作為共享單車行業(yè)寡頭

ofo小黃車的出現(xiàn)

解決了大家“最后一公里”的問題

一度成為共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的弄潮兒

然而，從今年年初開始，關(guān)于ofo的“壞消息”卻接踵而至，先是ofo從多個海外市場撤出，又頻繁曝出資金鏈緊張，拖欠鳳凰自行車貨款6815萬元，騰退辦公場所，一年裁員三分之二等，甚至有消息傳出ofo為了給員工發(fā)工資，將單車作為資產(chǎn)抵押給了阿里巴巴。

直至如今，ofo到了連押金都退不出來的局面。

這到底是腫么了？

難道ofo徹底“涼涼”了？

最近幾個月來，ofo用戶退押金難的傳聞從未消停過，要么是找不到退款按鈕，要么是客服電話長期無人接聽，要么是退款時間太長。

直到近日，這種退押金潮不但沒有退去，反而呈爆發(fā)式增長，在ofo北京總部出現(xiàn)幾百人排長龍退押金的情況。

12月17日，ofo官方微博回應(yīng)退押金事件：

據(jù)了解，12月19日下午，ofo創(chuàng)始人兼CEO戴威也發(fā)布內(nèi)部信，稱ofo活著才有希望，不會逃避責(zé)任，將為ofo的每一個用戶和欠著的每一分錢負(fù)責(zé)。

雖然ofo承諾會處理好退押金事宜，但很多用戶依然擔(dān)心押金退不回。

12月19日下午，《法制日報》記者來到ofo總部所在的中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融中心，看到有百余人在排隊退押金，大廈門前還放置數(shù)個自助退款流程易拉寶。工作人員在現(xiàn)場發(fā)放手機(jī)退款說明，稱現(xiàn)場也是掃碼排號，沒有任何特權(quán)。

王先生告訴記者，他上午11點就來了，此刻已經(jīng)排隊三個小時，“我要退還的押金是199元，上周來現(xiàn)場，辦公人員承諾三個工作日就能到賬，但遲遲沒有。我用手機(jī)退款后顯示排到了900多萬名，這得猴年馬月能退上？”

19日，記者試著用手機(jī)在線上將ofo的99元押金退回，微信小程序顯示不支持退押金需下載使用ofo小黃車APP。

記者又登錄ofo小黃車APP，再次選擇退押金，頁面顯示，自2018年12月18日起，若要退款需要核實并排隊退款，需要輸入姓名和支付寶賬號。比起交押金時的秒入，退押金可謂大費周章。

隨后，記者看到自己已經(jīng)排隊排到1000多萬名之后了。

有網(wǎng)友調(diào)侃，這可能是目前人生中最長的一次排隊。

還有的說，這個冬天不冷了，畢竟1000萬人都擠在一起呢。

當(dāng)記者問為什么不按原支付方式退款時，工作人員稱最近退款用戶太多，原路退款怕發(fā)生遺漏，并稱這是專門為了退押金開發(fā)出來的流程，只用了40分鐘。

記者再次詢問開發(fā)app這么快，退款為什么做不到這么快時，工作人員稱押金受政府監(jiān)管，不能想退就退，并稱公司正常運轉(zhuǎn)，ofo沒有破產(chǎn)也沒有倒閉，“數(shù)字每天都在變化，會向前推進(jìn)，證明前面的人在退款，我們既然開通手機(jī)退款通道就是我們的誠意，如果您已經(jīng)到排隊這一項了就耐心等待?！?/p>

2014年，ofo最早創(chuàng)立時押金為99元，自2017年6月起，ofo的押金漲至199元，如果以99元計算，ofo需退還用戶押金近10億元；如果以每人199元計算，ofo則需要退還用戶押金超20億元。而2017年11月，ofo創(chuàng)始人戴威稱用戶已超2億，因此退款人數(shù)或許還將上漲。

當(dāng)記者想要進(jìn)入ofo總部樓層時，被工作人員制止，在表明身份并提出采訪要求時，ofo市場部工作人員提出，發(fā)一份采訪函及提綱才行，于是記者按要求開具采訪函列好提綱發(fā)給ofo后，經(jīng)多方努力，但截至發(fā)稿前，仍一直未能聯(lián)系到其相關(guān)負(fù)責(zé)人回答有關(guān)問題。

雖然沒有聯(lián)系到ofo的負(fù)責(zé)人，但是出于對網(wǎng)友擔(dān)心的考慮，《法制日報》記者梳理了關(guān)于退押金大家最關(guān)心的幾個問題，并采訪了三位不同領(lǐng)域的專家，進(jìn)行分析。

