)聚的心愿,還可以實(shí)現(xiàn)一個假期先團(tuán)聚、后旅游的小目標(biāo)。
首次!國家鼓勵除夕
假期能放就放
《通知》提到,“鼓勵各單位結(jié)合帶薪年休假等制度落實(shí),安排職工在除夕(2月9日)休息”。
“這句增加的話令人欣喜?!贝鞅笾赋?,帶薪休假是職工的法定權(quán)利,是人民美好生活的重要組成部分,但是由于各方面的原因,這項(xiàng)制度并沒有得到廣泛而完全地落實(shí)。2022年7月,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)了《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》,明確提出要優(yōu)化法定節(jié)假日時間分布格局,推動旅游休閑的快速發(fā)展,進(jìn)一步普及帶薪休假,將假期的權(quán)力交給個人安排,促使旅游休閑活動的平衡發(fā)展?!锻ㄖ饭膭罡鲉挝辉诖蠹易钚枰臅r候進(jìn)行統(tǒng)一休假安排,是國務(wù)院務(wù)實(shí)推進(jìn)帶薪年休假的制度創(chuàng)新。
“無論是從短期的春節(jié)放假安排,還是中長期的帶薪休假制度安排,《通知》的制度創(chuàng)新意義都是十分明顯的?!贝鞅笳f。
“國辦發(fā)文中首次提出了鼓勵結(jié)合落實(shí)帶薪年休假等制度來落實(shí),實(shí)質(zhì)上就是倡導(dǎo)企事業(yè)單位在保障基本運(yùn)行的前提下,能放則放?!毙蟼シQ,我國現(xiàn)行法定節(jié)假日總天數(shù)為11天,周末休息104天,帶薪休假5-15天,總假期天數(shù)在國際上處于中等偏上水平。之所以大家仍然覺得假期不夠、獲得感不強(qiáng),主要還是帶薪年休假制度落實(shí)不到位。此次放假安排,通過鼓勵用人單位將除夕放假納入帶薪年休假安排,就是一次非常巧妙的探索。
2024年不再出現(xiàn)節(jié)前
節(jié)后連續(xù)上班7天
調(diào)休是放假安排中社會公眾普遍關(guān)心的話題,是否調(diào)休以及如何調(diào)休,目前社會公眾的觀點(diǎn)差異比較大。
在邢偉看來,總體而言,調(diào)休比不調(diào)休好,而且是不得不調(diào)。因?yàn)?個法定節(jié)假日中,春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)是按照農(nóng)歷來確定的,元旦節(jié)、勞動節(jié)和國慶節(jié)是按照公歷來確定的,清明節(jié)又是按照節(jié)氣來確定的,與公歷歷法中的雙休日不夠銜接,如果不做調(diào)休,基本上每年都會出現(xiàn)部分節(jié)假日與雙休日之間間隔1個工作日、造成節(jié)假日“碎片化”等情況,形成很多“單蹦”,那就不是“累覺不愛”,而是“累且不愛”。
邢偉認(rèn)為,調(diào)休就是在節(jié)假日總量固定的前提下,為避免節(jié)假日“碎片化”所做出的有效政策安排。2024年通過調(diào)休,形成了“9573”的放假時間安排,展現(xiàn)出較強(qiáng)的人性化和靈活性。
此外,通觀2024年春節(jié)和其它六個年節(jié)和紀(jì)念日的放假安排,也最大限度地減少了對職工正常工作和休息節(jié)奏的干擾。
戴斌稱,自1999年國慶節(jié)通過“前挪后移”而形成為期7天的“黃金周”以來,職工一方面盼望假期,可以和家人一起去旅游休閑,也可以拉動消費(fèi),有利于身心健康和社會和諧;另一方面也發(fā)愁假期,景區(qū)景點(diǎn)、高速公路和鐵路擁堵,熱門旅游目的地物價(jià)升高、買票難、停車難、上廁所難,屢屢成為廣大游客吐槽的對象。特別是集中休假8天,再連上7天班,更是很多人直呼“受不了”。
戴斌指出,2024年的假日安排沒有再出現(xiàn)節(jié)前節(jié)后連續(xù)上班7天的情況,最大限度地保障了人民群眾正常的工作節(jié)奏。從目前情況看,這也是一個各方面都可以接受的方案,考慮到錯峰出游、二次出游的因素,這樣的放假安排也將最大限度地保證假日旅游市場安全、平穩(wěn)、有序和高質(zhì)量運(yùn)行。
旅游經(jīng)濟(jì)將迎新年“開門紅”
春節(jié)既是傳統(tǒng)年節(jié),也是旅游休閑的高峰期。對于甲辰龍年春節(jié),戴斌預(yù)期,將是一個旅游最活躍和消費(fèi)熱度最高的春節(jié)。
戴斌說,除夕當(dāng)天放假,既能夠充分滿足家人團(tuán)聚、探親訪友和本地休閑,也為外出旅游留出了更加充裕的時間。外出旅游的人多了,消費(fèi)起來了,旅游經(jīng)濟(jì)將迎來新年“開門紅”。預(yù)期穩(wěn)住了,信心提振了,就可以帶動投資和就業(yè),為經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
戴斌指出,這次中央政府鼓勵各單位安排職工除夕休息,是一個很好的開端,相信隨著各方面條件的完善,國家將進(jìn)一步優(yōu)化年節(jié)和紀(jì)念日放假安排,持續(xù)提升人民群眾滿意度和獲得感。
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原標(biāo)題:《國家鼓勵可休9天!史上最長春節(jié)假期來了!》
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