四川在線記者 李鵬 王懷 徐中成 薛維睿 王攀 攝影 韋維

秋日更勝春朝。從成都一路駛向阿壩州汶川縣，山勢陡峭，峰巒疊嶂，斑斕色彩點染青翠山巒。

青山相依，綠水為伴，今日汶川甚是好看——在日前舉行的博鰲亞洲論壇2024年年會上，汶川縣被授予“博鰲亞洲論壇綠色發(fā)展基地”稱號，是四川唯一獲此殊榮的縣（市、區(qū)），展現(xiàn)了汶川探索高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展的平衡之道。

作為“5·12”汶川特大地震的震中，汶川一直受到來自全世界的關(guān)心和注目。多年來，以生態(tài)厚植綠色本底，堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路，汶川連續(xù)3年被省委省政府評為“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”，2023年人均GDP位居全國少數(shù)民族地區(qū)和全省第一方陣，成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的代表之一。

如何從煥新重生的標志地，到創(chuàng)新發(fā)展的標桿縣，四川日報全媒體調(diào)研組近日走進汶川，探尋縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的汶川路徑。

在汶川縣城西南，綿虒鎮(zhèn)因神獸“虒”得名。10月17日，調(diào)研組沿岷江行至綿虒鎮(zhèn)，四周群山環(huán)抱，植被豐茂，大溪溝流水潺潺。

青山綠水，不僅讓這里的豆腐甘甜，也成為老百姓發(fā)家致富的底氣。“綿虒一度因為‘過路經(jīng)濟’發(fā)達。”綿虒鎮(zhèn)黨委副書記覃純凱說，“老司機都知道，路過汶川要在綿虒‘剎一腳’，來一盤地道的綿虒豆腐。”

“過路經(jīng)濟”如何轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;落地經(jīng)濟”，讓游客從“剎一腳”到“留下來”？在大禹村大禹文化旅游區(qū)的大禹農(nóng)莊“綿虒豆腐宴”“冷水魚宴”聲名在外。每逢周末假日，這里藏羌風格的民宿送往迎來。“到了旅游旺季，農(nóng)莊160多個房間都不夠住，還要把自用房騰出來。”大禹農(nóng)莊負責人程琳說。

程琳與汶川結(jié)緣，最初也是被水吸引。在她看來，5000米以上海子里的高山雪水特別適合養(yǎng)殖冷水魚，“有了魚就有餐飲住宿需求，于是就有了農(nóng)莊。”農(nóng)業(yè)專業(yè)出身的程琳帶動村民搞起老本行，建設高山綠色蔬菜基地、甜櫻桃種植園、活水冷水魚養(yǎng)殖場等。依山而種，順水而漁，周邊村民通過入股分紅、就近務工等，拓寬增收渠道。

櫻桃樹上同樣藏著“致富密碼”。在汶川縣綿虒櫻桃高效栽培示范園，甜櫻桃、脆李子優(yōu)新品種苗木正在培育。“經(jīng)過試驗，計劃明年春天，這些苗木將免費發(fā)放到農(nóng)戶手里。”汶川縣科學技術(shù)和農(nóng)業(yè)畜牧局副局長董念說。

海拔高、日照足、晝夜溫差大，汶川既能滿足甜櫻桃對低溫的需求，又十分有利于糖分的累積。目前，全縣甜櫻桃種植面積2.7萬畝，年產(chǎn)量1萬噸，年銷售收入6億元。

綿虒櫻桃高效栽培示范園

自上世紀90年代引種，汶川甜櫻桃30年間發(fā)展迅速，但也出現(xiàn)了品種老化、品質(zhì)退化、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)性弱化的問題。

“要突破發(fā)展瓶頸，新品種和新技術(shù)缺一不可。”董念說，示范園在2021年建立后，陸續(xù)從各地引進甜櫻桃優(yōu)新品種40余個，摸索出更適于岷江干熱河谷區(qū)甜櫻桃生長的栽種技術(shù)。

