時間：2021年11月18日15：30

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市美麗宜居城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市住建局副局長齊文

發(fā)布人：市美麗宜居城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市住建局黨委書記、局長王友君

發(fā)布議題：介紹連云港市美麗宜居城市建設(shè)試點工作推進(jìn)情況

齊文：各位新聞媒體的朋友們，大家好！

時值年關(guān)，正當(dāng)全市美麗宜居城市建設(shè)試點工作取得階段性成效之際，按照省、市相關(guān)要求，今天我們在這里召開專題新聞發(fā)布會。出席本次新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)是市美麗宜居城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市住建局黨委書記、局長王友君，我是市美麗宜居城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市住建局副局長齊文，也是本次發(fā)布會的新聞主持人。參加今天新聞發(fā)布的媒體分別有新華網(wǎng)、新華日報、經(jīng)濟(jì)報、江蘇廣電總臺、揚子晚報、現(xiàn)代快報、連云港日報、蒼梧晚報、連云港廣電總臺、連云港發(fā)布、大眾互聯(lián)網(wǎng)等，讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示熱烈的歡迎！

本次新聞發(fā)布會共有兩項議程：一是新聞發(fā)布，二是記者提問。

下面進(jìn)行第一項議程，有請市美麗宜居城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市住建局黨委書記、局長王友君就全市美麗宜居城市建設(shè)試點工作推進(jìn)情況作新聞發(fā)布。

王友君：各位新聞媒體朋友們，大家好！

全省美麗宜居城市建設(shè)試點工作開展以來，我市全面貫徹落實省委十三屆八次全會及全省沿海工作座談會議精神，緊緊圍繞“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，全面、準(zhǔn)確、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會美麗宜居城市試點工作豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求，系統(tǒng)、創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居城市建設(shè)試點各項工作，加快塑造沿海城市風(fēng)貌、有效推進(jìn)城市有機(jī)更新、著力優(yōu)化提升人居品質(zhì)、持續(xù)探索富民惠民路徑，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感和滿足感。下面我就全市美麗宜居工作推進(jìn)情況作新聞發(fā)布：

省廳2020年6月、2021年9月先后公布了兩批試點名單，連云港市及東海縣、贛榆區(qū)入選省級試點城市（區(qū)），并有26個項目入選省級試點項目，其中綜合類項目6個，專項類項目20個。

已取得的初步成效

（一）探索機(jī)制體制

為進(jìn)一步夯實美麗宜居城市試點建設(shè)管理機(jī)制，我市建立健全試點項目定期調(diào)研指導(dǎo)及督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制、完善臺賬整理及信息系統(tǒng)填報機(jī)制、深化工作經(jīng)驗總結(jié)及宣傳報道機(jī)制等多維度、多角度的長效管理機(jī)制。市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組及項目推進(jìn)組，通過定期現(xiàn)場調(diào)研、刊發(fā)督查專報、住建局網(wǎng)站“美麗宜居城市建設(shè)”工作專欄報道等多種形式對項目進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)，并將有關(guān)進(jìn)展情況上報市政府領(lǐng)導(dǎo)。同時建立有效可行的監(jiān)督考核機(jī)制，將試點工作納入市對縣區(qū)及相關(guān)單位的年度高質(zhì)量考核指標(biāo)，并強(qiáng)化考核結(jié)果運用。

（二）建立標(biāo)準(zhǔn)體系

為進(jìn)一步提升城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、體系化和規(guī)范化，我市在試點項目建設(shè)過程中，結(jié)合本地實際情況制定出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并在省級及以上層面不斷推廣，取得良好的示范效應(yīng)。

一是優(yōu)化服務(wù)治理模式。為提升物業(yè)管理水平，我市開展美好家園建設(shè)試點、建設(shè)“智慧物業(yè)”管理平臺、創(chuàng)新開展“紅星”物業(yè)建設(shè)，優(yōu)化物業(yè)服務(wù)運行管理模式。為提升住房保障管理服務(wù)水平及工作效率，出臺《連云港市市區(qū)住房保障信用管理暫行辦法》并開發(fā)住房保障管理系統(tǒng)，構(gòu)建完善數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化住房保障管理服務(wù)體系，住房保障信息化系統(tǒng)已成功移植推廣落地在杭州、廈門、寧波、秦皇島、新沂等城市。

