關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資

【九兆點評：在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學上，產(chǎn)業(yè)集群通常被理解為某一特定產(chǎn)業(yè)（相同產(chǎn)業(yè)或關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)）的企業(yè)根據(jù)縱向?qū)I(yè)化分工以及橫向競爭和合作關(guān)系，大量集聚于某一特定地區(qū)而形成具有聚集經(jīng)濟性的產(chǎn)業(yè)組織。作為一個復(fù)雜有機的組織系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)集群具有空間聚集性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性特點?？臻g聚集性表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部行為主體在相互影響、相互作用過程中形成的長期、穩(wěn)定的空間結(jié)構(gòu)關(guān)系。這種結(jié)構(gòu)關(guān)系通過價格水平、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品特色、生產(chǎn)規(guī)模等形式表達出來，主要以信息交換、知識流動、文化共享和戰(zhàn)略互動為內(nèi)容；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)為基于專業(yè)分工、優(yōu)勢和功能互補而形成的生態(tài)關(guān)系，既包括群內(nèi)不同性質(zhì)企業(yè)間的協(xié)同共生關(guān)系，也包括同類企業(yè)間的競爭關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集群遵循從初創(chuàng)期到成長期，再到優(yōu)化期、衰退期的生命演化過程。要想保持生命機體的生態(tài)活度，產(chǎn)業(yè)集群就需要在內(nèi)部層面有效整合集群內(nèi)各企業(yè)和與其發(fā)展有關(guān)的結(jié)構(gòu)、組織的行為，積極營造和諧有序、健康穩(wěn)定的內(nèi)部氛圍，在外部層面不斷增強與經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境和自然環(huán)境的催化互動，著力構(gòu)建集群內(nèi)外環(huán)境之間物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息傳遞的機制體系。正是通過內(nèi)部層面與外部層面的動態(tài)結(jié)合，產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成具有一定區(qū)域特色的產(chǎn)品形態(tài)、市場效益、技術(shù)水平、物流機制、資產(chǎn)規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)鏈條等，這些維度不同程度地反映著產(chǎn)業(yè)集群適應(yīng)環(huán)境、利用環(huán)境的生態(tài)特征，構(gòu)筑了企業(yè)集群生態(tài)位空間。從這意義上講，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位是伴隨產(chǎn)業(yè)集群的生成發(fā)展而逐步演化的，其生命演進是一個動態(tài)復(fù)雜的歷史過程。產(chǎn)業(yè)集群生命機體的發(fā)育，促進了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位的不斷優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外環(huán)境關(guān)系的演繹，塑造了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位的不斷變遷。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位本質(zhì)上是一個要素豐富、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣的有機系統(tǒng)，是一種動態(tài)的、多維的和結(jié)構(gòu)化的復(fù)合體。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位的生成演進，除了構(gòu)建和優(yōu)化有序穩(wěn)定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)模式，還必須不斷改善內(nèi)部系統(tǒng)與外部環(huán)境的聯(lián)結(jié)關(guān)系、互動流程和作用方式，有效營造一個和諧健康的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系。這種關(guān)系并不是單向度、傳統(tǒng)線性、均衡、確定的物能輸入輸出關(guān)系，而是在綜合考慮內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素形態(tài)特征、要素間關(guān)系，以及外部環(huán)境因子、條件狀態(tài)的基礎(chǔ)上建立起來的多元復(fù)雜的交互式聯(lián)系?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位的任何一個生態(tài)特征的形成都離不開特定外部環(huán)境條件的支持，并通過良好的內(nèi)部運作機制加以吸收、內(nèi)化。從外部層面上看，產(chǎn)業(yè)集群所處的環(huán)境“越來越近似于生物有機體生存的環(huán)境，充滿復(fù)雜性、不確定性和不可預(yù)見性”。如何動態(tài)適應(yīng)和發(fā)展外部環(huán)境變化，有效處理集群與外部環(huán)境之間關(guān)系，成為產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位面臨的戰(zhàn)略難題。通過合理建構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位空間，可以充分利用有利的外部關(guān)系，提高應(yīng)對和處理外部關(guān)系變化的能力，增強對外部關(guān)系變化態(tài)勢的預(yù)見性和把握性。相對于集群生態(tài)位內(nèi)部每一個構(gòu)成要素來講，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位為各構(gòu)成要素的協(xié)同演進與共生發(fā)展提供了特定環(huán)境。從資金生態(tài)位的構(gòu)建與補充，產(chǎn)品生態(tài)位的開發(fā)擴展，到技術(shù)生態(tài)位的研發(fā)，以及信息生態(tài)位、人力資源生態(tài)位的變更優(yōu)化，集群內(nèi)部各行為主體的生態(tài)位都是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位空間的主要方面，這些方面之間存在相互依存、相互制約、協(xié)同適應(yīng)的生態(tài)關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位結(jié)構(gòu)體系中，每個構(gòu)成要素和行為主體都具有和扮演一定的功能作用與角色地位，并且在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位的運作機制和演化機理。然而，每個構(gòu)成要素的價值性又具有條件性，極易在外部環(huán)境變動和內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)功能退化、優(yōu)勢散失，導致產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位衰退。要消除內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素對產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位發(fā)展演進的負面影響，就需要構(gòu)建增進要素之間優(yōu)勢互補、功能互補的作用機制。借助于相關(guān)作用機制，能夠促進不同要素之間的互動往來，為要素間優(yōu)勢互補不斷創(chuàng)設(shè)條件，從整體上提高產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位的競爭優(yōu)勢。生態(tài)位態(tài)勢理論揭示，從個體到生物圈，無論是自然還是社會中的生物單元都具有“態(tài)”和“勢”兩個方面的屬性?！皯B(tài)”是指生物單元的狀態(tài)，“勢”是指生物單元對環(huán)境的現(xiàn)實影響力或支配力。任何生物體單元的生態(tài)位主要取決于兩點：一是主體與環(huán)境的物質(zhì)、能量、信息的交流轉(zhuǎn)換狀況；二是主體自身的新陳代謝即主體內(nèi)部各個部件運行及相互協(xié)調(diào)狀況。可以說，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位是產(chǎn)業(yè)集群“態(tài)”和“勢”兩方面屬性的集合體，是產(chǎn)業(yè)集群在所依存環(huán)境中占據(jù)的位置以及對各種資源選擇和利用的能力，這種能力主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群能動地與環(huán)境及其產(chǎn)業(yè)集群進行物質(zhì)、能量和信息交換過程中形成的生存力、發(fā)展力和競爭力。通過“擴態(tài)增勢”，即擴充產(chǎn)業(yè)集群過去成長發(fā)育和生活學習過程中與外部環(huán)境相互作用積累結(jié)果的“態(tài)”，增強產(chǎn)業(yè)集群對外部環(huán)境影響力和作用力的“勢”，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)空間，提高產(chǎn)業(yè)集群選擇和利用各種社會資源的能力，促進集群內(nèi)部主體要素的不斷發(fā)展與外部環(huán)境關(guān)系的有序穩(wěn)定?！?/font>

