1、國有公司負(fù)責(zé)人口頭提名、非國有公司聘任管理人員，以國家工作人員論

代表國有公司在非國有公司中從事公務(wù)或受國有公司委派到非國有公司從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理等工作的人員應(yīng)以國家工作人員論。

2、經(jīng)國家機(jī)關(guān)黨委研究決定任命，應(yīng)認(rèn)定為國家機(jī)關(guān)委派

黨管干部是我國現(xiàn)行干部制度的基本原則，雖然形式上由事業(yè)單位行文任命,但實(shí)質(zhì)上系受黨委委派,應(yīng)認(rèn)定為受國家機(jī)關(guān)委派在非國有公司從事公務(wù)的人員。

3、不動(dòng)產(chǎn)，能成為貪污罪的犯罪對象

貪污罪的對象不應(yīng)僅僅限于動(dòng)產(chǎn)。國家工作人員利用職務(wù)之便，采用欺騙手段非法占有公有房屋的行為，應(yīng)以貪污罪定罪處罰。

4、未辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記，如何認(rèn)定非法占有目的?

對于非法侵占公有房產(chǎn)的貪污行為，即使客觀上尚未辦理產(chǎn)權(quán)變更登記，也可以通過其所采取的欺騙手段等行為事實(shí)，認(rèn)定其具有非法占有的目的。

5、貪污罪中非法占有目的的推定

貪污罪中的非法占有目的需結(jié)合公款的具體去向及行為人的處置意思來加以綜合認(rèn)定,實(shí)踐中應(yīng)注意排除合理懷疑，區(qū)分形式上的“侵占”行為與貪污罪中以非法占有為目的的侵吞行為。

6、將名為國有實(shí)為個(gè)體的律所財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有，不構(gòu)成貪污罪

在貪污罪主體上,認(rèn)定單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì),應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)核定的基礎(chǔ)上,綜合考慮注冊資金來源、人員管理、利潤分配等情況,實(shí)事求是地確定所有制形式。

7、有證據(jù)證明的，定額承包者占有或支配本人上繳定額利潤后的營利部分不構(gòu)成貪污

有證據(jù)證明的，按照合同約定，自籌資金、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自行經(jīng)營的定額承包者占有或支配本人承包經(jīng)營應(yīng)得利潤不構(gòu)成貪污罪。

8、國有企業(yè)改制中隱瞞真實(shí)情況造成國有資產(chǎn)損失的，構(gòu)成貪污罪

在國有企業(yè)改制過程中隱瞞真實(shí)情況，主觀上具有非法占有國有資產(chǎn)的故意,客觀上實(shí)施了非法占有的行為的，已經(jīng)構(gòu)成貪污罪。

9、利用國家稅務(wù)機(jī)關(guān)委托行使代收稅款的便利侵吞稅款的，構(gòu)成貪污罪

利用國家稅務(wù)機(jī)關(guān)委托行使代收稅款的便利侵吞稅款的行為屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,其利用職務(wù)便利侵吞代收稅款的行為構(gòu)成貪污罪。

10、國有事業(yè)單位管理人員利用職務(wù)便利私分單位盈利款的，構(gòu)成貪污罪

在全民所有制企業(yè)中擔(dān)任管理職位，從事對國有資產(chǎn)的管理和處分工作的，視為國家工作人員，私分本單位主要利用透支代理股民證券交易的資金違規(guī)自營炒股獲得的盈利款的行為構(gòu)成貪污罪。

11、社保工作人員騙取企業(yè)為非企業(yè)人員參保并私自收取養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，構(gòu)成貪污罪

利用職務(wù)之便，截留公有房屋并實(shí)際占有使用，雖未辦理私有產(chǎn)權(quán)證，亦應(yīng)認(rèn)定為貪污既遂

12、非法占有公有房屋，未辦理產(chǎn)權(quán)登記的，是貪污既遂

利用職務(wù)之便，截留公有房屋并實(shí)際占有使用，雖未辦理私有產(chǎn)權(quán)證，亦應(yīng)認(rèn)定為貪污既遂

13、行為人歸還公款行為的性質(zhì)，如何準(zhǔn)確認(rèn)定?

行為人案發(fā)前有歸還公款的行為，并且歸還行為具有主動(dòng)性、自覺性的特征，一般認(rèn)為是其主觀上有歸還公款的意愿，沒有非法占有的目的。

14、攜帶挪用的公款潛逃的，如何認(rèn)定貪污數(shù)額?