“伊莎貝拉、格萊斯星、早星等6個品種，在試驗田中表現(xiàn)優(yōu)異。”董念指著引種圃內(nèi)的新品種介紹，伊莎貝拉成熟期與目前現(xiàn)在主栽的紅燈相當，同比產(chǎn)量是紅燈的1.5倍，果實耐貯運，非常適合電商銷售。格萊斯星比紅燈晚熟10天左右，適量發(fā)展可以延長甜櫻桃的采摘期。

汶川“果三寶”（甜櫻桃、脆李子、香杏子）、“畜三寶”（無憂藏香豬、羌山云朵雞、三江雪花牛）等產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，20.95萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地生機勃勃，96個生態(tài)養(yǎng)殖場帶富鄉(xiāng)親，農(nóng)村居民人居可支配收入達2.1萬元。

汶川縣青年大學生（返鄉(xiāng)農(nóng)民工）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園直播間。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，市場在哪里？在汶川縣威州鎮(zhèn)，汶川“三寶”正源源不斷涌入汶川縣青年大學生（返鄉(xiāng)農(nóng)民工）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園直播間。直播間內(nèi)，身著少數(shù)民族服飾的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，正對著鏡頭介紹獼猴桃、糖心蘋果等當季水果。

阿壩川牛年度營業(yè)額200萬元，帶動就業(yè)20人；岷禹聚能年度營業(yè)額500萬元，帶動就業(yè)20人……孵化園內(nèi)，青年人才創(chuàng)業(yè)超市懸掛著創(chuàng)業(yè)項目案例，幾位剛完成評審入園的青年創(chuàng)業(yè)者迎面走來，青春面龐洋溢著勃勃生機。

汶川縣川青甘高原物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

數(shù)據(jù)印證了這里的發(fā)展活力：目前，孵化園所在的汶川縣川青甘高原物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已入駐物流、快遞、電商等企業(yè)34家。2023年，園區(qū)經(jīng)營戶經(jīng)營收入約1.8億元，吸引農(nóng)村勞動力就業(yè)人數(shù)367人。

離孵化園不遠，汶川縣來料加工致富工坊總部，拼搶勁頭同樣熱烈?？偛寇囬g內(nèi)，工人們正在趕制無痕內(nèi)褲、童裝、圍裙等產(chǎn)品訂單。數(shù)據(jù)平臺上，實時顯示著訂單進度、質(zhì)量控制、產(chǎn)量排名等信息。

“負責人外出聯(lián)系貨源了，我來為你們介紹。”汶川縣人力資源和社會保障局副局長彭建軍匆匆走來，“我剛從汕頭回來，了解生產(chǎn)情況，后天準備再去趟義烏。”彭建軍說，今年上半年，工坊加工量達400余萬件，“再拓展下市場，沖刺最后一個季度。”

2018年，在浙江省的對口支援下，來料加工總部車間落地汶川；2021年，湖州市長興縣接過幫扶接力棒，推動汶川來料加工向來單制造轉(zhuǎn)型。

9375元、9050元、8337元……調(diào)研組在車間看到，一張大白板上，寫著每個月前三名工資收入情況。威州鎮(zhèn)七盤溝村村民蒲應娟，數(shù)次榜上有名。“她今年最多的時候，能掙1萬多元一個月。”彭建軍說，來料加工門檻低、工作地點靈活，尤其適合當?shù)剞r(nóng)村婦女和殘疾人群體在家門口就業(yè)。

目前，以“總部+分部”致富工坊模式，延伸在理縣、馬爾康市、壤塘縣等周邊縣市建立來料致富工坊37個，帶動從業(yè)人員1500余人次，人均月增收超過2200元。

“一坊一園一鏈”筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。汶川加快特色致富工坊、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育，著力健全產(chǎn)業(yè)鏈條，分層分類建設來料加工、羌繡、綿虒豆腐等特色致富工坊。截至目前，累計培育特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家、專業(yè)合作社695個、家庭農(nóng)（牧）場427家，全縣村集體經(jīng)濟總收入突破1900萬元。

