各市、縣(區(qū))人民政府, 自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)寧夏樞紐建設(shè)2022年推進(jìn)方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第127次常務(wù)會(huì)議審議通過, 現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

?????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

??????????????????????????????????????????????2022年8月5日

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（此件公開發(fā)布）

全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)

寧夏樞紐建設(shè)2022年推進(jìn)方案

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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國、實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要指示精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)各項(xiàng)部署，按照《自治區(qū)黨委辦公廳?人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)寧夏樞紐建設(shè)方案〉的通知》（寧黨廳字〔2022〕11號）要求，加快國家“東數(shù)西算”示范、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、國家級數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈培育“三大基地”建設(shè)，確保2022年寧夏樞紐各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，制定本方案。

一、總體要求

按照構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新體系要求，以東西合作為紐帶，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以起步區(qū)（起步區(qū)邊界為中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)西部云基地）建設(shè)為突破，加快實(shí)施寧夏樞紐建設(shè)2022年40項(xiàng)工作要點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)建設(shè)“一個(gè)集群”“三大基地”“五數(shù)體系”“七項(xiàng)工程”，推動(dòng)寧夏樞紐高起點(diǎn)謀劃、高水平布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造高可靠、高能效、低碳環(huán)保的數(shù)據(jù)中心，加大推進(jìn)力度，盡快形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用，引領(lǐng)全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集約發(fā)展、集聚發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)面向全國的算力保障基地。

二、責(zé)任分工

（一）自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)寧夏樞紐建設(shè)宣傳工作，重點(diǎn)做好“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)和寧夏樞紐建設(shè)推進(jìn)大會(huì)宣傳工作。

（二）自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)寧夏樞紐建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全工作，指導(dǎo)態(tài)勢感知平臺建設(shè)。

（三）自治區(qū)黨委編辦負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)工作。

（四）自治區(qū)發(fā)展改革委具體負(fù)責(zé)寧夏樞紐建設(shè)相關(guān)工作。牽頭制定中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群發(fā)展規(guī)劃；制定落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)寧夏樞紐建設(shè)的若干政策意見》等政策文件；組織推進(jìn)寧夏樞紐重大項(xiàng)目建設(shè)，爭取國家示范工程專項(xiàng)資金支持；籌備舉辦“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)和寧夏樞紐建設(shè)推進(jìn)大會(huì)；加快組建寧夏數(shù)字公司。

（五）自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)寧夏樞紐建設(shè)科技創(chuàng)新方面政策落實(shí)，積極培育認(rèn)定一批大數(shù)據(jù)、云計(jì)算雙創(chuàng)載體和科技創(chuàng)新平臺；支持東部數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院與區(qū)內(nèi)科研院所聯(lián)合成立科研機(jī)構(gòu)，或在寧夏設(shè)置分支機(jī)構(gòu)；組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施一批科技項(xiàng)目；培育人工智能與大數(shù)據(jù)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才與科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（六）自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)高校、職業(yè)院校設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，與大數(shù)據(jù)企業(yè)開展聯(lián)合辦學(xué)；支持我區(qū)有條件的高校與大數(shù)據(jù)企業(yè)合作建立教學(xué)實(shí)踐和培訓(xùn)基地。

（七）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)；成立西部算力產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)?xùn)|西部算力合作；推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子信息等數(shù)字信息企業(yè)發(fā)展，培育企業(yè)集群；開展自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例立法調(diào)研工作；加快構(gòu)建工業(yè)大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)算力交易調(diào)度平臺，開展算力調(diào)度服務(wù)；開展大數(shù)據(jù)與軟件領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)揭榜攻關(guān)，提高企業(yè)核心競爭力，開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，推動(dòng)數(shù)字賦能計(jì)劃；加快建設(shè)“蘇寧云”“閩寧云”，積極打造“東數(shù)西算”典型示范；加快數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能評辦理。

（八）自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌財(cái)政資金渠道支持樞紐建設(shè)，鼓勵(lì)各方項(xiàng)目資金安排向樞紐建設(shè)傾斜，支持提高產(chǎn)業(yè)附加值，推動(dòng)設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)子基金，參與組建寧夏數(shù)字公司。

（九）自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳配合做好寧夏樞紐建設(shè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作，落實(shí)人才相關(guān)政策。

（十）自治區(qū)自然資源廳負(fù)責(zé)寧夏樞紐數(shù)據(jù)中心集群及數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地保障。

（十一）自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)將寧夏樞紐建設(shè)納入自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商目錄，協(xié)調(diào)督促各級招商主體兌現(xiàn)落實(shí)招商引資政策，組織開展宣傳推介、項(xiàng)目對接、座談交流等招商引資活動(dòng)。

（十二）自治區(qū)國資委負(fù)責(zé)配合發(fā)展改革委成立寧夏數(shù)字公司，組建數(shù)字產(chǎn)業(yè)子基金，推動(dòng)地方國企與數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展混合所有制改革，吸引天翼云等企業(yè)落地寧夏。

（十三）自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，全面反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

（十四）寧夏銀保監(jiān)局、人民銀行銀川中心支行、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局配合發(fā)展改革委負(fù)責(zé)寧夏樞紐建設(shè)融資工作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持寧夏樞紐重大項(xiàng)目建設(shè)。

（十五）寧夏稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合財(cái)政部門研究制定和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。