攜帶挪用的公款潛逃的，對其攜帶的部分公款以貪污罪定罪;但已挪用卻未攜帶的部分公款，行為人主觀上不一定轉(zhuǎn)化為不打算歸還該公款，應(yīng)具體分析行為人是否具有非法占有的目的。

15、違規(guī)收取的“點(diǎn)招費(fèi)”,在行政主管部門作出處置之前應(yīng)認(rèn)定為公共財(cái)產(chǎn)

首先，財(cái)產(chǎn)犯罪的對象范圍不以合法所有或者持有的財(cái)物為限;其次，公共財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定,關(guān)鍵不在于某一財(cái)產(chǎn)在法律上的最終所有權(quán)屬關(guān)系,而是行為當(dāng)時(shí)該財(cái)產(chǎn)的占有、持有及與之相對應(yīng)的責(zé)任關(guān)系。違規(guī)收取的“點(diǎn)招費(fèi)”,在行政主管部門作出處置之前應(yīng)認(rèn)定為公共財(cái)產(chǎn)。

16、出售公司股票所獲并予侵占的差價(jià)款，屬于“本單位財(cái)物”

被告人(國家工作人員)出售公司股票屬履職行為而非個(gè)人行為,所售股票收益應(yīng)認(rèn)定為公司財(cái)產(chǎn),被告人利用職務(wù)便利將其中差價(jià)款予以侵吞構(gòu)成貪污罪。

17、以單位名義集體私分，是私分國有資產(chǎn)罪區(qū)別于貪污罪最本質(zhì)的特征

“以單位名義集體私分”是私分國有資產(chǎn)罪區(qū)別于貪污罪最本質(zhì)的特征。違反國家規(guī)定,以單位名義,在一定規(guī)模、一定層次以上的多人(如中層干部或者某一管理層的層面上)范圍內(nèi)集體私分國有資產(chǎn)的,應(yīng)以私分國有資產(chǎn)罪定罪處。

18、貪污罪與私分國有資產(chǎn)罪，如何區(qū)分?

伙同他人,將所管理的國家專項(xiàng)資金用于少數(shù)人的行為,應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。私分國有資產(chǎn)罪和貪污罪的差別:第一,實(shí)施主體方面。私分國有資產(chǎn)罪是單位犯罪,貪污罪則是自然人犯罪。第二,行為方式方面。私分國有資產(chǎn)罪一般表現(xiàn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定并由單位統(tǒng)一組織實(shí)施,就本單位內(nèi)部而言是相對公開的,具有較大程度和較大范圍的公開性;貪污罪表現(xiàn)為行為人以侵吞、竊取、騙取等不為人所知或者他人不知實(shí)情的方式實(shí)施,具有相當(dāng)?shù)拿孛苄院碗[蔽性。第三,受益人員的數(shù)量、構(gòu)成方面。私分國有資產(chǎn)屬于集體私分行為,在受益人員的數(shù)量上具有多數(shù)性特征,在受益人員的構(gòu)成上具有廣泛性特征。貪污罪屬于個(gè)人侵占行為,分取贓物人與貪污行為人是直接對應(yīng)的,具有一致性。在共同貪污犯罪中,分取贓物人僅限于共同犯罪人。

19、國家機(jī)關(guān)科室集體私分違法收入的，構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪而非貪污罪

行政事業(yè)單位違反行政法規(guī),濫用職權(quán)而亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款所得的款項(xiàng),認(rèn)定為國有資產(chǎn)。違反國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī),擅自決定將單位違反規(guī)定收取的部分資金以補(bǔ)助、年終福利等名義私分給個(gè)人的行為構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。

20、截留并非法占有本單位利潤款，屬于受賄還是貪污?

不能一概認(rèn)定為受賄，當(dāng)回扣或者手續(xù)費(fèi)實(shí)質(zhì)上屬于本單位的額外支出或者應(yīng)得利益,實(shí)際上侵犯的是本單位的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,就應(yīng)當(dāng)特別注意是否是一種變相的貪污行為。

21、被告人私下分取“點(diǎn)招費(fèi)”的，屬于個(gè)人貪污行為

伙同他人利用負(fù)責(zé)學(xué)校工作的職務(wù)便利,隱瞞“點(diǎn)招費(fèi)”的實(shí)際收支情況并將其中部分錢款予以私分,名為單位獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)為個(gè)人侵吞，符合貪污罪的行為構(gòu)成。

22、以挪用公款的手段實(shí)施的貪污犯罪，如何認(rèn)定?