問詢汶川發(fā)展之道，調(diào)研組不時聽到當?shù)馗刹咳罕娞峒暗乩韮?yōu)勢——作為阿壩州“南大門”，距離成都中心城區(qū)僅1小時。

立足“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展定位，汶川從哪里突破？答案是“投其所好”。

依托冰雪資源稟賦，汶川盯準滑雪賽道巨大流量，搭上冰雪經(jīng)濟的快車。

10月18日，調(diào)研組來到位于灞州鎮(zhèn)的羌人谷滑雪場，自去年開放迎客后，這里已成為成都雪友甚至外省朋友的新晉熱門滑雪地。

羌人谷滑雪場

羌人谷林草茂密、高山云海，海拔從最低2200米至最高4450米?；﹫鏊诘睾０?230米，遠山積雪覆蓋，近處綠草盎然，因為海拔高、氣溫低，這里的冰雪覆蓋時間達到4至5個月。

“雪質(zhì)優(yōu)，雪道長，滑雪體驗感好。”羌人谷景區(qū)產(chǎn)業(yè)部負責人馬永川說，滑雪場運營期間，受到雪友一致好評。目前，整個滑雪場最大落差98米，建設了總長度4331米的10條滑雪道。二期建成后，垂直落差將達1359米，預計成為全國高海拔地區(qū)落差最大的滑雪場。

滑雪之外，汶川還抓住了正爆發(fā)式增長的徒步熱。在羌人谷景區(qū)的龍池徒步入口處，三兩結(jié)對的徒步愛好者正由此登記上山。從三角壩驛站出發(fā)，這條路線單邊近5公里，預計3至4小時抵達龍池驛站。

羌人谷滑雪場

龍池在羌語中稱作“噓”，曾是羌人谷各寨民的祈雨勝地，位于海拔約4200米的山上，背山常年積雪，遠遠望去，如一塊碧玉鑲嵌在雪山之巔。

今年5月開放后，這里被眾多戶外愛好者推上熱門徒步地榜單。“作為新手友好型的徒步路線，很快就在社交平臺爆火，旺季日均接待3000余人。”入口登記處工作人員告訴調(diào)研組。

這波流量，既在意料之外，也在情理之中。徒步正逐漸發(fā)展成“戶外+旅游”的跨界融合，城市年輕人大多選擇周邊目的地，在行走的過程中感受山野風光、自然美景。“龍池徒步契合這點，路線輕量級，沿途景致優(yōu)異。”馬永川說，從第二站巖窩驛站分岔后，沿路還有很多瀑布群，目前，景區(qū)計劃再開辟一段新路線。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重在解決發(fā)展不平衡問題。汶川立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)條件差異，北部聚焦冰雪休閑，南部則將目光瞄準避暑康養(yǎng)。

調(diào)研組一路向南，在汶川縣漩口鎮(zhèn)。岷江由北而南，壽溪河由西而東，兩水交匯后岷江旋轉(zhuǎn)而東，“漩口”因此得名。作為成都平原進入阿壩州的第一站，漩口鎮(zhèn)距離成都僅90公里，紫坪鋪與都江堰隔湖而望。

沿著趙公山盤旋而上，山巒起伏、溪流淙淙，天府旅游名宿“云里霧里櫻花里”坐落于此。每年四月，趙公山云霧繚繞，400畝櫻花次第綻放，吸引數(shù)千名游客前來觀花賞景。

趙公村發(fā)展旅游的歷史并不算短。漩口鎮(zhèn)黨委副書記蔡坤說，2008年地震后，當?shù)亻_始發(fā)展農(nóng)家樂，云里霧里櫻花里老板周春蓉，返鄉(xiāng)帶動村民開建第一批農(nóng)家樂。

“第一年虧本5000元，第二年賺了5000元，逐年經(jīng)營下來，生意一年比一年好，但也很快到了發(fā)展上限。”周春蓉說，村里干部和村民碰頭分析，發(fā)現(xiàn)癥結(jié)所在。

當時，多家磚廠、鋼廠依山而建，燒磚煉鋼的灰渣，常讓晾曬的被子蒙上黑印，村里一度面臨“一邊重工業(yè)、一邊旅游業(yè)”的尷尬處境。另一方面，早期村里娛樂配套匱乏，多是老年人來避暑，留不下年輕游客。