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大周期下，原來通過出口與投資拉動的經(jīng)濟發(fā)展方式邊際效應(yīng)遞減，而新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式?jīng)]有形成，政府與產(chǎn)業(yè)界還是習慣通過投資拉動經(jīng)濟的模式推動經(jīng)濟發(fā)展。

于是乎，招商引資與加大投資力度仍成為當下有為政府拉動經(jīng)濟的不二選擇。疫情之后的經(jīng)濟大省廣東，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壓力增大，各地政府也就加開了招商引資力度。珠三角地區(qū)政府財政有一定積累，用于招商各種補貼的力度大，于是其招商效果顯然又比粵東西北效果更好。

在過去相當長的幾十年，廣東珠三角地區(qū)與粵東西北的經(jīng)濟發(fā)展差距越來越大。雖然省里出臺了一系列振興粵東西北經(jīng)濟發(fā)展的政策，并通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的做法支持珠三角向粵東西北進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，收到一定效果，但事實卻如前所述，差距不是縮小，而是增大。

再好的政策也比不上真金白銀的招商補貼，可想而知，經(jīng)濟落后地區(qū)更難通過招商引資方式實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。這就是經(jīng)濟發(fā)展的虹吸現(xiàn)象，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對經(jīng)濟發(fā)展的各種資源要素吸引力更大。

那么，落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展該怎么辦？

落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)錯位，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。地方特色產(chǎn)業(yè)含有一定自然、歷史、文化稟賦，具有很強的產(chǎn)業(yè)根植性、穩(wěn)定性與貫通性，能夠形成較為穩(wěn)定的地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

