康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是面向日益增長(zhǎng)的健康養(yǎng)老養(yǎng)生消費(fèi)需求，整合健康、養(yǎng)老、教育、文化、旅游和體育等相關(guān)資源，為市場(chǎng)提供高品質(zhì)康養(yǎng)服務(wù)和產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)性業(yè)態(tài)集合。為落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略，推動(dòng)全省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，省政府印發(fā)《關(guān)于支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（皖政秘〔2024〕218號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），現(xiàn)解讀如下。

一、起草背景和過(guò)程

為滿足人民群眾全齡段、多樣化、高品質(zhì)康養(yǎng)需求，緩解社會(huì)保障壓力，拓展人口質(zhì)量紅利，推動(dòng)全省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省發(fā)展改革委起草了《意見(jiàn)》初稿，充分征求并吸納了各市、省有關(guān)單位、部分行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)，2024年10月10日，經(jīng)省政府第50次常務(wù)會(huì)議審議。2024年11月5日，省政府印發(fā)《意見(jiàn)》。

二、主要特點(diǎn)

（一）在目標(biāo)群體上突出“全齡服務(wù)、品質(zhì)引領(lǐng)”。主動(dòng)適應(yīng)人口深度老齡化和后疫情時(shí)代全民健康意識(shí)增強(qiáng)的趨勢(shì)，考慮康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象不僅局限于安徽的老年人，目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)定位為省內(nèi)外的活力老人及全齡段具有高品質(zhì)康養(yǎng)需求的群體。

（二）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出“全鏈布局、融合創(chuàng)新”。充分發(fā)揮我省科技、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞康養(yǎng)服務(wù)、康養(yǎng)制造、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，系統(tǒng)提出了當(dāng)前我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)。

（三）在產(chǎn)業(yè)布局上突出“全域統(tǒng)籌、數(shù)智驅(qū)動(dòng)”。著眼于將滬皖合作示范效應(yīng)引向大黃山、帶動(dòng)全省康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑一個(gè)全域統(tǒng)籌、數(shù)智驅(qū)動(dòng)的空間布局?！叭蚪y(tǒng)籌”是指：面向全球市場(chǎng)，支持大黃山四市分別打造一個(gè)綜合性康養(yǎng)基地；面向細(xì)分領(lǐng)域高端消費(fèi)，創(chuàng)建一批主題式康養(yǎng)部落；面向活力老人的鄉(xiāng)村情結(jié)、城市青年的田園向往、旅居人群的山水體驗(yàn)，培育一批主客共享的鄉(xiāng)村康養(yǎng)驛站?！皵?shù)智驅(qū)動(dòng)”是指：探索構(gòu)建全省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)智算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)省外、本地異地康養(yǎng)服務(wù)體驗(yàn)統(tǒng)一、無(wú)感漫游。

三、主要內(nèi)容

《意見(jiàn)》共9個(gè)部分、28項(xiàng)具體任務(wù)。

第一部分，總體要求。主要是發(fā)揮科創(chuàng)、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色化、集群化、智慧化發(fā)展，構(gòu)建“全齡服務(wù)、全鏈布局、全域統(tǒng)籌”的產(chǎn)業(yè)體系，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

第二部分，創(chuàng)新發(fā)展康養(yǎng)服務(wù)。包括提升“旅居康養(yǎng)”、豐富“研學(xué)康養(yǎng)”、創(chuàng)新“療愈康養(yǎng)”、拓展“運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)”、優(yōu)化“全齡頤養(yǎng)”等5項(xiàng)具體任務(wù)。

第三部分，延伸發(fā)展康養(yǎng)制造。包括推動(dòng)智慧康養(yǎng)用品制造、加快先進(jìn)康養(yǎng)裝備制造、壯大康養(yǎng)保健產(chǎn)品制造、探索未來(lái)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等4項(xiàng)具體任務(wù)。

第四部分，大力發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè)。包括塑造高端康養(yǎng)農(nóng)業(yè)品牌、提升康養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品全鏈條生產(chǎn)品質(zhì)、創(chuàng)新“農(nóng)旅康養(yǎng)食住”融合體驗(yàn)等3項(xiàng)具體任務(wù)。

第五部分，強(qiáng)化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)攻關(guān)。包括加強(qiáng)中醫(yī)藥康養(yǎng)理論和技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)康養(yǎng)領(lǐng)域交叉前沿技術(shù)創(chuàng)新、加快康養(yǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地等3項(xiàng)具體任務(wù)。

第六部分，構(gòu)筑數(shù)智驅(qū)動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)空間布局。包括打造大黃山綜合康養(yǎng)基地、培育高端化主題康養(yǎng)部落、建設(shè)共享式鄉(xiāng)村康養(yǎng)驛站、探索一體化康養(yǎng)智算平臺(tái)等4項(xiàng)具體任務(wù)。

第七部分，引育多元市場(chǎng)主體。包括加快培育創(chuàng)新型企業(yè)、大力推進(jìn)雙招雙引等2項(xiàng)具體任務(wù)。

第八部分，強(qiáng)化要素供給。包括強(qiáng)化金融工具創(chuàng)新、豐富康養(yǎng)金融服務(wù)、加強(qiáng)土地要素保障、壯大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍等4項(xiàng)具體任務(wù)。

第九部分，完善保障措施。包括強(qiáng)化落地實(shí)施、完善評(píng)估監(jiān)測(cè)、營(yíng)造良好環(huán)境等3項(xiàng)具體任務(wù)。