黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,就全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措,科學(xué)回答了為什么要用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨、如何用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨等重大理論和實(shí)踐問題,為新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)指明了方向,為黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)提供了遵循。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨的紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的理論創(chuàng)新
嚴(yán)明紀(jì)律是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志,是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)黨的紀(jì)律建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),聚焦新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐,堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”,不斷深化對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的思考,提出了許多新的重大論斷。比如,深刻闡明紀(jì)律建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在關(guān)聯(lián),鮮明指出紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,全面從嚴(yán)治黨重在紀(jì)律建設(shè);深刻闡明理想與紀(jì)律的關(guān)系,鮮明指出理想信念是“主心骨”,紀(jì)律規(guī)矩是“頂梁柱”;深刻闡明黨章與全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的關(guān)系,鮮明指出黨章是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范,全黨思想統(tǒng)一首先是對黨章認(rèn)識的統(tǒng)一,全黨行動一致首先是在執(zhí)行黨章上的一致,要真正把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù);深刻闡明政治紀(jì)律和其他各項(xiàng)紀(jì)律的關(guān)系,鮮明指出政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),要以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán);深刻闡明黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的關(guān)系,鮮明指出黨性是根本、黨風(fēng)是表現(xiàn)、黨紀(jì)是保障,要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟;深刻闡明黨紀(jì)和國法的關(guān)系,鮮明指出黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國法,要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、紀(jì)法分開,紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守以黨章為代表的黨內(nèi)法規(guī),對自己提出更高的要求。此外,突出強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律挺在前面,讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”;強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點(diǎn)是做到“五個(gè)必須”;強(qiáng)調(diào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);等等。
這些重大原創(chuàng)性論斷,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、管黨治黨和治國理政相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)踐相結(jié)合上,深刻闡明了黨的紀(jì)律建設(shè)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、根本保證等,把我們黨對馬克思主義政黨紀(jì)律建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到新高度,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要思想,成為習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重要組成部分,為推進(jìn)中國化的馬克思主義黨建理論體系建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
二、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的重大意義
在習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的科學(xué)指引下,我們黨創(chuàng)造性地把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,以前所未有的力度加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,為解決大黨獨(dú)有難題、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力武器。
在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中,我們黨首先把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,堅(jiān)持從中央做起,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,推動全黨守紀(jì)律、講規(guī)矩;堅(jiān)持以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),用鐵的紀(jì)律消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生蔓延土壤;堅(jiān)持以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo);堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓紀(jì)律執(zhí)行,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,反腐敗斗爭不斷從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,不僅剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,而且構(gòu)建起了一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,探索出了一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期律的成功道路。
三、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的實(shí)踐要求
新征程上,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,認(rèn)真學(xué)紀(jì),準(zhǔn)確知紀(jì),深刻明紀(jì),自覺守紀(jì),提高政治覺悟,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,牢記“五個(gè)必須”,防止“七個(gè)有之”,以實(shí)際行動堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程,堅(jiān)定自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,知行知止、令行禁止,形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力和合力。
一要從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度抓好紀(jì)律建設(shè)。在“兩個(gè)大局”交織激蕩的時(shí)代背景下,實(shí)現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的任務(wù)極其艱巨繁重。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,越需要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越需要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,步調(diào)一致向前進(jìn)。黨的十八大以來,黨中央對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》先后作了三次修訂,貫穿其中的一條鮮明紅線,就是突出紀(jì)律建設(shè)的政治性,把政治紀(jì)律作為最根本的紀(jì)律擺到更加突出的位置,特別是將堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的相關(guān)要求,細(xì)化落實(shí)到具體的條文中。要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的政治自覺、思想自覺、行動自覺,把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),特別是把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持以政治紀(jì)律為統(tǒng)領(lǐng)帶動黨的各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度抓好紀(jì)律建設(shè)。新時(shí)代以來,黨中央明確全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),既全方位用勁,又重點(diǎn)發(fā)力,以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)向頑瘴痼疾、積弊病灶開刀,以釘釘子精神把管黨治黨要求落小落細(xì)落實(shí),實(shí)現(xiàn)了管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,推動了全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,開創(chuàng)了新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,開辟了百年大黨自我革命的新境界。同時(shí)要看到,全面從嚴(yán)治黨是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),必須發(fā)揮好紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用?,F(xiàn)實(shí)中有的基層黨組織對紀(jì)律建設(shè)重視不夠、措施不力,一些黨員干部對紀(jì)法缺乏敬畏,對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握,把紀(jì)法教育當(dāng)成“耳旁風(fēng)”。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,就是要從學(xué)紀(jì)入手,使全黨進(jìn)一步深化對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則。要以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律做好干部管理工作,堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和帶動“絕大多數(shù)”相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,注重管好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,注重抓早、抓小、抓苗頭,注重用制度管權(quán)管事管人,推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力鞏固自覺管黨、從嚴(yán)治黨的氛圍,推動全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命向縱深發(fā)展。
三要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的系統(tǒng)思維抓好紀(jì)律建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成極大恥辱,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。要深刻認(rèn)識黨性黨風(fēng)黨紀(jì)是一個(gè)有機(jī)整體,黨員干部違紀(jì)違法根子都是在黨性上出了問題,沒有修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)出了問題,從破紀(jì)直至走上違法犯罪的不歸路。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷深化標(biāo)本兼治,把錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)作為各級黨組織全面從嚴(yán)治黨的必答題,作為黨員干部終身的必修課和常修課。要筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,提高黨性覺悟,升華道德境界,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
?。ㄗ髡吆喗椋簠枪痦n,中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室一級調(diào)研員、副教授,博士。)
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