地處廣東東部的汕頭市澄海區(qū)，是全國聞名的玩具產(chǎn)業(yè)集群所在地。澄海產(chǎn)業(yè)集群的興起源于上世紀90年代末期福建安海外貿(mào)玩具的產(chǎn)業(yè)遷移。由于潮汕地區(qū)有精耕細作及家庭作坊的生產(chǎn)傳統(tǒng)，加上地理位置更接近廣州和香港，更便于產(chǎn)品出口，于是逐步代替了生產(chǎn)低端外貿(mào)玩具的福建安海。

據(jù)統(tǒng)計，汕頭有超過16000多家玩具生產(chǎn)企業(yè)及作坊，近40000家配套企業(yè)，超過70%的產(chǎn)品出口海外，涵蓋幼教、嬰童用品、積木、電玩、遙控等全品類，玩具品牌擁有量居全國第一，玩具企業(yè)獲得的IP授權(quán)和專利授權(quán)也是全國第一，玩具產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值460億元。

隨著澄海玩具產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)企業(yè)不斷聚集，形成了造型設(shè)計、原料供應(yīng)、模具加工、零件制造、裝配成型、動漫產(chǎn)品、展覽貿(mào)易和銷售運輸?shù)葘I(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)群落。產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)進一步推動了澄海玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

但低端制造的路徑依賴深深嵌入澄海傳統(tǒng)玩具產(chǎn)業(yè)及供應(yīng)鏈的基因中。低端生產(chǎn)和配套無法匹配品牌化運營所需的高品質(zhì)要求，以超低成本、超低價格的接單成為了澄海玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑。雖然低端山寨性價比的模式的確幫助澄海搶占了海外低端市場，但也給澄海貼上了低端制造的標簽。

跟很多出現(xiàn)退化現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)集群一樣，澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的供應(yīng)鏈優(yōu)勢逐步覆蓋不了土地與勞動力上漲的成本，如果不能在品牌、創(chuàng)新、創(chuàng)意、設(shè)計、數(shù)字化等方面提高產(chǎn)品附加值，反而在山寨、家庭作坊、用料等方面降低成本下功夫，澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展就會出現(xiàn)嚴重問題。

一個產(chǎn)業(yè)集群退化會引發(fā)諸多問題：增長率開始下降，產(chǎn)品市場份額開始降低，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模縮小，開工率下降，企業(yè)創(chuàng)新能力下降，利潤率水平下降，集群內(nèi)企業(yè)開始遷移或關(guān)閉，新增企業(yè)數(shù)量減少，人力資源流失，人才不再聚集于該集群，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的惡性競爭超過通過合作獲利，等等。

隨著外貿(mào)出口減緩、國內(nèi)消費市場疲軟，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)間競爭日趨激烈，澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展也面臨空前壓力。

如何才能“突圍”？

產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的動力與要素

一般而言，產(chǎn)業(yè)集群的興起需要借助一些條件。一是因生產(chǎn)要素、技術(shù)積累和市場需求集聚而逐步形成的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。二是具備創(chuàng)業(yè)意識、開拓市場的企業(yè)家及企業(yè)家精神的群體涌現(xiàn)。三是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資本能夠快速集中、勞動力及產(chǎn)業(yè)技術(shù)能夠充分自由流動，并實現(xiàn)其中的自由組合。根據(jù)這些條件，也可以判斷產(chǎn)業(yè)集群究竟處于上升還是退化的狀態(tài)。

國際上對于產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展有很多理論，比如：

創(chuàng)新價值鏈理論。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)可以通過協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識溢出等機制，形成創(chuàng)新價值鏈，從而提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

動態(tài)能力理論。產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)要有不斷適應(yīng)市場變化、創(chuàng)新和發(fā)展的能力。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，企業(yè)可以保持競爭優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)系統(tǒng)理論。產(chǎn)業(yè)集群是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，包括企業(yè)、政府、研究機構(gòu)、中介機構(gòu)等成員。這個生態(tài)系統(tǒng)需要保持平衡和穩(wěn)定，從而為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。政府可以通過政策引導、提供公共服務(wù)等方式來維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)升級理論。產(chǎn)業(yè)集群需要不斷進行產(chǎn)業(yè)升級，即通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式提高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。同時，政府可以通過政策引導、提供公共服務(wù)等方式來推動產(chǎn)業(yè)升級，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

