路透社最新消息，美國最新出口管制措施已經(jīng)上膛：這次專門針對(duì) AI 軟件出口，并且專門針對(duì)中國。

按照曝光的內(nèi)容，包含無人機(jī)、自動(dòng)駕駛在內(nèi)的領(lǐng)域。根據(jù)美國規(guī)定，從美國出口某些類型地理空間圖像軟件的公司，必須申請(qǐng)?jiān)S可，以將其發(fā)送到其他國家（加拿大除外）。該規(guī)定將于 1 月 6 日生效。

該措施是商務(wù)部根據(jù) 2018 年法律授權(quán)的第一個(gè)最終確定的措施，該法案要求該機(jī)構(gòu)制定書面規(guī)則，以加強(qiáng)對(duì)出于經(jīng)濟(jì)和安全原因向中國等對(duì)手出口敏感技術(shù)的監(jiān)督。

文件顯示，應(yīng)用于智能化傳感器、無人機(jī)、衛(wèi)星和其他自動(dòng)化設(shè)備的目標(biāo)識(shí)別軟件（無論民用或軍用）都在限制范圍之內(nèi)。而限制這類人工智能軟件的出口，是美國防止敏感技術(shù)被對(duì)手國家掌握的手段之一。

該法令由美國商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局（BIS）發(fā)布。編號(hào) 0Y521。此前引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的「實(shí)體清單」就是由 BIS 主導(dǎo)并且負(fù)責(zé)的。

名詞解析：工業(yè)和安全局（BIS）

工業(yè)和安全局是負(fù)責(zé)美國商務(wù)部與涉及國家安全和高科技問題的交易的機(jī)構(gòu)。該局的主要目標(biāo)是幫助阻止大規(guī)模毀滅性武器的擴(kuò)散，同時(shí)促進(jìn)美國出口的增長(zhǎng)。該局由工業(yè)和安全部副部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。任務(wù)是促進(jìn)美國的國家安全，外交政策和經(jīng)濟(jì)利益。

對(duì)于這項(xiàng)舉措，美國智庫國際戰(zhàn)略研究中心（CSIS）的技術(shù)專家詹姆斯·劉易斯（James Lewis）說：“他們希望阻止美國公司幫助中國制造更好的 AI 產(chǎn)品，從而對(duì)他們的軍隊(duì)有所幫助。”

同時(shí)，他也認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)定可能會(huì)受到業(yè)界的歡迎，因?yàn)樗麄冊(cè)鴵?dān)心大多數(shù)人工智能硬件和軟件的出口會(huì)遭受更大范圍的打擊。

該規(guī)定涵蓋了可以為傳感器、無人機(jī)和衛(wèi)星使用的軟件，以自動(dòng)化為軍事和民用目的確定目標(biāo)的過程。

根據(jù)美國政府發(fā)布的公開文件，新規(guī)中的地理空間圖像軟件主要有以下這些特征：

1. 提供圖形用戶界面（GUI），使用戶能夠從地理空間圖像和點(diǎn)云中識(shí)別對(duì)象（如房屋、車輛等），一遍提取感興趣對(duì)象的正負(fù)樣本；
2. 通過對(duì)正樣本執(zhí)行縮放、顏色和旋轉(zhuǎn)歸一化，減少像素變化；
3. 訓(xùn)練一個(gè)深度卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，從正負(fù)樣本檢測(cè)目標(biāo)物體；
4. 使用經(jīng)過訓(xùn)練的深度卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，通過將正樣本中的旋轉(zhuǎn)模式與地理空間圖像中對(duì)象的旋轉(zhuǎn)模式進(jìn)行匹配，以識(shí)別地理空間圖像中的對(duì)象。

可以看到，所有通過訓(xùn)練深度卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，自動(dòng)分析地理空間圖像和點(diǎn)云的軟件都在限制范圍內(nèi)。除此之外，相關(guān)文件還顯示，包括智能化傳感器、無人機(jī)、衛(wèi)星和其他自動(dòng)化設(shè)備的目標(biāo)識(shí)別（民用和軍用）等在內(nèi)的多種軟件都在限制范圍內(nèi)。

