近年來，淮安市圍繞打造“安老淮上”養(yǎng)老服務(wù)品牌，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，全力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效初顯。截至目前，淮安市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)191家、縣級(jí)失能失智老人集中供養(yǎng)中心8個(gè)、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心23個(gè)、街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心38個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1585處。

完善養(yǎng)老服務(wù)政策，讓老人盡享紅利。為了增強(qiáng)老年人的獲得感和幸福感，淮安市從老年人的特殊需求出發(fā)，不斷完善優(yōu)待政策，不斷提升優(yōu)待水平。在“十四五”養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過程中聚焦解決難點(diǎn)痛點(diǎn)，強(qiáng)基賦能，為淮安市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。在空間資源布局上，科學(xué)編制“十四五”淮安養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃（2021—2035年）納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，聯(lián)合發(fā)改等部門在江蘇省較早出臺(tái)新建住宅區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和交付管理實(shí)施辦法，工作經(jīng)驗(yàn)作為深化改革亮點(diǎn)在全國、江蘇省推廣，為新建住宅區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房、使用存量資源改造建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等提供“淮安樣板”。近三年來，民政部門通過新建小區(qū)配建、老舊社區(qū)調(diào)劑等方式新接收養(yǎng)老服務(wù)用房274處，總面積超9.6萬平方米。采取“中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目爭取一批、省市縣財(cái)政補(bǔ)助一批、創(chuàng)新試點(diǎn)扶持一批、結(jié)對(duì)幫扶支持一批”的資金籌措思路，推動(dòng)建立健全多元化的養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政資金投入機(jī)制。截至目前，累計(jì)爭取資金3億元，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的資金保障。

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，讓老人老有所居。以市級(jí)“安老淮上”品牌建設(shè)為著力點(diǎn)，打造“一縣區(qū)一品牌”，積極爭取一批中央、省改革試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。2024年，淮安市成為全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目50個(gè)入選地區(qū)之一，家庭養(yǎng)老床位建設(shè)效果顯著，累計(jì)簽約服務(wù)床位2200余張，為居家失能、半失能老年人提供不出家門就能享受到的“身邊、床邊”養(yǎng)老服務(wù)。截至目前，累計(jì)完成居家適老化改造1.2萬余戶，提前實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)，淮安市接受居家上門服務(wù)老年人超120萬人次。開展“安老淮上”老年人助餐服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，拓展“中央廚房配餐”“社會(huì)餐廳助餐”“智慧平臺(tái)線上點(diǎn)餐”等多種運(yùn)營模式，累計(jì)打造助餐點(diǎn)303個(gè)、Ⅲ類地區(qū)排名第2，建筑面積137萬平方米、Ⅲ類地區(qū)排名第1。發(fā)揮市場配置資源決定性作用，成功引進(jìn)禾康、天與、樂慈、九如城、夕陽紅等一批專業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)工作，淮安市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營率達(dá)80%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營23家。

提高服務(wù)質(zhì)量，讓老人老有所樂?；窗彩杏“l(fā)基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄清單，積極主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、殘疾等特殊老年人提供基本養(yǎng)老服務(wù)。落實(shí)結(jié)對(duì)關(guān)愛服務(wù)制度，為966名重點(diǎn)空巢獨(dú)居老年人建立動(dòng)態(tài)信息檔案，定期開展關(guān)愛巡訪。高齡補(bǔ)貼惠及18萬余老年人。截至目前，累計(jì)發(fā)放80周歲以上老年人尊老金超5.5億元。推動(dòng)市社會(huì)福利院獲批省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地和養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能鑒定中心，持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)，線上線下累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才7000余人次，淮安市95%的養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗，高級(jí)以上持證養(yǎng)老護(hù)理員達(dá)800人，累計(jì)培養(yǎng)老年人能力評(píng)估人員236人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定專家71人。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，中專生、大專生、本科生可分別獲得2萬元、3萬元、4萬元一次性入職補(bǔ)貼，截至目前，累計(jì)發(fā)放一次性入職補(bǔ)貼50余萬元。激勵(lì)養(yǎng)老護(hù)理人員持證上崗，設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員一次性持證補(bǔ)貼，截至目前，淮安市持證養(yǎng)老護(hù)理員3966名，發(fā)放持證補(bǔ)貼10余萬元。印發(fā)《淮安市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“紅橙黃綠”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》等，將淮安市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作納入“紅橙黃綠”四色亮牌管理，連續(xù)三年開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)累計(jì)超900人次。截至目前，淮安市191家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)亮牌管理，其中綠色155家、黃色36家、橙色0家、紅色0家。

（來源：淮安市人民政府網(wǎng)站）