美國著名的“競爭戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特在競爭力模型中提出了提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力的支持，需要發(fā)展新的生產(chǎn)要素，如人才、科研設(shè)施等高級要素，通過優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、提升生產(chǎn)要素質(zhì)量和數(shù)量，以降低成本并提高生產(chǎn)效率。適應(yīng)市場需求變化，提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和效率，同時刺激國內(nèi)新需求，從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)建立新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進協(xié)同發(fā)展，形成相互依存、相互促進的良性循環(huán)。

從企業(yè)的角度，需制定發(fā)展方向和戰(zhàn)略，包括技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場拓展等。而政府所要維護的是公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范的法規(guī)環(huán)境，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)同關(guān)系等，以促進企業(yè)的良性競爭和發(fā)展。政府直接投入的是企業(yè)無法開展的領(lǐng)域，屬于外部邊際。

原工信部副部長、現(xiàn)海南省委書記馮飛提出的是大力發(fā)展非組織要素，包括研發(fā)、數(shù)字化、工業(yè)設(shè)計、品牌，甚至是文化藝術(shù)。但不論是高級要素也好，非物質(zhì)要素也好，它的重點是人才供給，而這些恰恰是經(jīng)濟落后地區(qū)的又一弱項。

近年，江蘇、安徽等地區(qū)招商引資，就是要素招商。一是梳理產(chǎn)業(yè)鏈，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)系、上下游招商。企業(yè)去一個新地方發(fā)展，最看重的就是產(chǎn)業(yè)配套與生意拓展，其次才是政府的其它政策。二是引進關(guān)鍵要素。筆者所在單位廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進會的一些會員企業(yè)去江蘇發(fā)展，可以把知識產(chǎn)權(quán)落在當?shù)亍⑴c落地知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)人員如果在當?shù)匕l(fā)工資，即可優(yōu)惠。如果個人家庭愿意遷往當?shù)?，就可以享受住房、入學等的相關(guān)人才政策。當然，還有地方產(chǎn)業(yè)投資資金的牽線搭橋等等。

浙江很多地方的產(chǎn)業(yè)集群，通過聘請專業(yè)機構(gòu)，幫助產(chǎn)業(yè)集群進行梳理。比如，浙江湖州市的南潯電梯，就對產(chǎn)業(yè)進行梳理，梳理產(chǎn)業(yè)鏈、進行新的產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)化合作、標準化零部件等等。通過專業(yè)的分工與協(xié)作，避免了每家生產(chǎn)企業(yè)小而全的狀況，讓每個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)，都可以形成規(guī)模效應(yīng)。

據(jù)筆者調(diào)研，通過產(chǎn)業(yè)分工與標準化制造達到規(guī)模效應(yīng)以后，可以降低20%以上的成本，這無疑給整個產(chǎn)業(yè)帶來競爭力。而且，通過分工協(xié)作，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部就從競爭關(guān)系變成合作關(guān)系，企業(yè)間的信用、生產(chǎn)效率都可以得到提升。公共貨倉、工業(yè)中間品交易可以形成市場，公共園區(qū)、共享的設(shè)計空間等服務(wù)公共品會衍生，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就會形成新的生態(tài)。產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模，才能夠吸引更多研發(fā)、品牌、數(shù)字化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機構(gòu)進駐。

筆者今年九月受邀參加澄海一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的會議，發(fā)現(xiàn)澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑選擇大致有三個：一是產(chǎn)業(yè)分工的細化與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，二是玩具企業(yè)的品牌化與IP化，三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

2017年，在廣州創(chuàng)業(yè)的杜克宏回鄉(xiāng)創(chuàng)辦汕頭市高德斯精密科技有限公司（以下簡稱“高德斯”）。高德斯以高端塑料積木精密生產(chǎn)為切入點，通過構(gòu)建精密模具、公模庫、配置化設(shè)計平臺、大規(guī)模庫存生產(chǎn)、自研裝備等，專業(yè)為積木玩具提供生產(chǎn)制造。高德斯在澄海的產(chǎn)業(yè)集群中，發(fā)展并創(chuàng)建了一些新模式，包括新銳品牌的命運共同體、全面的合伙人聯(lián)邦機制、知識產(chǎn)權(quán)自查、精密制造工廠矩陣裂變等，全面提升了澄海玩具的制造能力與水平，使澄海玩具備高端化、品牌化、規(guī)模化、數(shù)字化的基礎(chǔ)。