一問，我們的押金到底去哪了？

秦希燕：ofo押金去向存在以下幾種可能性：

第一，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。ofo為了急速占據(jù)市場，進(jìn)行了大量的生產(chǎn)，甚至達(dá)到一夜間“泛濫”的地步，這都與自行車生產(chǎn)商簽訂了大批量的生產(chǎn)合同有關(guān)，這是押金的一部分流向。

第二，車輛的經(jīng)營維護(hù)。為了搶占市場空間，ofo一進(jìn)入市場就采用低成本迅速擴(kuò)張模式，通過大量投放造價低廉的單車占領(lǐng)市場。然而這樣野蠻擴(kuò)張的模式到了后期，大量的車輛需要維護(hù)，包括單車的維修、為停放在規(guī)定的區(qū)域而支付的人工成本、運輸成本等。ofo是一種線上與線下結(jié)合的產(chǎn)品，還需要線上系統(tǒng)的升級，尤其是在用戶量爆增階段，對系統(tǒng)的運行要求是比較高的，ofo用戶的押金就變成平臺運維的資金。

第三，企業(yè)內(nèi)部管理費用支出。為了加大發(fā)展，ofo招募了大量的人員，企業(yè)內(nèi)部管理費用上的支出也是相當(dāng)大的，比如，2018年1月ofo員工數(shù)量至少在3000人以上，僅員工成本都是巨大的。

第四，宣傳營銷支出。ofo的廣告造勢也是非常洶猛的，在宣傳營銷上肯定也需大量費用。

第五，可能存在的內(nèi)部資金侵吞。ofo在融資過程中曾一度超過其經(jīng)營所需資金，容易滋生內(nèi)部的資產(chǎn)侵吞行為。

二問，為何退押金這么難？

蘇號朋：退押金難可能存在兩個原因，一是經(jīng)營者不想退，二是沒錢可退。

第一，從ofo設(shè)置的退押金程序可以看出，交押金很容易，但是退押金的程序要復(fù)雜得多，這其實屬于一種變相的刁難，違反誠信經(jīng)營的精神。

第二，客觀上，企業(yè)很有可能沒錢可退。簡單分析一下，共享單車押金的特點是一個單車可能承載很多份押金，這和傳統(tǒng)的一對一的押金是完全不同的，比如借一本書就對應(yīng)一份押金，但一輛共享單車可以對應(yīng)20多份押金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單車本身的價值，這就使得平臺押金變成了融資的手段。

同時，對企業(yè)的監(jiān)管出了問題，沒有明確規(guī)定押金一定不能動用，因此企業(yè)一定不會放過這樣一筆巨大的財富，比如用于企業(yè)的經(jīng)營、擴(kuò)大再生產(chǎn)、民間借貸、收取高額利息、對外投資等，一個企業(yè)進(jìn)行市場經(jīng)營行為其本身具有巨大風(fēng)險，誰也不能保證只賺不賠，一旦經(jīng)營失敗，就有可能使整個企業(yè)停擺，對于用戶的押金也就采取拖延，或者干脆不退的策略了。

朱巍：主要原因應(yīng)該是挪用資金。資金鏈斷了之后，自有資金和消費者的押金或預(yù)付款混為一談，被挪用之后，一旦經(jīng)營上出現(xiàn)問題，在沒有得到融資的前提下，資金鏈一斷，押金就退不了了。

簡單分析一下不難看出，退押金背后其實是代表著用戶對企業(yè)失去信心，代表著用戶數(shù)量的減少、競爭力下降，企業(yè)不愿意輕易失去投資了巨額資金才增長的用戶量，但是遭到用戶差評的產(chǎn)業(yè)，又更難融入資本，沒有資金也就沒有能退給用戶的押金，就形成一個惡性循環(huán)。

三問，為何會出現(xiàn)退押金潮的現(xiàn)象？

朱巍：?信用在企業(yè)經(jīng)營過程中是十分重要的，押金能不能退，跟企業(yè)信用是掛鉤的。退押金難的事件一旦被曝光，信任危機(jī)就會產(chǎn)生，尤其是ofo不斷出現(xiàn)負(fù)面新聞，讓用戶產(chǎn)生擔(dān)憂，大批的用戶就會出現(xiàn)集中退押金的現(xiàn)象。而ofo的資金無法迅速回籠，畢竟涉及幾十億的押金數(shù)目，這對于一個正處在嚴(yán)冬的企業(yè)來說并不是小數(shù)目，越是無法應(yīng)付退押金浪潮，就越會聚集更多想及時止損的用戶。