區(qū)別貪污罪和挪用公款罪的關(guān)鍵在于行為人主觀上是否以非法占有為目的，客觀上是否實(shí)施了侵吞公款的行為。應(yīng)根據(jù)以下客觀事實(shí)判定是否構(gòu)成貪污:其一，行為人是否采取弄虛作假的手段，使自己占有公款的事實(shí)在帳目上難以發(fā)現(xiàn);其二，行為人銷毀有關(guān)帳目的;其三，行為人截取收入不入帳的。

23、以村委名義增收土地租金并非法占有的，不構(gòu)成貪污罪

以村委名義，增收土地租金的行為不屬于協(xié)助人民政府從事“國有土地的經(jīng)營和管理”，行為人不因此具備國家工作人員身份，不能構(gòu)成貪污罪，而是職務(wù)侵占罪。

24、村委會(huì)等村基層組織成員利用職務(wù)便利非法占有的財(cái)物既包括國有財(cái)產(chǎn)也包括村集體所有財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)分別定罪處罰

村民委員會(huì)等村基層組織成員利用職務(wù)上的便利非法占有的財(cái)物既包括國有財(cái)產(chǎn)也包括村集體所有財(cái)產(chǎn)的，因村集體財(cái)產(chǎn)的管理和處分屬村民自治范圍，不是依法從事公務(wù)行為，應(yīng)分別定罪貪污罪和職務(wù)侵占罪實(shí)行數(shù)罪并罰。

25、因貪污行為直接造成的經(jīng)濟(jì)損失，不能提起刑事附帶民事訴訟

附帶民事訴訟的受案范圍應(yīng)只限于被害人因人身權(quán)利受到犯罪行為侵犯和財(cái)物被犯罪行為損毀而遭受的物質(zhì)損失,不包括因犯罪分子非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受的物質(zhì)損失。

26、1997年修訂刑法實(shí)施之前的受賄行為，適用從舊兼從輕原則

對于新刑法實(shí)施之前的犯罪行為的處斷按照從舊兼從輕原則

27、不同特定身份人共同犯罪，以利用的職務(wù)便利或身份分別定罪

共同犯罪中同案犯具有不同的特定身份，不是一律依其不同身份分別定罪，關(guān)鍵是看各被告人是否分別利用了本人的職務(wù)便利實(shí)施犯罪。

28、特定關(guān)系人與國家工作人員通謀共同收受財(cái)物，構(gòu)成共同受賄

國家工作人員與特定關(guān)系人共謀共同實(shí)施有關(guān)收受財(cái)物行為的，構(gòu)成共同受賄犯罪;國家工作人員與特定關(guān)系人共謀利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義獲取“利潤”，沒有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營的，以共同受賄犯罪論處。

29、非特定關(guān)系人憑關(guān)系掛名取酬，財(cái)物雙方共同占有，構(gòu)成共同受賄

特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財(cái)物后雙方共同占有的，以受賄罪的共犯論處。

30、職務(wù)犯罪自首中“辦案機(jī)關(guān)掌握的線索”范圍，如何認(rèn)定?

職務(wù)犯罪案件中“辦案機(jī)關(guān)掌握的線索”，不限于直接查證犯罪事實(shí)的線索，還包括與查證犯罪事實(shí)有關(guān)聯(lián)的線索。在辦案機(jī)關(guān)根據(jù)掌握的線索找其調(diào)查談話期間交代了犯罪事實(shí)的，不能認(rèn)定為自首。

31、職務(wù)犯罪案件，如何認(rèn)定被告人是否“自動(dòng)投案”?

職務(wù)犯罪分子認(rèn)定自首，首先要看是否具有歸案的自動(dòng)性。如果明知辦案機(jī)關(guān)掌握了其犯罪事實(shí)，自行主動(dòng)到辦案機(jī)關(guān)投案的，不論其基于何種原因、動(dòng)機(jī)，均屬于自動(dòng)投案;辦案機(jī)關(guān)在掌握了犯罪事實(shí)或線索的情況下，直接找到涉案人員調(diào)查談話，即使其如實(shí)交代犯罪事實(shí)，因缺乏自動(dòng)投案這一要件，不成立自首。

32、未自動(dòng)投案但主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的其他犯罪事實(shí)，構(gòu)成自首

沒有自動(dòng)投案，但具有以下情形之一的，以自首論:(1)犯罪分子如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的罪行，與辦案機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬不同種罪行的;(2)辦案機(jī)關(guān)所掌握線索針對的犯罪事實(shí)不成立，在此范圍外犯罪分子交代同種罪行的。

33、被采取強(qiáng)制措施后交代司法機(jī)關(guān)尚未掌握的同種犯罪，不屬于自首

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實(shí)交代司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的，可以酌情從輕處罰;如實(shí)供述的同種罪行較重的，一般應(yīng)當(dāng)從輕處罰，但不構(gòu)成自首。