正是高德斯把通用積木件供給下游玩具企業(yè)，讓下游企業(yè)可以無需再把資金和精力放在注塑件上，從而專注產(chǎn)品設(shè)計和品牌創(chuàng)新。

廣東森寶文化實業(yè)有限公司是與高德斯合作的第一家積木玩具企業(yè)，該企業(yè)負責人講：“我們將高精密配件的生產(chǎn)交給專注生產(chǎn)的企業(yè)，把自己的重心放在品牌研發(fā)和銷售上，這是一個雙贏的選擇?！弊?019年起，該公司在自主IP和IP共創(chuàng)合作方面深耕細挖，連續(xù)取得電影《流浪地球》、航母山東艦、航天文創(chuàng)、故宮文化等20多個“國字號”IP的正版授權(quán)，銷售成績亮眼，2022年累計營業(yè)收入比2021年增長了102%。

高德斯的出現(xiàn)與探索，使澄海玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的空間與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，也使澄海玩具產(chǎn)業(yè)有了新的生態(tài)位。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)位是指企業(yè)在不同行業(yè)環(huán)境中所彰顯出來的價值，以及與其它企業(yè)、環(huán)境相互依存的競爭優(yōu)勢地位。它描述了企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的角色和功能，以及其在維持一定競爭力的前提下，如何抓住商機、占領(lǐng)市場份額、發(fā)展新的信息技術(shù)、提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力和核心技術(shù)能力、增強企業(yè)在行業(yè)競爭中的優(yōu)勢地位等。

研究產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位可以發(fā)現(xiàn)特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的地位、作用和角色，以及與外部環(huán)境之間的互動關(guān)系。產(chǎn)業(yè)生態(tài)位不同，決定了產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和劣勢，以及未來發(fā)展的方向和潛力。

樂高公司是全球知名的積木玩具企業(yè)。它是創(chuàng)新玩具制造商，不斷創(chuàng)新其設(shè)計和制造工藝，推出新系列和新產(chǎn)品，引領(lǐng)玩具市場發(fā)展潮流。它又是教育玩具提供商，提出玩中學的理念，幫助孩子們發(fā)展動手能力、創(chuàng)造力和思維能力。樂高通過與電影、游戲等合作，推出熱門IP相關(guān)的玩具，將娛樂內(nèi)容與玩具相結(jié)合，提供豐富的娛樂體驗。它還通過社交互動平臺，鼓勵玩家之間的互動和分享，形成一個具有共同興趣的社區(qū)。樂高積木玩具在世界玩具產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了重要的生態(tài)位，那是由其創(chuàng)新、理念與價值觀形成。

迪士尼玩具是迪士尼卡通形象、電影角色、樂園游樂設(shè)施的衍生物，其核心是文化、創(chuàng)意與設(shè)計，核心競爭力源于美國好萊塢電影的文化影響力與傳播力，那是獨一無二的產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。

雖然高德斯所提供的僅是基于智能制造、數(shù)字化制造的生態(tài)位，但恰是因為高德斯的存在，為澄海玩具的生態(tài)發(fā)展提供了可能。

汕頭市澄海區(qū)委書記王楚彬提出：“要取得更多國際重量級IP、國潮文創(chuàng)IP授權(quán)，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)、潮汕文化元素的原創(chuàng)品牌，努力提高產(chǎn)品科技含量，打響品牌知名度，提高產(chǎn)品附加值。探索成立IP授權(quán)產(chǎn)業(yè)基金，引進IP授權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)，解決中小企業(yè)研發(fā)實力不足、IP授權(quán)申請難等問題?！?/font>