二是探索行政管理制度。我市城市管理部門建立城市管理非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行制度，印發(fā)《關(guān)于辦理非訴執(zhí)行案件的指導(dǎo)意見》，打破傳統(tǒng)執(zhí)法辦案思路，減少執(zhí)法沖突，為城管行政處罰執(zhí)行難問題找到了破解之道。住建部赴我市開展專項調(diào)研此項工作，相關(guān)案例在信用中國、住建部網(wǎng)站刊載。為貫徹落實全生命周期服務(wù)理念，市住房公積金窗口通過引入6S規(guī)范化管理理念，建成持續(xù)性、長期性、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理系統(tǒng)，提高公積金管理的為民服務(wù)水平、質(zhì)量和效率，市住房公積金管理中心獲評2020年全國文明單位。

三是規(guī)范城市建設(shè)管理。圍繞城市管理制度化，編制完成《戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范》，以連云港市地方標(biāo)準(zhǔn)在全省發(fā)布，于2020年11月1日正式實施。圍繞家具建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，我市出臺《連云港城市建設(shè)導(dǎo)則》、《連云港市城鎮(zhèn)道路建設(shè)項目城市家具工程建設(shè)實施細(xì)則》，獲得“中國城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”榮譽(yù)稱號，全國十多個兄弟城市來我市調(diào)研學(xué)習(xí)。圍繞質(zhì)量考核責(zé)任化，在全市水環(huán)境治理中，推行以雨污分流為核心的“管長制”，出臺《連云港市全面推行管長制實施方案》。

（三）創(chuàng)新方式方法

我市在創(chuàng)建美麗宜居城市過程中因地制宜創(chuàng)新，及時總結(jié)經(jīng)驗，打破傳統(tǒng)工作思路，始終堅持共同締造方式方法，形成符合我市實際情況的建設(shè)模式。

一是全民發(fā)動，共同參與。充分尊重群眾是共同締造的主角，積極鼓勵引導(dǎo)居民參與建設(shè)、挖掘資源，形成共同締造合力，共享建設(shè)成果。宿城街道圍繞全域旅游示范區(qū)塑造，探索“自上而下帶動，自下而上參與”的街區(qū)開發(fā)保護(hù)利用新模式，打造全域共建、全域共融、全域共享發(fā)展路徑，實現(xiàn)全民共享美麗宜居城市建設(shè)成果。連云區(qū)山地污水治理、海州城區(qū)雨污分流、蒼梧綠園步道改造等項目推進(jìn)過程中，通過走訪、座談、問卷等方式，充分聽取吸收街道、居民合理意見建議，從“政府改、居民看”變?yōu)椤罢趺锤?、居民說了算”，形成共謀共建共管共評共享的全新工作局面。

二是部門聯(lián)動，協(xié)同發(fā)力。通過多部門協(xié)作配合、多主體融合共建，充分發(fā)揮行業(yè)比較優(yōu)勢，形成“1+1>2”的現(xiàn)實效益。為推動落實最高人民檢察院針對窨井蓋問題的“四號檢察建議”，東?？h聯(lián)合檢察院、住建局、公安局等部門，開展窨井蓋排查整治工作，并在部分道路試點安裝“智慧井蓋”，為保障市民腳下安全“加碼”，取得良好示范效應(yīng)，工作案例在住建部網(wǎng)站刊載。贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)和沙河鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)便民、生態(tài)惠民、人文育民，通過多部門配合建設(shè)，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)、社會綜治質(zhì)量優(yōu)、城市人居環(huán)境美、居民幸福指數(shù)高的試點項目。

三是創(chuàng)建引領(lǐng)，行業(yè)示范。主動對接上級部門，爭取在我市開展試點創(chuàng)建等有關(guān)工作，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，打造一批典范項目。我市積極爭取住建部美好家園在蘇試點項目建設(shè)，著力打造出一批有特色、有示范、有溫度的美好家園標(biāo)桿。灌南縣通過爭取2021年省城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)提升（園林綠化）專項資金支持，推進(jìn)片區(qū)公園綠地十分鐘服務(wù)圈全覆蓋。高公島街道積極開展城市有機(jī)更新，以創(chuàng)建國家3A級景區(qū)為主要抓手，全面重塑漁港漁家漁島別樣風(fēng)情，原省委書記婁勤儉親赴考察并高度肯定高公島美麗宜居街區(qū)塑造系列工作。