34、案發(fā)后主動(dòng)交代用受賄款向他人行賄，使他案偵破，可構(gòu)成自首而非立功

因涉嫌受賄到案后如實(shí)供述所收受財(cái)物的使用情況的，主動(dòng)供述行賄事實(shí)并由此破獲他人受賄案件的，其中揭發(fā)他人受賄犯罪的內(nèi)容屬于如實(shí)供述行賄事實(shí)的一部分，可構(gòu)成行賄罪的自首，不構(gòu)成立功。

35、檢舉揭發(fā)他人犯罪行為可能被判處無期及以上刑罰，屬重大立功

對被告人檢舉、揭發(fā)他人犯罪是否屬于重大立功表現(xiàn)的判斷，應(yīng)當(dāng)以所檢舉、揭發(fā)的他人具體犯罪行為在實(shí)際上是否可能被判處無期徒刑以上刑罰為標(biāo)準(zhǔn)，而不是指所揭發(fā)犯罪的量刑幅度中有無期徒刑這一刑種。

36、對于貪污受賄犯罪的量刑，不能單純從犯罪所得數(shù)額上確定量刑

個(gè)人貪污數(shù)額在十萬元以上的處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。但是，對于貪污犯罪與受賄犯罪的量刑不能單純從犯罪所得數(shù)額上比較而確定量刑。

37、對犯數(shù)罪但具有法定減輕處罰或從輕(從重)處罰情節(jié)的處罰原則

犯有數(shù)罪，但具有法定從輕或者減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)對數(shù)罪分別量刑時(shí)，先考慮立功情節(jié)，對個(gè)罪依法從輕或者減輕處罰，然后再按照數(shù)罪并罰的原則，決定執(zhí)行的刑罰。

38、在具有特定身份前后實(shí)施同種行為，構(gòu)成不同犯罪的，應(yīng)數(shù)罪并罰

國家工作人員在國家出資企業(yè)改制前后利用職務(wù)上的便利實(shí)施犯罪，在其不具有國家工作人員身份后又實(shí)施同種行為，依法構(gòu)成不同犯罪的，應(yīng)當(dāng)分別定罪，數(shù)罪并罰。

39、受賄、單位受賄與徇私舞弊不征、少征稅款罪牽連犯的定罪處罰

對于牽連犯，除了現(xiàn)行刑法及有效司法解釋明確規(guī)定應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰的以外，應(yīng)采取“擇一重罪從重處罰”的原則，選擇被告人行為所觸犯的法條中法定刑規(guī)定較重的法條定罪并從重處罰。對于因受賄而進(jìn)行其他犯罪活動(dòng)的行為，亦應(yīng)擇一重罪從重處罰。

40、構(gòu)成受賄罪，同時(shí)又構(gòu)成其他犯罪的，予以數(shù)罪并罰

只要行為人的行為構(gòu)成了數(shù)罪，符合刑法關(guān)于數(shù)罪并罰的規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)按照刑法第六十九條第一款的規(guī)定實(shí)行數(shù)罪并罰。

41、因挪用公款索取、收受賄賂或行賄構(gòu)成犯罪的，實(shí)行數(shù)罪并罰

因挪用公款而行賄、受賄的，一般情況應(yīng)分別以挪用公款罪和受賄罪、挪用公款罪和行賄罪兩罪并罰。

42、個(gè)人決定以單位名義將公款挪用謀個(gè)人利益同時(shí)構(gòu)成受賄的，不數(shù)罪并罰

因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。如果行為人挪用公款的行為屬于個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個(gè)人利益的，則挪用公款罪的構(gòu)成必須以行為人謀取個(gè)人利益為要件，該情形下收受賄賂的行為，可能同時(shí)被認(rèn)定為謀取個(gè)人利益，即一行為同時(shí)構(gòu)成挪用公款罪和受賄罪，應(yīng)當(dāng)按照想象競合犯從一重罪處斷原則，以受賄罪定罪處罰。

43、濫用職權(quán)同時(shí)又受賄的，實(shí)行數(shù)罪并罰

行為人在實(shí)施濫用職權(quán)等瀆職犯罪行為的同時(shí)又收受賄賂齊備兩個(gè)犯罪的構(gòu)成要件，除刑法有特別規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為兩罪。

44、國家機(jī)關(guān)設(shè)立的非常設(shè)性工作機(jī)構(gòu)，屬于國家機(jī)關(guān)

地方人民政府設(shè)立的行使特定管理職能的非常設(shè)性機(jī)構(gòu)，是地方人民政府的組成部分，亦屬于國家行政機(jī)關(guān)。

45、國家對企業(yè)進(jìn)行支持與扶持性質(zhì)，企業(yè)性質(zhì)如何認(rèn)定?