廣東中山的古鎮(zhèn)鎮(zhèn)與小欖鎮(zhèn)，分別擁有全世界知名的燈飾與鎖具產(chǎn)業(yè)集群，全世界很多知名的燈飾企業(yè)與鎖具企業(yè)都在集群設(shè)立了工廠，很多專業(yè)的研發(fā)、設(shè)計公司也在當?shù)卦O(shè)立服務(wù)機構(gòu)。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府支持的《古鎮(zhèn)燈飾報》在全國70個批發(fā)市場派駐信息員；每年兩屆的中國·古鎮(zhèn)國際燈飾博覽會由古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府等單位承辦，吸引來自超過120多個國家和地區(qū)的全球燈飾照明專業(yè)人士入場。在小欖鎖具產(chǎn)業(yè)的起步階段，小欖鎮(zhèn)政府曾經(jīng)為了幫助企業(yè)開發(fā)鎖具樣品，花了兩千多萬元在德國與日本引進了專業(yè)的生產(chǎn)線，提供產(chǎn)業(yè)所急需的公共品。

正是政府通過公共平臺的建設(shè)，解決單家企業(yè)沒有辦法投入或無法解決的問題，提升了產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)空間。這也是當下政府招商引資的軟實力、巧實力的體現(xiàn)。如何做到四兩拔千斤，是經(jīng)濟落后地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟需要付出更多努力的地方所在。

王楚彬還展現(xiàn)了他對澄海發(fā)展塑膠行業(yè)的新思考：澄海要真正在產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大的躍升，不能僅僅依靠玩具，必須尋找新的賽道，尋找新的產(chǎn)業(yè)。但是一個新的產(chǎn)業(yè)從定義、形成到發(fā)展，不是天上掉下來的，必須依托于現(xiàn)有基礎(chǔ)。澄海在發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè)過程中，形成了極其強大的塑料塑膠精密制造產(chǎn)業(yè)鏈。他說，澄海因為玩具產(chǎn)業(yè)，對塑膠產(chǎn)業(yè)有極深的理解，珠三角精密鑄造的產(chǎn)業(yè)規(guī)模有3000億之多，其中大部分是金屬精密。隨著材料進步、技術(shù)進步，未來可能有更多的金屬鑄造、金屬材料元器件可以由塑料替代。澄海是否可以思考，從禮品工藝與玩具產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為塑膠與玩具產(chǎn)業(yè)。

在邁克爾·波特的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論中，有講述這種行業(yè)發(fā)展過程中形成關(guān)聯(lián)行業(yè)集群的案例。德國的紡織和服裝行業(yè)就是這樣的一個關(guān)聯(lián)行業(yè)集群，它包括從高質(zhì)棉、羊毛、合成纖維、縫紉機針的生產(chǎn)、加工、制造，到范圍廣闊的紡織機械領(lǐng)域的發(fā)展。

邁克爾·波特認為，關(guān)聯(lián)行業(yè)和輔助行業(yè)在高級生產(chǎn)要素方面投資的好處將逐步擴溢到本行業(yè)中來，從而有助于該行業(yè)取得國際競爭的有利地位。瑞典在制造組裝金屬產(chǎn)品領(lǐng)域（如滾珠軸承、切割工具）的優(yōu)勢便依靠瑞典自身特種鋼工業(yè)的技術(shù)力量。直到80年代中期都處于世界領(lǐng)先地位的美國半導體工業(yè)技術(shù)，是美國個人電腦和其它幾個技術(shù)先進的電子產(chǎn)品取得全球性成功的基礎(chǔ)。深圳與東莞電子行業(yè)的發(fā)展，也催生了深圳與東莞通信業(yè)、手機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催生了深圳的芯片貼磚、智能設(shè)備、控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

或許，澄海高德斯給澄海玩具產(chǎn)業(yè)帶來的，不僅是玩具積木行業(yè)的發(fā)展，還有可能是澄海發(fā)展精密塑膠產(chǎn)業(yè)的開端。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從簡單到復(fù)雜，又從復(fù)雜到簡單，是產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果。從單一產(chǎn)業(yè)，到多個產(chǎn)業(yè)的并進，是產(chǎn)業(yè)分離的結(jié)果。從低級到高級，是產(chǎn)業(yè)升級的結(jié)果。這就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的躍升，沒有了升躍，產(chǎn)業(yè)就會退化、失去競爭力。相反，產(chǎn)業(yè)一旦有新的發(fā)展空間，就會強化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是逆水行舟，不進則退。

當然，對于產(chǎn)業(yè)而言，有其不同的“管理意識形態(tài)”。這些“管理意識形態(tài)”幫助或妨礙形成一個地區(qū)的競爭優(yōu)勢。邁克爾·波特發(fā)現(xiàn)，在德國和日本企業(yè)中，工程師背景的人在最高管理層占據(jù)重要的支配地位，他將此歸結(jié)為這些國家企業(yè)注重加工制造過程和產(chǎn)品設(shè)計的原因。與此相對，在美國企業(yè)中，財務(wù)管理背景的人在最高管理層占據(jù)重要支配地位。

