中國政府宣布恢復對日本短期入境免簽政策、并將免簽停留期限延長至30天,消息在日本引發(fā)強烈反響。11月22日政策發(fā)布半小時內,攜程海外平臺歐洲站點、日本站點對中國相關目的地搜索熱度環(huán)比分別增長65%、112%,尤其是日本多地直飛中國航班熱度飆升。這說明了中日之間實際相互溝通聯系需求的巨大,也契合了日本新政府改善對華關系的期盼。
簽證政策往往被外界視為兩國政治關系冷暖的晴雨表。近期兩國領導人的溝通對改善中日氣氛起到了關鍵的引領作用。當地時間11月15日,國家主席習近平在利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見日本首相石破茂時表示,雙方要深化拓展人文和地方交流,促進兩國人民特別是青年一代的相互了解。恢復對日免簽政策將中方的善意落到了實處。石破茂在免簽政策發(fā)布當晚回應,強調日中關系“最重要的基礎”是兩國人民之間的交流。這表明,雙方都有意愿通過增進民間交流加強政治互信,為兩國關系的改善和發(fā)展開創(chuàng)一個新起點。
對日本公民而言,免簽政策不僅意味著一場說走就走的“China Travel”,也為他們來華經商、學術交流等開啟便捷之門。攜程數據顯示,今年以來,日本游客入境中國旅游訂單同比增長140%,位列中國入境游客源國前三。中國日本商會日前發(fā)布調查顯示,59%的受訪日本企業(yè)表示對中國的營商環(huán)境“非常滿意”或“滿意”,比去年同期增長8個百分點。免簽政策為更多日本公民來華提供了切實的便利,有助于中日民間彌合分歧、增進理解,推動雙邊關系朝著積極健康的方向發(fā)展。
中日近期一系列密集、多層級的互動,是過去3年多來中日關系改善的延伸。自2021年10月以來,中日兩國領導人總體上保持每年至少1次會晤(通話)的安排。據日本方面消息稱,日本外相巖屋毅已在協(xié)調年內訪華,若最終成行,將是繼去年4月時任外相林芳正訪華以來,日本外相再次訪華,也是巖屋上任后的首次,雙方還將探討訪華期間運行中日高級別人文交流磋商機制。石破茂本人也透露出強烈的訪華意愿,日本輿論預計,中日將進入高層互動全面展開的時期。此前已經“冷”了許久的中日關系,的確看到了動起來的跡象。
中日互利合作的廣闊空間不容輕視,更何況兩國關系具有超越雙邊的重要意義。從11月8日起,中國對韓免簽政策已經生效,此次對日免簽政策出臺將進一步推動東北亞地區(qū)人員自由流動,進而推動三國醞釀多年、對區(qū)域經濟一體化意義重大的中日韓自貿進程。從更廣的范圍看,對日免簽有助于整個亞太地區(qū)經濟的交流與繁榮,而中日兩個大國關系的改善將為地區(qū)和平與穩(wěn)定注入正能量。
需要指出的是,日本國內的對華認知問題仍然制約著中日關系取得根本性突破。中日兩國各層級交流的加強,應該為直面和克服這一問題創(chuàng)造條件,保證兩國關系真正行穩(wěn)致遠。其中,妥善處理好歷史、領土等重大原則問題,建設性管控分歧,是中日關系持續(xù)改善的必要前提。希望日本政府將雙方達成的重要政治共識體現到具體政策和實際行動中,“脫鉤斷鏈”“小院高墻”只會破壞中日間的經濟合作和技術交流,所謂“亞洲版北約”不僅是中日關系中的不和諧音符,也將成為影響亞太地區(qū)和平與發(fā)展的不安定因素。
誠如習近平主席在會見石破茂首相時所強調的,當前,國際和地區(qū)形勢變亂交織,中日關系處于改善發(fā)展的關鍵時期。希望日本新政府珍惜中方釋出的合作善意,正視歷史、面向未來,主動排除對華合作中的政治障礙,共同維護區(qū)域和平穩(wěn)定與經濟繁榮。
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