根據(jù)公司法及相關(guān)法理精神，企業(yè)的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)以公司章程、企業(yè)工商登記的情況進(jìn)行認(rèn)定，國家對企業(yè)的支持和扶持，不能改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。

46、依《公司法》產(chǎn)生的公司負(fù)責(zé)人，能認(rèn)定為受國有單位委派從事公務(wù)人員

投資主體委派有限責(zé)任公司經(jīng)理與股東選(推)舉公司執(zhí)行董事兼經(jīng)理是兩個(gè)不同的程序,不能因?yàn)橛邢挢?zé)任公司經(jīng)理須經(jīng)過股東會(huì)的選舉程序而否認(rèn)其受國有單位委派從事公務(wù)的性質(zhì)。

47、經(jīng)國家機(jī)關(guān)黨委研究決定任命，應(yīng)認(rèn)定為國家機(jī)關(guān)的委派

黨管干部是我國干部管理體制的一項(xiàng)重要組織原則，國家機(jī)關(guān)黨委決定即代表該國家機(jī)關(guān)所作的決定。經(jīng)國家機(jī)關(guān)黨委研究決定任命，正是國家機(jī)關(guān)委派行為的具體方式。

48、“從事公務(wù)”，是國家工作人員的本質(zhì)特征

只要是在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)，即使非正式在編人員，亦屬“國家工作人員”。

事業(yè)單位聘用合同制改革，并不改變受聘于國有事業(yè)單位并擔(dān)任管理職務(wù)人員從事公務(wù)的性質(zhì)。只要在國有事業(yè)單位中實(shí)際處于從事公務(wù)的職位、行使和承擔(dān)具有公務(wù)性質(zhì)的權(quán)力和責(zé)任，均應(yīng)以國家工作人員論。

國有企業(yè)改制期間，國家工作人員與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，實(shí)際從事公務(wù)的，應(yīng)認(rèn)定為國家工作人員。基于勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議解除就否定屬于國家工作人員的結(jié)論不妥當(dāng)。

49、關(guān)于“從事公務(wù)”的裁判認(rèn)定

記者從事新聞報(bào)道等業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于職務(wù)行為，而國有媒體記者對公共事務(wù)行使輿論監(jiān)督權(quán)，屬于從事公務(wù)活動(dòng)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)管理員，實(shí)際履行對國有資產(chǎn)的管理及對公共事務(wù)的監(jiān)督職責(zé)，從事的活動(dòng)具有公務(wù)性質(zhì)，應(yīng)認(rèn)定為國家工作人員。

在國有獨(dú)資公司委派到國有參股公司任職，從事監(jiān)督、管理國有財(cái)產(chǎn)的職務(wù)活動(dòng)應(yīng)認(rèn)定為從事公務(wù)，以國家工作人員論;在國有參股公司改制為非國家出資企業(yè)任職，職權(quán)不具有從事公務(wù)性質(zhì)，不屬于國家工作人員。

認(rèn)定國家工作人員身份，不僅要審查“受委派”形式要件，還要審查行為人所從事工作性質(zhì)是否屬于“從事公務(wù)”實(shí)質(zhì)要件。職位不具有國家意志性、不存在監(jiān)督管理國有資產(chǎn)的職能、沒有社會(huì)公共事務(wù)管理職能，不屬于從事公務(wù)。

50、受國有公司指派擔(dān)任非國有公司的訴訟代理人，以國家工作人員論

受國有公司指派，到非國有公司進(jìn)行訴訟代理活動(dòng)時(shí)，該代理活動(dòng)實(shí)際上是為了完成國有公司分配的工作任務(wù)，屬于國有公司委派到非國有公司從事公務(wù)的人員，應(yīng)以國家工作人員論。

51、國家出資企業(yè)中的國家工作人員，如何認(rèn)定?

只要企業(yè)中含有國有資本的成分，均應(yīng)認(rèn)定為國家出資企業(yè);國家出資企業(yè)中的國家工作人員分為兩種類型：一種是“經(jīng)國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等，在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員。具體的任命機(jī)構(gòu)和程序，不影響國家工作人員的認(rèn)定”。另一種是“經(jīng)國家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定，代表其在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、經(jīng)營、管理工作的人員”。

“負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織”一般是指上級或者本級國家出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門和聯(lián)席會(huì)議。而國家出資公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，包括公司的人事組織部門，均不是適格的任命主體。

52、村民組組長，如何區(qū)分是否屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”?