根據(jù)文件的內(nèi)容，目前這項(xiàng)規(guī)定將影響一些可能用到航拍地圖、3D地圖的企業(yè)，無人機(jī)、自動(dòng)駕駛等公司可能受到影響。由此看來，無人機(jī)、自動(dòng)駕駛企業(yè)將首當(dāng)其沖。

此外新規(guī)中還特意對(duì) GUI（圖形用戶接口）進(jìn)行了限制，也就是說，如 AWS 和 GCP 等直接提供地圖處理 API 的平臺(tái)都將在限制范圍內(nèi)，而 TensorFlow、PyTorch 等可以提供圖像處理的框架可能會(huì)受到影響。

早前，美國政府曾對(duì)包括華為、中興、大疆、?？怠⒋笕A、曠視等中國科技公司采取限制，甚至將部分公司列入了“實(shí)體清單”，現(xiàn)在又增加了AI軟件，這對(duì)全球技術(shù)合作與技術(shù)而言，絕對(duì)是雪上加霜。

路透社稱，雖然這項(xiàng)規(guī)定暫時(shí)僅在美國生效，但美國當(dāng)局可能會(huì)為了“創(chuàng)造公平的全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”，將新規(guī)提交給其他國際機(jī)構(gòu)，如《瓦森納協(xié)定》締約國，讓42個(gè)國家都對(duì)對(duì)此類軟件進(jìn)行限制。

最后想和大家探討一個(gè)問題。美國采取這么激進(jìn)的做法，是因?yàn)橹袊募夹g(shù)水平，已經(jīng)對(duì)它們產(chǎn)生足夠大的威脅了么？

面對(duì)這個(gè)問題，我們可以從以下幾個(gè)層面來找尋一下答案。

首先中國企業(yè)在 AI 技術(shù)上的創(chuàng)新實(shí)力已經(jīng)逐漸顯露，就拿人臉識(shí)別這一計(jì)算機(jī)視覺中應(yīng)用較為廣泛的類別來說，美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）的 2018年全球人臉識(shí)別算法測(cè)試結(jié)果顯示，排名前 11 名的企業(yè)，只有兩家來自美國，剩下全部來自中國、俄羅斯和立陶宛，其中中國企業(yè)還包攬了前五名。

同時(shí)中國也為 AI 的發(fā)展提供了更好的發(fā)展土壤。中國除了擁有較好的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)、龐大的人口基數(shù)外，近年來中國企業(yè)也對(duì) AI 技術(shù)近乎于激進(jìn)式的推動(dòng)，而政府也在不遺余力的推動(dòng) 5G、AI 產(chǎn)業(yè)的落地與發(fā)展。

在這種情況之下，美國對(duì)中國的發(fā)展產(chǎn)生警惕忌憚幾乎是必然的情況，也就不難理解他的行為了。但這樣做，對(duì)他們來說真的有用么？

《紐約時(shí)報(bào)》稱，盡管科技業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，硅谷主導(dǎo)了互聯(lián)網(wǎng)，因?yàn)槿虼蟛糠志W(wǎng)絡(luò)都是由美國人設(shè)計(jì)和建造的。但如今，越來越多的業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，擬議中的出口限制可能會(huì)使美國企業(yè)在人工智能領(lǐng)域的卓越地位遭到削弱。

他們認(rèn)為：限制不僅可能會(huì)損害美國的企業(yè)，有可能還會(huì)推動(dòng)國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展、阻礙技術(shù)進(jìn)步，另外，出不出臺(tái)這一政策都不會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)生太大的影響。

這事兒，你怎么看？

部分參考資料：

聯(lián)邦公報(bào) - 限制出口禁令詳情：https://dwz.cn/PZCyMvul
美國政府限制人工智能軟件的出口：https://dwz.cn/xKslj359 部分內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)；