央視網(wǎng)(記者 張雷、馬駿)自上世紀(jì)90年代中期以來(lái),中國(guó)外交領(lǐng)域出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一,就是“伙伴關(guān)系”。中國(guó)政府在發(fā)展與世界各國(guó)的關(guān)系中,努力構(gòu)筑“伙伴關(guān)系”框架,努力為中國(guó)營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。目前,中國(guó)和俄羅斯之間的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,就是該框架中最重要的雙邊關(guān)系之一。
2月6日,習(xí)近平主席在俄羅斯索契會(huì)見(jiàn)普京總統(tǒng)。
中國(guó)各層級(jí)的“伙伴關(guān)系”
中國(guó)建立的“伙伴關(guān)系”包括以下三層次內(nèi)涵:首先,雙方應(yīng)互相尊重、互不為敵,這是建立“伙伴關(guān)系”的前提;其次,雙方共享利益、同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這是“伙伴關(guān)系”的基礎(chǔ);最后,雙方采取切實(shí)行動(dòng)維護(hù)并促進(jìn)相互關(guān)系,這是“伙伴關(guān)系”發(fā)展的動(dòng)力。
從對(duì)象上分,中國(guó)建立“伙伴關(guān)系”的對(duì)象既有國(guó)家,也有地區(qū)組織。
從表述上看,中國(guó)“伙伴關(guān)系”名稱非常豐富,包括“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”、“更加緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”、“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”、“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”、“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、“全面合作伙伴關(guān)系”等。
以上表述有不同的含義,“戰(zhàn)略合作”意為共同討論世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在軍事和戰(zhàn)略方面進(jìn)行合作,并在國(guó)際舞臺(tái)上展開(kāi)合作;“戰(zhàn)略協(xié)作”指除“戰(zhàn)略合作”的內(nèi)容外,雙方還在軍事技術(shù)等方面協(xié)作互助;“全面戰(zhàn)略伙伴”指在宏觀戰(zhàn)略等各個(gè)方面展開(kāi)合作,其合作的深度和廣度在原有基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提升;“全面合作”多指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各方面合作。
中國(guó)主要“伙伴關(guān)系”國(guó)家或組織(資料截至2013年10月;圖片來(lái)源:《環(huán)球人物》雜志)
中俄“伙伴關(guān)系”進(jìn)化史
俄羅斯是中國(guó)唯一的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴”。這體現(xiàn)了中俄兩國(guó)關(guān)系的獨(dú)特性,表明中俄兩個(gè)世界大國(guó)的關(guān)系已經(jīng)達(dá)到了“前所未有的高水平”,兩國(guó)政治上高度互信,在重大戰(zhàn)略問(wèn)題上相互支持。
進(jìn)入上世紀(jì)90年代后,中俄“伙伴關(guān)系”發(fā)展十分迅速。1992年12月,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽首次正式訪華,雙方?jīng)Q定將兩國(guó)關(guān)系提升到“互相視為友好國(guó)家”的新階段。
1994年9月,中國(guó)國(guó)家主席江澤民首次訪問(wèn)俄羅斯,簽署《中俄聯(lián)合宣言》,將中俄關(guān)系確定為“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”,即建立在和平共處各項(xiàng)原則基礎(chǔ)上的完全平等的睦鄰友好、互利合作關(guān)系,既不結(jié)盟,也不針對(duì)第三國(guó)。
1996年4月,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽來(lái)華訪問(wèn)期間,中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中俄聯(lián)合聲明》?!堵暶鳌沸?,中俄兩國(guó)決心發(fā)展“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。
進(jìn)入21世紀(jì)后,中俄兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。2001年7月,中國(guó)國(guó)家主席江澤民訪問(wèn)俄羅斯,同俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》?!稐l約》將兩國(guó)“世代友好、永不為敵”的和平思想和永做好鄰居、好朋友、好伙伴的堅(jiān)定意愿以法律形式加以確定,為兩國(guó)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了牢固的法律基礎(chǔ)。
2005年7月,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪問(wèn)俄羅斯,兩國(guó)元首共同確定,全面推動(dòng)兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系向前發(fā)展。
2011年6月16日,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在莫斯科出席《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年慶祝音樂(lè)會(huì)。胡錦濤在致辭中表示,中俄要發(fā)展“平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。中俄兩國(guó)關(guān)系提升到了現(xiàn)在的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。
2011年6月16日,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年慶祝音樂(lè)會(huì)并致辭。
2013年3月22日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科共同簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,宣示中俄就兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作及重大國(guó)際問(wèn)題的立場(chǎng)主張。
對(duì)于此次習(xí)近平主席赴索契出席第22屆冬奧會(huì)開(kāi)幕式,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐亞研究部主任、中國(guó)上海合作組織研究中心秘書長(zhǎng)陳玉榮認(rèn)為,這一方面說(shuō)明中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在一個(gè)前所未有的高水平上,因?yàn)?013年習(xí)主席履新后將出訪首站選在了俄羅斯,而2014年又將俄羅斯作為出訪的第一站。兩次“首選”再一次表明,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系非常穩(wěn)固。另一方面,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系體現(xiàn)在各個(gè)層面——在國(guó)際舞臺(tái)上,中俄兩國(guó)相互支持,相互協(xié)作。在一系列重大國(guó)際問(wèn)題上,中俄立場(chǎng)一致或相近,兩國(guó)都主張和平發(fā)展,以和平的方式解決地區(qū)沖突,不干涉他國(guó)內(nèi)政。這是中俄的一貫立場(chǎng),雙方通過(guò)協(xié)同與合作一直堅(jiān)持著這樣的立場(chǎng),目的是維護(hù)世界和平的大環(huán)境,為世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
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