關(guān)鍵應(yīng)從“依照法律從事公務(wù)”這一本質(zhì)屬性來考察，而不能簡單地從外在身份來判斷。如果其從事的僅是集體經(jīng)濟(jì)組織中的自治管理事務(wù)，就不能以國家工作人員論;如果其從事的是行政管理事務(wù)，就是在依法從事公務(wù)，應(yīng)當(dāng)屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”的范圍，以國家工作人員論。

53、國有事業(yè)單位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織屬事業(yè)單位。

54、確有證據(jù)證明，索要正當(dāng)合伙承包經(jīng)營的分成，不構(gòu)成受賄罪

參與合伙業(yè)務(wù)，確立共同經(jīng)營關(guān)系、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益，參與或?qū)嵤┚唧w業(yè)務(wù)活動(dòng)、提供服務(wù)，確有證據(jù)證明的，索要正當(dāng)合伙承包經(jīng)營的分成，為正常經(jīng)營活動(dòng)的收益分成問題，不構(gòu)成受賄罪。

55、假借投資合伙經(jīng)營，強(qiáng)要“合伙”相對方支付高額回報(bào)，構(gòu)成受賄罪

未參與共同經(jīng)營，也不承擔(dān)合伙經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，合伙經(jīng)營既無事實(shí)依據(jù)，也無法律依據(jù)。利用職權(quán)索取他人財(cái)物的，構(gòu)成受賄罪。

56、參與“合作”投資有部分出資但不承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目獲利后收受投資本金和收益的，構(gòu)成受賄罪

在合作投資中并未出資，未參與管理和經(jīng)營，更未承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，其行為不屬于真正意義上的出資合作投資行為。名義上是共同投資，實(shí)質(zhì)上是利用職務(wù)便利為他人謀取利益、非法收受他人財(cái)物的權(quán)錢交易，應(yīng)以受賄論處。

57、國家工作人員收受賄賂與收取合理勞務(wù)報(bào)酬的界限，如何區(qū)分?

區(qū)分國家工作人員受賄與收取合理勞務(wù)報(bào)酬的界限在于國家工作人員是利用職務(wù)便利為他人謀取利益收受財(cái)物還是利用個(gè)人技術(shù)換取報(bào)酬。應(yīng)從以下方面綜合把握:1.國家工作人員是利用職務(wù)便利為他人謀取利益收受財(cái)物還是利用個(gè)人技術(shù)換取報(bào)酬;2.是否確實(shí)提供了有關(guān)服務(wù);3.接受的財(cái)物是否與提供的服務(wù)等值。

58、親友間正當(dāng)饋贈(zèng)與受賄，如何區(qū)分?

親友物品饋贈(zèng)是一種單方民事法律行為，是行為人自愿將自己財(cái)物無償?shù)亟o予他人的合法行為;而受賄則是一種以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的犯罪行為。在財(cái)產(chǎn)上有共有關(guān)系的親屬，不存在行賄、受賄問題;在財(cái)產(chǎn)上沒有共有關(guān)系的親屬和朋友之間，可以存在行賄、受賄關(guān)系。區(qū)分親友間正當(dāng)饋贈(zèng)與受賄，可從以下方面判斷:(1)雙方關(guān)系。(2)經(jīng)濟(jì)往來的價(jià)款，即財(cái)物價(jià)值。(3)往來的事由或請托事項(xiàng)。

59、交易中的正常優(yōu)惠與以交易形式受賄，如何區(qū)分?

權(quán)錢交易是交易型受賄的本質(zhì)特征。在交易型受賄犯罪中，一是優(yōu)惠價(jià)格往往具有較大的隨機(jī)性和任意性，經(jīng)營者會(huì)根據(jù)交易對象臨時(shí)確定價(jià)格優(yōu)惠幅度、結(jié)算方式等，因而難以事先確定優(yōu)惠幅度;二是優(yōu)惠價(jià)僅針對特定的國家工作人員等個(gè)別對象，社會(huì)上不特定多數(shù)人是不可能享受到同等優(yōu)惠的。

60、上級單位工作人員逢年過節(jié)收受下級單位禮金，如何認(rèn)定?

僅出于人情往來，不具有為他人謀利的意圖及行為，屬不正之風(fēng)，不具有權(quán)錢交易性質(zhì)，按一般違紀(jì)處理，不應(yīng)認(rèn)定為受賄;但如借過節(jié)之機(jī)，明知他人有具體請托事項(xiàng)，或根據(jù)他人提出的具體請托事項(xiàng)、承諾為他人謀利而收受他人財(cái)物的，均應(yīng)認(rèn)定為受賄。

61、“事后收受財(cái)物”，能否構(gòu)成受賄罪?

