1月10日,國務(wù)院國資委黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議(下稱會議),總結(jié)2024年國資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2025年任務(wù)。
企業(yè)觀察報(bào)記者注意到,二十屆中央紀(jì)委四次全會指出,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年??v深推進(jìn)反腐敗斗爭,深化拓展金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、體育、基建工程和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐,嚴(yán)肅查處政商勾連腐敗,深入查處新型腐敗和隱性腐敗,堅(jiān)持受賄行賄一起查,深化以案促改促治,有力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
在業(yè)內(nèi)人士看來,中紀(jì)委的明確部署,為國資央企反腐敗斗爭指明了方向,釋放了持續(xù)深化整治國有企業(yè)領(lǐng)域腐敗的強(qiáng)烈信號。這將有力推動國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加大工作力度,推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
01
確保黨中央決策部署一貫到底
會議強(qiáng)調(diào),要深入落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會部署要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)績實(shí)效,引領(lǐng)保障國資央企高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為“十五五”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。國資央企是國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、壓艙石,當(dāng)前在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)重要職責(zé),在服務(wù)保障國家發(fā)展戰(zhàn)略、防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮重要作用,必須通過具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署在國資央企不折不扣落到實(shí)處。
政治監(jiān)督是國資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要任務(wù)。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在講話中指出,要進(jìn)一步提升政治監(jiān)督質(zhì)效,著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,確保黨中央決策部署一貫到底。這一要求體現(xiàn)了國資委對政治監(jiān)督的高度重視。
02
強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范。通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),可以進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的行為,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,為央企的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。張玉卓強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提升紀(jì)律建設(shè)質(zhì)效,強(qiáng)化黨紀(jì)約束功能、教育功能、保障功能,鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,推動黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)中擔(dān)當(dāng)作為。
當(dāng)前國資央企反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須加強(qiáng)國資央企紀(jì)律建設(shè),把嚴(yán)的基調(diào)樹立起來、把嚴(yán)的措施執(zhí)行到位,推動國資央企真正形成嚴(yán)的氛圍。
在實(shí)際工作中,國資央企的反腐敗工作取得了許多生動實(shí)踐。一些國資央企注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗,通過加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、開展警示教育等方式增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。例如,中儲糧集團(tuán)通過舉辦輔導(dǎo)報(bào)告會、開展警示教育、黨組織書記帶頭講專題黨課等方式,建立健全黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機(jī)制。廣大黨員、干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效。
此外,中國華電集團(tuán)公司黨組書記、董事長江毅在集團(tuán)2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會上強(qiáng)調(diào),要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以作風(fēng)建設(shè)保障改革攻堅(jiān),鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,以嚴(yán)明紀(jì)律促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為,一體推進(jìn)“三不腐”,以嚴(yán)懲腐敗為發(fā)展清障護(hù)航。
03
風(fēng)腐同查同治
糾治“四風(fēng)”是國資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。張玉卓提出,要進(jìn)一步提升風(fēng)腐同查同治質(zhì)效,一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”,一刻不停懲治腐敗,一體推進(jìn)正風(fēng)反腐。
在懲治腐敗方面,國資委要求一刻不停懲治腐敗,嚴(yán)查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處政商勾連腐敗,深入查處新型腐敗和隱性腐敗,堅(jiān)持受賄行賄一起查,深化以案促改促治,有力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共對黨組(黨委)管理干部立案審查調(diào)查411起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分375人次,移送司法機(jī)關(guān)109人,全年共查辦留置案件347起,其中黨組(黨委)管理干部留置案件120起,提級查辦留置案件227起,反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢持續(xù)鞏固。
在能源電力領(lǐng)域,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)肅查處了一批職務(wù)犯罪案件;在鋼鐵礦產(chǎn)領(lǐng)域,鞍鋼紀(jì)委(監(jiān)察專員辦)嚴(yán)查鞍鋼黨委直管干部違紀(jì)違法案件;在企業(yè)金融板塊,查處了航空工業(yè)中航信托股份有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理魏穎暉等腐敗案件。這些舉措有力震懾了腐敗分子,為國資央企高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的政治生態(tài)。
04
提升巡視整改質(zhì)效
巡視整改是國資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要環(huán)節(jié)。張玉卓指出,要進(jìn)一步提升巡視和整改質(zhì)效,持續(xù)抓好巡視整改,抓好國務(wù)院國資委黨委巡視和企業(yè)巡視巡察,推動巡視更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和有效解決問題。
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的有力抓手。近年來,國資央企要高度重視巡視整改工作,將巡視整改作為提升企業(yè)管理水平、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。例如,中建集團(tuán)2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會提出,要推動中央巡視常態(tài)化整改和深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育貫通融合,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》,用好“四種形態(tài)”和“三個(gè)區(qū)分開來”,確保干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
05
健全監(jiān)督體制機(jī)制
壓實(shí)主體責(zé)任是國資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵所在。張玉卓強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提升責(zé)任落實(shí)質(zhì)效,壓實(shí)主體責(zé)任,支持監(jiān)督責(zé)任落實(shí),健全黨內(nèi)監(jiān)督和出資人監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨能力和水平。
主體責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”,必須緊緊抓住不放。國資央企黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要對自己嚴(yán)起來、把責(zé)任扛起來。紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠誠履職盡責(zé)、敢于善于斗爭,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。例如,中國華電集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理葉向東在集團(tuán)2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會上指出,要壓實(shí)責(zé)任,將公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向縱深,各級黨組織要履行主體責(zé)任,黨委書記要擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要落實(shí)監(jiān)督專責(zé),切實(shí)做到知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。
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