四是規(guī)劃先行，專家領(lǐng)銜。高水平的規(guī)劃和設(shè)計是高品質(zhì)城市建設(shè)的基礎(chǔ)，是推動美麗宜居城市建設(shè)的關(guān)鍵。我市全面落實全省沿海發(fā)展工作會議及全省沿海特色風(fēng)貌塑造會議精神，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平設(shè)計、高品質(zhì)建設(shè)，連云區(qū)和贛榆區(qū)聘請東南大學(xué)韓冬青教授團(tuán)隊擔(dān)任總建筑師，對連島和徐福片區(qū)規(guī)劃條件、技術(shù)導(dǎo)則和方案設(shè)計進(jìn)行總體把控；委托韓冬青教授對連島及徐福片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，有效提升贛榆區(qū)、連云區(qū)等濱海區(qū)域特色風(fēng)貌，加快開展“藍(lán)灣百里”沿海特色風(fēng)貌塑造。

我的新聞發(fā)布完畢，謝謝各位記者朋友！

齊文：接下來進(jìn)行第二項議程，有請相關(guān)媒體現(xiàn)場提問。

記者：齊局長您好，我是xx報記者，剛剛從王局長的發(fā)布詞中，我們得知我市美麗宜居城市建設(shè)試點工作已初見成效，那么下一步在此項工作中我是還將需要做哪些工作？

齊文：下一步我市將在四個方面著重發(fā)力。

（一）加快試點項目推進(jìn)。強(qiáng)化我市“1+2+N”試點項目推進(jìn)調(diào)度，嚴(yán)格按照實施方案和工作計劃推進(jìn)在建項目，對項目亮點再挖掘，特色再打造，內(nèi)涵再深化，為后續(xù)形成良好示范成效打下堅實基礎(chǔ)；提升完工項目管理水平，落實長效管理機(jī)制，鞏固示范項目成果。

（二）彰顯示范引領(lǐng)效應(yīng)。項目推進(jìn)過程中及時總結(jié)、提煉和放大試點項目特色和亮點，創(chuàng)新機(jī)制體制，探索行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度，發(fā)展富民惠民項目，積極培育“符合實際、契合市情、適合推廣”的重大政策、標(biāo)準(zhǔn)和項目，通過示范引領(lǐng)效應(yīng)，加快成果推廣轉(zhuǎn)化，形成一批在省級及以上層面具有品牌影響力的重大項目，為全省美麗宜居試點建設(shè)提供新實踐、探索新路徑。

（三）加強(qiáng)多維宣傳報道。開展多渠道、多媒介、多頻次的宣傳報道，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信公眾號、抖音小視頻等新媒體，開展美麗宜居城市試點建設(shè)宣傳工作，發(fā)動各部門圍繞項目特色亮點，爭取在省級及以上媒體“發(fā)聲”，形成“人人知曉、人人參與、人人締造”的輿論氛圍，為全市試點項目建設(shè)匯入磅礴力量。

（四）建立監(jiān)督考核體系。主動對接市目標(biāo)管理部門，將試點項目推進(jìn)情況納入全市高質(zhì)量考核指標(biāo)體系。建立健全周調(diào)度、月調(diào)研、季通報的督查考核機(jī)制，對進(jìn)展緩慢、工作不力的提請市委、市政府、市紀(jì)委和市委組織部等部門對相關(guān)主體進(jìn)行問責(zé)追究，形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制，加快美麗宜居城市試點建設(shè)。

當(dāng)前，正處于全面開啟沿海工作新局面的關(guān)鍵時刻，連云港市將以此為契機(jī)，堅決貫徹落實好相關(guān)部署要求，推進(jìn)再強(qiáng)化、謀劃再深化、特色再亮化、措施再細(xì)化，高效推進(jìn)美麗宜居城市建設(shè)試點各項工作，全面建成宜居宜業(yè)宜游的港城美好新家園，為全省美麗宜居城市建設(shè)貢獻(xiàn)“港城經(jīng)驗”，塑造“港城樣板”。我的回答完畢，謝謝這位記者朋友的提問。

各位記者朋友們，美麗宜居城市試點建設(shè)是“美麗中國”在城市工作中的重要貫徹落實，是“美好生活向往”在城市工作中的重要組成體現(xiàn)，需要各相關(guān)部門的通力合作和在座各新聞媒體的宣傳鼓勵，全面建成美麗宜居新港城，我們永遠(yuǎn)在路上。

好，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，由衷感謝大家的參會，再次謝謝大家！