日本作為一個嚴重缺乏可耕地和自然礦產(chǎn)資源的國家，通過國民教育投資，創(chuàng)造了豐富的人才高級要素。日本擁有龐大的工程師隊伍，其工程系畢業(yè)生占人口百分比大大超過美國，同德國等排世界前列，這是日本制造成功的關(guān)鍵所在。

筆者認為，潮汕地區(qū)人多地少，有精耕細作的傳統(tǒng)，精密塑膠玩具與潮繡、潮州菜，在產(chǎn)業(yè)上沒有關(guān)聯(lián)，在文化上有鏈接。澄海如何在玩具產(chǎn)業(yè)集群形成自己的“管理意識形態(tài)”，也是新的考驗。

畢竟而言，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不是一門簡單的低買高賣的生意，而是一個制造業(yè)文化形成的過程。高德斯一開始的工人基本來自珠三角，杜克宏認為，珠三角因為制造業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)工人得到工業(yè)文明的熏陶，講科學管理、精益求精、一絲不茍。潮汕地區(qū)受傳統(tǒng)商業(yè)熏陶，靈活性有余而嚴謹性不足，不利于企業(yè)的管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對此，他認為職業(yè)技能教育的發(fā)展，在經(jīng)濟落后地區(qū)，顯得更加重要，特別是產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的銜接。

從全球范圍看，接近75%的玩具都屬于IP玩具。一個爆款I(lǐng)P，往往能帶動衍生角色共同發(fā)展，進而催生更多衍生產(chǎn)業(yè)，撬動整個產(chǎn)業(yè)鏈條。王楚彬講，澄海玩具品牌擁有量全國第一，獲得的IP授權(quán)和專利授權(quán)也是全國第一，要立足這個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把它進一步做大做強，以此來拉動澄?？h域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，當中人才是關(guān)鍵。

對此，澄海政府擬在廣州、深圳地方建立創(chuàng)新飛地，招攬智能化、品牌、設(shè)計、IP、跨境電商、營銷等方面的人才與服務(wù)機構(gòu)進駐，為澄海玩具產(chǎn)業(yè)賦能，提升澄海玩具產(chǎn)業(yè)的價值空間。

廣東制造創(chuàng)新中心的產(chǎn)業(yè)專家饒展非?？隙ǔ魏Ｍ婢咝碌陌l(fā)展模式。他認為：產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一個層面，要想清楚藍海生態(tài)位，第二個層面是提供先進生產(chǎn)力，第三個層面是生態(tài)制度的設(shè)計。他講道，所謂藍海生態(tài)位，是創(chuàng)藍海，而不是找藍海。創(chuàng)藍海，不僅要找賽道，而且要找到有效的切入點，還能玩得轉(zhuǎn)，才是藍海。增量時代可以探索，慢慢構(gòu)建護城河，而如今存量時代，沒有時間和空間去構(gòu)建護城河，所以一開始要想清楚，這是一個深度多維的思考。

筆者認為，過去幾十年，中國產(chǎn)業(yè)的形成深受歐美日國際產(chǎn)業(yè)分工的塑造，中國產(chǎn)業(yè)基本處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端部分，并不得僭越。但隨著中國技術(shù)不斷進步帶來了中國產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升，中國也進入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重新塑造的階段，全球可能會逐步形成美國、中國以及歐洲經(jīng)濟圈。

形成經(jīng)濟圈就必須形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與價值鏈，以往歐美日在中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)價值鏈的高端部分逐步會被中國替代，這是中國產(chǎn)業(yè)提升的機會。產(chǎn)業(yè)重新整理、梳理變得非常重要，這也是存量經(jīng)濟年代必備的功夫。

經(jīng)濟落后地區(qū)資源不多，實實在在做產(chǎn)業(yè)梳理，多在軟實力上下功夫，戒急戒躁，堅持為地方經(jīng)濟服務(wù)的長期主義，因地制宜與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)錯開發(fā)展，打造自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)位，或許能夠探尋一條符合自身發(fā)展的道路。

本文摘錄自《招商引資研究報告》2023年12月號