來源:中國經濟周刊
中國經濟周刊-經濟網訊 (記者 宋杰)來自國家統(tǒng)計局的數據顯示,截至2021年底,我國65歲及以上老年人口占總人口比例超過14%。根據民政部預測,“十四五”期間,中國老年人口將突破3億,從輕度老齡化邁入中度老齡化,如果不盡快采取措施,將會導致較多社會問題的出現,突出表現在年輕勞動力短缺和社會保障承壓。
據此,今年兩會期間,全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏提交了一份《關于鼓勵開發(fā)初老群體人力資源價值的建議》,他在其中建議鼓勵初老群體再就業(yè),讓老年人收獲更多認同感、榮譽感。
“我的家鄉(xiāng)是著名的長壽之鄉(xiāng)如皋,我的姑媽102歲,伯母101歲,在我看來,人生從70歲才剛剛開始?!倍∽艉杲诮邮堋吨袊洕芸酚浾卟稍L時說道。
丁佐宏認為,從表面看,撲面而來的“銀發(fā)浪潮”預示著中國人口紅利的消失,但換個視角,按照聯合國世衛(wèi)組織對人類年齡劃分的新標準,66歲至79歲依然是中年人。
“如果構建科學合理的法定退休年齡界限,繼續(xù)發(fā)揮60歲以后具有勞動能力、工作水平、消費潛能、智力支撐的老年人作用,就是對人口紅利的延長和拓展,將會源源不斷地釋放老年人口紅利,”丁佐宏說。
丁佐宏表示,鼓勵初老群體再就業(yè),是基于價值和經濟雙重需求的選擇,不僅可以發(fā)掘老年人的技能潛能,豐富老年生活,讓老年人收獲更多認同感、榮譽感,減輕其由于“空巢”帶來的焦慮,同時還能緩解社會老齡化帶來的勞動力缺口問題,在一定程度上減輕社會保障體系、養(yǎng)老服務體系和老年健康支持體系的壓力。
為此,他提出四個方面建議:
一是樹立正確的老齡觀,鼓勵全社會發(fā)展為老服務業(yè),為初老群體創(chuàng)造就業(yè)機會;有針對性地為其開展勞動力技能培訓與專場招聘會,培育初老群體再就業(yè)的競爭力。
二是盡快實行彈性退休政策,按照老年群體不同的職業(yè)特征、崗位屬性、生理心理等綜合要素,進行統(tǒng)籌謀劃、精準施策,讓有能力、有意愿繼續(xù)工作的老年人,繼續(xù)便利地活躍在勞動力市場中。
三是鼓勵企業(yè)廢除招聘年齡限制,積極接納老年群體,對于雇傭超過60歲老人的企業(yè),給予營業(yè)稅等方面一定比例的稅收優(yōu)惠,同時享受一些特定的政策福利。
四是對于達到一定年齡的返聘老年人的勞務收入,可以采取稅收減免的方式,以提高其參與勞動力市場的積極性。
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