雖然無充分證據(jù)證實(shí)在實(shí)施職務(wù)行為時(shí)具有收受財(cái)物的故意，但在后來收受財(cái)物時(shí)，即其明知收受的財(cái)物是因?yàn)榇饲盀樾匈V人謀取了好處，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備受賄犯罪的故意;行使的行為雖是合法的正當(dāng)職務(wù)行為，使他人獲取的巨額利潤也是合法的利益，但仍屬于“為他人謀取利益”;為此收受了他人送的財(cái)物，其行為無疑屬于“非法收受他人財(cái)物”，該行為即具備受賄罪的客觀構(gòu)成特征。

62、索取的財(cái)物是否為被告人自己占有，不影響受賄罪的成立

指定他人將財(cái)物送給其他人，索取的財(cái)物沒有為被告人自己占有，不影響受賄罪的成立。

63、未簽訂買賣合同，低價(jià)購買商品房并且未驗(yàn)收，能否認(rèn)定為受賄?

低價(jià)購買商品房，雖未簽訂商品房買賣合同且未驗(yàn)收，但買賣雙方履行完畢主要買賣義務(wù)的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄。

64、未出資，委托他人購買股票獲利，應(yīng)認(rèn)定為受賄

第三人在被告人始終未出資的情況下為被告人購買了股票，但第三人并未將股票交付給被告人，而是直接將獲利交給被告人。這種未出資，委托他人購買股票獲利的行為，應(yīng)認(rèn)定為受賄。

65、“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”，如何理解?

“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”應(yīng)理解為行為人對被其利用的國家工作人員在職務(wù)上沒有制約關(guān)系，但是行為人利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響。行為人通過上級的職務(wù)行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取或收受財(cái)物，屬于利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄。

66、國家工作人員，與所利用的其他國家工作人員間有密切關(guān)系，如何定性?

只要國家工作人員同時(shí)具備本人的職權(quán)或者地位形成的便利條件和其與其他國家工作人員的密切關(guān)系，原則上應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百八十八條的規(guī)定，以受賄罪論處;但確有證據(jù)證實(shí)國家工作人員僅利用了其與被其利用的其他國家工作人員的密切關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百八十八條之一的規(guī)定，以利用影響力受賄罪論處。

67、如何判斷特定關(guān)系人受賄?

本人不直接收取，而是授意他人將有關(guān)財(cái)物直接交給其指定的第三人的情形，是否認(rèn)定為受賄，在判斷時(shí)應(yīng)當(dāng)首先區(qū)分實(shí)際收受財(cái)物的人是否屬于特定關(guān)系人。特定關(guān)系人是指“與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人”。近親屬是個(gè)法律術(shù)語，根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，近親屬是指“夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹”。其他共同利益關(guān)系的人，關(guān)鍵在于該人是否與國家工作人員有共同利益關(guān)系。對于共同利益關(guān)系的理解，應(yīng)注意兩點(diǎn):一是共同利益關(guān)系主要是指經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，純粹的同學(xué)、同事、朋友關(guān)系不屬于共同利益關(guān)系，因?yàn)槭苜V罪的本質(zhì)是權(quán)錢交易，沒有經(jīng)濟(jì)利益往來的不符合受賄本質(zhì)特征;二是共同利益關(guān)系不限于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系，除共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系外，情夫情婦等關(guān)系亦屬于特定關(guān)系。

68、利用職務(wù)便利給特定關(guān)系人安排工作，特定關(guān)系人獲得薪酬，如何認(rèn)定?

國家工作人員利用職務(wù)便利要求給特定關(guān)系人安排工作，但特定關(guān)系人實(shí)際付出相應(yīng)勞動(dòng)的，不屬于掛名領(lǐng)取薪酬的情形，不能認(rèn)定被告人受賄。

69、明知有與自己職務(wù)相關(guān)的請托，收受財(cái)物，視為承諾為他人謀利

明知他人有與自己職務(wù)相關(guān)的請托事項(xiàng)，仍然將自己房屋以明顯高于市場的價(jià)格租給請托人的，視為承諾為他人謀取利益。

70、以明顯高于市價(jià)價(jià)格將房屋出租給請托人，屬于變相收受賄賂

以明顯高于市場的價(jià)格讓請托人租賃其房屋，實(shí)質(zhì)上是一種變相收受請托人財(cái)物的行為，屬于采取交易形式變相收受賄賂。

71、利用職務(wù)或地位，授意他人向第三人出借款項(xiàng)后自攬還款義務(wù)，最終被免予歸還，是否屬于受賄?

