2024年5月13日,中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第五次全體會議勝利閉幕,這一次全會審議通過了《中共四川省委關(guān)于以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,讓“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為四川當(dāng)前及未來一段時間發(fā)展聚焦的重點。
回看自2023年以來四川最近三次召開的省委全會,省委十二屆三次、四次、五次全會分別通過了三個重要《決定》,分別聚焦深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、以縣域為重要切入點扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,四川推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展腳步十分清晰。
聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力
四川高質(zhì)量發(fā)展“怎么干”?
為什么在當(dāng)前這個節(jié)點通過這樣一份《決定》?四川高質(zhì)量發(fā)展“怎么看”“怎么干”?四川在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上如何謀劃布局?5月14日,中共四川省委舉行新聞發(fā)布會對此進(jìn)行了系統(tǒng)解讀。
四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上,正處于滾石爬坡的攻堅期、轉(zhuǎn)型升級的闖關(guān)期、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。本次全會把貫徹總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述作為主線貫穿始終,從我省實際出發(fā),對以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出整體謀劃,抓住了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的“突破點”。
站在新的歷史起點上,高質(zhì)量發(fā)展怎么干、路子怎么走,是新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)必須回答好的重大問題?!稕Q定》就是緊扣這一問題,對四川加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和全面部署。
《決定》的主要內(nèi)容是什么?據(jù)介紹,起草過程中,主要突出了堅定貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神、抓住主要矛盾發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、注重提高政策針對性回應(yīng)各方關(guān)切四個方面。
其中,《決定》領(lǐng)會落實總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生”等重要論述,從實施前沿科技攻堅突破行動、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革三方面進(jìn)行部署。在前沿科技攻堅突破行動中,堅持國家所需與四川所能相結(jié)合,在充分論證基礎(chǔ)上,提出實施人工智能、航空航天、先進(jìn)裝備、生物制造、清潔能源、先進(jìn)材料六個重大科技專項,著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
同時,對高校院所、基層一線、經(jīng)營主體等各方面普遍關(guān)注的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、中試研發(fā)平臺建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場景打造、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升等現(xiàn)實問題,研究提出一系列新的政策舉措,使《決定》部署更具針對性、精準(zhǔn)性。
“盤家底”“亮肌肉”
四川推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力找準(zhǔn)關(guān)鍵詞
落地到具體實施,四川在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上有哪些謀劃?家底如何?發(fā)布會上詳解一波落地落實舉措,為我們注入強(qiáng)勁的發(fā)展信心。
下一步,我省將堅持以創(chuàng)新為主導(dǎo)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全力抓好幾個方面:一體推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,厚植新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新本底;培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大新質(zhì)生產(chǎn)力規(guī)模能級;深入推進(jìn)要素市場化改革,激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力動力活力。
這里面的“含金量”很高。比如,四川將以加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng),加快建設(shè)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、西部(成都)科學(xué)城、中國(綿陽)科技城核心載體,打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地。將聚焦先進(jìn)核能、生物醫(yī)藥、深地科學(xué)、天文觀測、空氣動力等領(lǐng)域建設(shè)世界一流的大科學(xué)裝置集群,推動高海拔宇宙線觀測站、錦屏深地實驗室等設(shè)施產(chǎn)出更多重大成果,打造原始創(chuàng)新“國之重器”。同時,也將壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),積極爭取國家未來產(chǎn)業(yè)重大布局。
從發(fā)布會獲悉,在前沿科技的新布局上,本次全會鮮明提出實施前沿科技攻堅突破行動,部署了六個重大科技專項,并圍繞這六個重大專項安排了加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重點任務(wù)。
我省將強(qiáng)化有組織的科研,圍繞全會部署的六個重大科技專項逐個編制可操作可落實的實施方案。力爭通過幾年努力,解決一批“卡脖子”“掉鏈子”問題,取得一批創(chuàng)新性標(biāo)志性成果,形成引領(lǐng)支撐未來四川發(fā)展的“爆發(fā)點”。同時,將充分發(fā)揮我省各大院大所大學(xué)的優(yōu)勢和作用,提升科技創(chuàng)新平臺建設(shè)運行質(zhì)效,集聚優(yōu)勢力量開展攻關(guān)。此外,將加快創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。圍繞前沿科技攻堅突破產(chǎn)生的重大科技成果,推動就地孵化,加快催生一批新產(chǎn)業(yè)新賽道。今年年內(nèi)將完成20家省級中試研發(fā)平臺的布局。最后,還要用好資本市場的力量,發(fā)揮人才支撐作用,用好改革關(guān)鍵一招。
新型工業(yè)化是新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。四川將堅持工業(yè)興省、制造強(qiáng)省,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,大力實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動,加速產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,堅決挺起經(jīng)濟(jì)大省的工業(yè)“硬脊梁”。
具體來說,將建立完善符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、加速推動六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級、大力實施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動、按照綠色生產(chǎn)力要求加快構(gòu)建綠色制造體系。其中一些項目讓人眼前一亮,比如打造人形機(jī)器人、無人機(jī)、智能農(nóng)機(jī)、高端醫(yī)療器械、先進(jìn)半導(dǎo)體、固態(tài)電池等一批拳頭產(chǎn)品,今年“揭榜掛帥”產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)項目30個左右。將推動衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、無人機(jī)、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和量子科技、6G、腦機(jī)接口、元宇宙、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)不斷突破等。
“新”風(fēng)勁吹巴蜀大地,帶來了新的生產(chǎn)力理論,產(chǎn)業(yè)升級的新變革,更帶來諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如今,子已落,靜待百花齊放春滿園。
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