（十六）寧夏通信管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)運(yùn)營商優(yōu)化中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群傳輸網(wǎng)絡(luò)，打通與東部地區(qū)樞紐之間的直達(dá)路由；督促交換中心運(yùn)營公司加快建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開展“新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心”技術(shù)攻關(guān)；配合工業(yè)和信息化廳做好國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。

（十七）國網(wǎng)寧夏電力公司負(fù)責(zé)配合做好綠電園區(qū)建設(shè)等工作，聯(lián)合寧夏數(shù)字公司推動(dòng)中衛(wèi)“雙綠”示范區(qū)建設(shè)；加快推進(jìn)儲能等靈活性電源建設(shè)，做好新能源并網(wǎng)服務(wù)等工作，提高綠電使用水平。

（十八）銀川市負(fù)責(zé)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展總部核心建設(shè)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。配合做好“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)銀川分論壇；抓好重大項(xiàng)目招商引資，積極推進(jìn)銀川數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、銀川信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新基地等重大項(xiàng)目建設(shè)。

（十九）中衛(wèi)市負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)。配合制定中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群發(fā)展規(guī)劃；加快基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字小鎮(zhèn)和生活配套設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化用能、用地、用水等要素保障，制定數(shù)據(jù)中心重大項(xiàng)目能耗解決方案；配合做好“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)中衛(wèi)分論壇，全力做好招商引資工作；積極推進(jìn)集群內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)。

（二十）石嘴山市、吳忠市、固原市分別按照寧夏樞紐建設(shè)方案分工任務(wù)抓好落實(shí)。

三、完成時(shí)間

（一）8月10日前，完成《關(guān)于促進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)寧夏樞紐建設(shè)的若干政策意見》。另外，比照國家發(fā)展改革委發(fā)文，由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求?推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《寧夏回族自治區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南》。

（二）8月20日前，召開“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。

（三）8月31日前，中國廣電（寧夏）數(shù)據(jù)中心一期項(xiàng)目開工；發(fā)布綜合算力調(diào)度門戶平臺；國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心開始試運(yùn)行。

（四）9月20日前，召開“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)。

（五）10月20日前，中國電信一期機(jī)房正式竣工，交付使用；亞馬遜云計(jì)算中衛(wèi)合作項(xiàng)目二期機(jī)房正式竣工，交付使用。

（六）10月31日前，召開寧夏樞紐建設(shè)推進(jìn)大會(huì)；完成中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群發(fā)展規(guī)劃；推進(jìn)成立寧夏數(shù)字公司；積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)局機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全完善數(shù)字寧夏建設(shè)組織體系。

（七）11月30日前，認(rèn)定首批自治區(qū)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和“飛地”園區(qū)。

（八）12月15日前，成立自治區(qū)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析聯(lián)合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和電子實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)基地。

（九）12月31日前，爭取中衛(wèi)市數(shù)字小鎮(zhèn)項(xiàng)目開工建設(shè)；中國電信、中國廣電等寧夏至京津冀10×100G直連網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目開工建設(shè)；完成西部大數(shù)據(jù)交易中心和西部大數(shù)據(jù)交付中心組建方案。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。寧夏樞紐建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定寧夏樞紐建設(shè)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施，研究解決建設(shè)中的重大問題。各相關(guān)地市、單位主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指導(dǎo)、認(rèn)真研究、全面部署，緊盯主要節(jié)點(diǎn)，抓住主要矛盾，全力推進(jìn)寧夏樞紐建設(shè)工作。強(qiáng)化考核評價(jià)，建立目標(biāo)考核和定期督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)調(diào)度、及時(shí)指導(dǎo)任務(wù)推進(jìn)情況，定期督查督導(dǎo)各地、各部門工作推進(jìn)情況。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，全面準(zhǔn)確反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

（二）積極招商引資。做好數(shù)據(jù)中心集群招商引資工作，根據(jù)需要“一事一議”推動(dòng)企業(yè)落地。積極邀請國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)來寧考察，爭取基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)頭部企業(yè)在中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群項(xiàng)目落地。各廳局積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)向集群匯聚，加大招商引資力度，對接國家部委算力存儲、應(yīng)用需求，承接國家“東數(shù)西算”工程。

（三）加快項(xiàng)目建設(shè)。對今年新開工項(xiàng)目，逐一進(jìn)行調(diào)度，認(rèn)真查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問題。自治區(qū)各部門要加快辦理項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)，督促盡快開工建設(shè)。對前期項(xiàng)目，協(xié)調(diào)項(xiàng)目單位抓緊做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，幫助完善要素條件，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。自治區(qū)各部門、中央駐寧單位、大型企業(yè)要加強(qiáng)與國家對口單位對接，爭取將一批數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用業(yè)務(wù)落在寧夏。

（四）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺、云工作負(fù)載保護(hù)平臺、云租戶安全能力資源池、數(shù)據(jù)安全平臺、應(yīng)用安全平臺，從云、網(wǎng)、數(shù)全方面提升安全能力。監(jiān)督指導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任，落實(shí)安全管理制度，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，強(qiáng)化安全防護(hù)技術(shù)應(yīng)用，切實(shí)筑牢寧夏樞紐建設(shè)數(shù)據(jù)安全防線。

附件：全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)寧夏樞紐建設(shè)2022年工作要點(diǎn)