免除第三人債務(wù)能成為受賄罪的對象。利用職務(wù)或者地位，授意他人向第三人出借款項(xiàng)后自攬還款義務(wù)，最終被免予歸還屬于受賄。

72、經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)研究決定收受、私分回扣款，是單位受賄還是個(gè)人受賄

確定是否屬于單位行為、構(gòu)成單位犯罪,應(yīng)從兩方面把握：一是以單位名義實(shí)施犯罪,即由單位集體研究決定,或者由單位負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)的其他人員決定、同意;二是為單位謀取利益或者違法所得大部分歸單位所有。

73、索要人的真實(shí)意圖和被索要人行為指向不相對應(yīng)時(shí)，如何認(rèn)定?

具體受賄犯罪中,受賄或索賄主體與行賄主體間,應(yīng)當(dāng)具有主觀認(rèn)知上的對應(yīng)性和客觀行為上的互動(dòng)性。索要人真實(shí)意圖和被索要人行為指向不相對應(yīng)時(shí)，不應(yīng)認(rèn)定為受賄，否則會(huì)導(dǎo)致結(jié)論與事實(shí)和法律不符。

74、案發(fā)前主動(dòng)退回賄賂款的，也可構(gòu)成受賄

國家工作人員收受請托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄。國家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認(rèn)定受賄罪。

75、索要住房行為構(gòu)成受賄犯罪的，如何認(rèn)定受賄數(shù)額?

國家工作人員收受請托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄。國家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認(rèn)定受賄罪。

76、以“感情投資”多次給予財(cái)物，后被告人接受請托，如何計(jì)算受賄數(shù)額?

以“感情投資”方式多次收受數(shù)額巨大的財(cái)物，最后被告人接受具體請托為請托人謀利的，應(yīng)當(dāng)將多次收受的財(cái)物數(shù)額予以累計(jì)，以受賄犯罪論處。

77、收受無具體金額的會(huì)員卡，如何計(jì)算受賄數(shù)額?

參照執(zhí)行《商業(yè)賄賂的意見》第七條的規(guī)定，對“含有金額的會(huì)員卡、消費(fèi)券”以“實(shí)際支付的資費(fèi)”作為計(jì)算受賄數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)。

78、投資理財(cái)名義收受賄賂的，如何計(jì)算受賄數(shù)額?

以投資理財(cái)名義收受賄賂情形十分復(fù)雜，在計(jì)算受賄數(shù)額時(shí)應(yīng)分情況處理:

(1)國家工作人員未實(shí)際出資，由請托人出資以國家工作人員名義購買記名股票等證券，其受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)為請托人為購買該記名股票等證券的出資額。至于國家工作人員所得的股票等證券的收益，應(yīng)按受賄孳息處理。

(2)國家工作人員未實(shí)際出資，由請托人出資為其購買無記名股票等證券，如果股票等證券獲利后，請托人收回購買股票等證券的出資額，應(yīng)以國家工作人員所持股票等證券的實(shí)際收益計(jì)算其受賄數(shù)額;如果請托人沒有收回購買股票等證券的出資額，應(yīng)以請托人購買股票等證券的出資額加上國家工作人員所持股票的實(shí)際收益計(jì)算受賄數(shù)額;案發(fā)時(shí)股票等證券還未轉(zhuǎn)讓出售的，應(yīng)以案發(fā)時(shí)該股票等證券的市場行情計(jì)算受賄數(shù)額。

(3)國家工作人員并未實(shí)際出資，而委托請托人購買股票等證券，請托人也未交付股票等證券，而是直接將收益交付國家工作人員，這種情況下，無論請托人是否真正購買股票等證券，其交付給國家工作人員的資金即為受賄數(shù)額。

79、“合作投資”為名實(shí)由他人出資構(gòu)成受賄的，如何認(rèn)定受賄數(shù)額?

以“合作投資”為名實(shí)際由他人出資的，受賄數(shù)額應(yīng)為他人給國家工作人員出資額。對于“合作投資”所得的利潤作為犯罪所得的收益，應(yīng)予追繳，并在量刑時(shí)酌情考慮，不能認(rèn)定為受賄數(shù)額。

80.國家工作人員和特定關(guān)系人在事先未通謀的情況下，利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，在知道特定關(guān)系人索取、收受請托人財(cái)物后雖有退還的意思表示，但發(fā)現(xiàn)特定關(guān)系人未退還予以默認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國家工作人員具有受賄的故意，構(gòu)成受賄罪。

81.國家工作人員收受請托人所送房產(chǎn)，后請托人又將該房產(chǎn)用于抵押貸款的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成受賄的既遂。

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