蘇號朋：?對企業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī)是原因之一，同時，我認(rèn)為這也跟企業(yè)發(fā)展和市場規(guī)律有關(guān)系，是市場選擇的結(jié)果。一個企業(yè)要發(fā)展就要尊重市場規(guī)律，一個市場不需要冗余的企業(yè)和產(chǎn)品，單車是臨時、短途的代步工具，不少用戶最開始帶有好奇心和新鮮感，現(xiàn)在共享單車盛行了幾年，大家的新鮮勁兒過了，而且寒冬已至，騎單車人越來越少，大家在不需要產(chǎn)品的情況下卸載軟件退回押金也是正常的消費心理，信任危機(jī)不過是一劑催化劑，市場也需要擺脫狂熱的狀態(tài)，回歸理性。

秦希燕：第一，ofo市場投放數(shù)量巨大，注冊用戶眾多。大量的市場投放加上營銷推廣，使得ofo注冊用戶數(shù)量巨大，一旦退押金，也是人數(shù)眾多。

第二，用戶信任度暴跌。信息披露不及時、缺乏應(yīng)急預(yù)案、押金轉(zhuǎn)入互金平臺、押金轉(zhuǎn)余額等行為，致使用戶信任度暴跌，出現(xiàn)集體退押金現(xiàn)象。

第三，消費者維權(quán)意識的提高。消費者維權(quán)意識的提高，促使自身為維護(hù)自身利益而去主張、去行動。

四問，共享單車的寒冬真的來了嗎？

近年來，共享經(jīng)濟(jì)猶如雨后春筍拔地而起，“共享”一詞幾乎滲透到了每個角落，一夕之間，遍布各地的共享單車出現(xiàn)在大街小巷，各大城市街頭路邊“紅橙黃綠青藍(lán)紫”各色單車，多到“泛濫”的地步。

行業(yè)的火爆催生了共享單車市場規(guī)?？焖贁U(kuò)大。但是相應(yīng)的軟硬件設(shè)施無法跟上，服務(wù)和監(jiān)管也不到位，造成了諸多行業(yè)亂象，停放問題、超過環(huán)境設(shè)施承載能力、損壞率高等問題日益凸顯。

為了抑制這種亂象的擴(kuò)大，國內(nèi)多個城市、地區(qū)宣布暫停共享單車停放，與此同時，部分共享單車已經(jīng)退出市場。悟空單車、酷騎、小鳴、1號等不是倒閉就是賣身。

今年2月份，在國務(wù)院例行吹風(fēng)會上，中國交通運輸部副部長劉小明回答記者提問時透露，國內(nèi)有77家共享單車企業(yè)，已有20余家倒閉或停運。

朱?。?/strong>?寒冬遠(yuǎn)未到來

我覺得共享單車的寒冬遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到來，因為它的春天都還沒到。只是開始開春的時候發(fā)芽的比較快而已，一二線城市都知道有共享單車，但三四五線城市都不知道什么叫共享單車，說明其空間還很大。所以說共享單車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入寒冬，我覺得這個判斷太武斷了。

共享單車不過是在競爭的過程中壓力太大，而且又分頭而戰(zhàn)，沒有形成像滴滴一樣的合并趨勢，只想賺快錢的思維現(xiàn)在也在不斷地被糾錯，我覺得這跟資本運作的模式以及投資創(chuàng)始人的策略有關(guān)，但這些不代表整個市場的寒冬。

蘇號朋：?企業(yè)吃相太難看，注定走不遠(yuǎn)

我認(rèn)為共享單車的發(fā)展是在不斷萎縮的，共享單車是作為一種補(bǔ)充工具，而不是主流的代步工具，其受到地勢、天氣、以及人為的影響很大，所以這不是一個適合過量資本涌入的行業(yè)。

而且很多共享單車企業(yè)并非為了做強(qiáng)做大企業(yè)，而是為了融資圈錢，瘋狂逐利，企業(yè)投資者的原始動機(jī)就不純，看到成堆的單車被浪費掉也不覺得可惜，因為一輛單車積攢的超過其價值幾十倍的押金他們已經(jīng)賺到口袋里了，抱著這樣的心態(tài)，就注定企業(yè)走不遠(yuǎn)，因為吃相太難看。

況且，有別于高科技含量的領(lǐng)域，共享單車是一個夕陽產(chǎn)業(yè)，同時也不是一個生活必需品，三四線城市不像北京、上海等大城市有巨大需求量，因此在國內(nèi)的幾個一線大城市已經(jīng)飽和的狀態(tài)下，共享單車再發(fā)展應(yīng)該會十分艱難。

雖說，沒有哪家企業(yè)在發(fā)展壯大過程中一直一帆風(fēng)順，有問題不可怕，怕的是諱疾忌醫(yī)，更怕的是敷衍了事，毫無誠心解決問題。

畢竟，當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)大潮中，產(chǎn)生的泡沫已經(jīng)夠多了，若是只顧搞資本運作，而忽視了企業(yè)的核心經(jīng)營點，喪失掉自己的優(yōu)勢和誠信，就一定會在市場中被淹沒。

作為曾經(jīng)的共享單車的領(lǐng)軍代表，面對押金難退的局面，不做好充分的應(yīng)對之策，只是一味拖欠敷衍，如此沒有誠信，又如何贏得用戶的信任？

順便問一句，

你的ofo押金退回來了嗎？?排到幾號了？

法制日報評：?共享經(jīng)濟(jì)出難題，政府監(jiān)管有何藥方

近日，共享單車企業(yè)ofo小黃車陷入經(jīng)營困境，用戶紛紛申退押金。截至12月19日中午，ofo小黃車的在線排隊退押金人數(shù)已突破1119萬人。

這一幕不由讓人聯(lián)想起，悟空單車停運、町町單車跑路的事件。早在幾年前，共享單車行業(yè)押金風(fēng)險問題就已經(jīng)凸顯出來,只不過ofo小黃車由于進(jìn)入市場更早、注冊用戶更多，此次申退押金的景象也就更為壯觀。

事實上，當(dāng)共享單車行業(yè)興起并主推押金模式時，就有不少學(xué)者專家對用戶的押金安全產(chǎn)生了擔(dān)憂，并呼吁政府對其進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管部門在2017年年中也開始意識到這一行業(yè)存在的押金風(fēng)險。2017年8月，交通部等十部委發(fā)布的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以及北京、上海出臺的試行指導(dǎo)意見均明確要求收取押金的企業(yè)須開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，由銀行存管，并由金融監(jiān)管部門加強(qiáng)賬戶監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險。

可以說，監(jiān)管部門基本上把準(zhǔn)了行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，并且開出了藥方。但從后來的情況看，這劑藥方并沒有發(fā)揮太大作用：無論是小鳴單車、酷騎單車，還是小藍(lán)車，都在出現(xiàn)經(jīng)營困境后讓大部分消費者的押金打了水漂。如果說當(dāng)時是因為指導(dǎo)意見剛出臺不久，相關(guān)政府部門還沒有來得及將政策落地，那么時隔一年，在ofo身上仍出現(xiàn)了押金難退問題，監(jiān)管部門的職責(zé)何在？

解決押金難退問題，有效保障消費者權(quán)益，監(jiān)管部門不能是旁觀者。政府管理部門應(yīng)該提前做好研判工作，及時出手引導(dǎo)和規(guī)范市場。不可否認(rèn)，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，的確需要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵企業(yè)通過競爭優(yōu)勝劣汰，但當(dāng)這一業(yè)態(tài)直接關(guān)乎消費者資金安全等社會公共利益時，那么作為政府監(jiān)管部門就必須適時出手，對失靈的市場機(jī)制加以矯正。

同時，監(jiān)管部門不能只是重制度建設(shè)，還須更加關(guān)注法規(guī)、制度的貫徹與落實。以共享單車為例，上述指導(dǎo)意見中有關(guān)押金監(jiān)管的規(guī)定是否淪為了一紙空文？目前除摩拜、哈羅單車基本實現(xiàn)免押金運營模式外，在共享汽車等其他共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，仍普遍存在押金模式，這些領(lǐng)域的用戶押金是否處在絕對安全狀態(tài)，能夠?qū)崿F(xiàn)“即租即押、即還即退”？從一些新聞報道來看，情況未必樂觀。

當(dāng)然，新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)會產(chǎn)生新的管理難題，比如網(wǎng)約車行業(yè)，就涉及交通、公安、工信等部門；共享單車行業(yè)因為有押金存在，對其監(jiān)管還涉及到金融部門；共享住宿涉及公安、消防、衛(wèi)生管理部門等，那么究竟由誰來牽頭對涉及消費者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)管，所謂的齊抓共管，最終會不會變?yōu)椤熬琵堉嗡薄l都不管？

進(jìn)一步來說，如果說在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以往我國監(jiān)管部門可以向發(fā)達(dá)國家借鑒這樣那樣的先進(jìn)管理經(jīng)驗，那么在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國已是全球網(wǎng)民最多、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國家之一，可供我國監(jiān)管部門借鑒和學(xué)習(xí)的現(xiàn)成樣本很少，這也就到了考驗我國監(jiān)管部門管理者智慧的時候了。

總之，面對形形色色的共享經(jīng)濟(jì)，乃至以后還將不斷出現(xiàn)的新的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，作為政府監(jiān)管部門而言，還是要及早進(jìn)行研判，如果其牽涉公共利益、事關(guān)公眾資金安全，那么監(jiān)管部門要適時出手給予引導(dǎo)和規(guī)范，尤其把準(zhǔn)脈開出藥方后，還要及時督促被監(jiān)管者服用，從而達(dá)到促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展之功效，而不是任其在資本的裹挾下，在市場上左沖右突留下一地狼藉后才不得不出手收拾殘局。