2017年，汶川縣在漩口鎮(zhèn)趙公村大刀闊斧治理生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依法關(guān)閉拆除5家磚廠、2家地條鋼廠以及1家煉膠廠。“晴天一身灰，雨天一身泥”的環(huán)境得以改善，曾經(jīng)的礦山、磚廠“換了新顏”。

同時，以村集體資金入股的合作模式，云里霧里櫻花里在過去的礦山上開始“生長”。春天滿山櫻花，秋天遍野紅葉，不僅有洞穴房、觀景房等個性化住宿，還有蹦床、卡丁車等娛樂設施，摘野菜、挖竹筍等體驗活動。

以精品民宿體驗旅游目的地為目標，趙公村培育鄉(xiāng)村旅游民宿產(chǎn)業(yè)，配套出臺相關(guān)政策，已建成規(guī)模性民宿、農(nóng)家樂20余家。今年截至目前，村集體經(jīng)濟已達15余萬元，村集體分紅10余萬元。

“兩大勝地”破解區(qū)域協(xié)調(diào)之題。根據(jù)汶川文旅發(fā)展規(guī)劃，以灞州鎮(zhèn)、威州鎮(zhèn)、綿虒鎮(zhèn)為核心，北部冰雪休閑勝地新興業(yè)態(tài)活力迸發(fā)。以映秀鎮(zhèn)、漩口鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)為重點，南部避暑康養(yǎng)勝地優(yōu)勢資源串點成景。

2023年，汶川旅游接待人次突破900萬大關(guān)，旅游收入66.8億元，同比分別增長38.2%和29.7%。南北片區(qū)特色化、差異化發(fā)展，不斷釋放區(qū)域協(xié)同共進動能。

增進民生福祉，是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。采訪時，調(diào)研組獲得了這樣一組數(shù)據(jù)——汶川在全國率先發(fā)布“熊貓指數(shù)”，居民健康綜合得分和總體幸福感得分90.45、91.4。

以惠民生為本，汶川完善多層次社會保障體系，推進區(qū)域教育中心、醫(yī)療分中心建設。

汶川縣人民醫(yī)院

在汶川縣人民醫(yī)院，調(diào)研組看到兩塊顯眼標牌：阿壩州第二人民醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院（醫(yī)療集團）汶川醫(yī)院。一家縣級醫(yī)院，為何掛上省、州、縣三級醫(yī)療機構(gòu)的牌子？

“依托醫(yī)聯(lián)體建設和醫(yī)療‘組團式’幫扶，醫(yī)院已建成省、州級重點專科5個，州級質(zhì)控中心7個，承擔著全縣及阿壩州東南片區(qū)醫(yī)療服務和急診急救工作。”汶川縣人民醫(yī)院院長馮盧介紹，今年6月，醫(yī)院與四川省人民醫(yī)院簽訂托管協(xié)議，托管從醫(yī)院管理水平、醫(yī)療服務能力、人才隊伍培養(yǎng)、雙向轉(zhuǎn)診機制的建立四個方面進行，每天都有四川省人民醫(yī)院專家前來坐診。

醫(yī)療服務以人為本，將當?shù)孛癖娦枨蠓旁谑孜弧ｑT盧說，地處川西北高原的阿壩州，由于氣候光線等原因，眼睛、口腔等問題較突出。

針對發(fā)病率較高的白內(nèi)障，由四川省人民醫(yī)院專家來院主刀，讓老百姓在家門口放心手術(shù)。“醫(yī)保報銷加上基金項目補助，白內(nèi)手術(shù)障患者不用為費用操心。”馮盧說道。

汶川縣人民醫(yī)院

同時，與四川大學華西口腔醫(yī)院聯(lián)盟，汶川縣人民醫(yī)院開設了口腔科。“科室配備超聲治療儀、光固化機、手術(shù)顯微鏡等，可以滿足大部分病人的需求。”口腔科現(xiàn)場負責人告訴調(diào)研組，這里同時也是阿壩州口腔醫(yī)療質(zhì)控中心。“科室接診的病人，大約50%都來自周邊縣市。”

在四川省汶川中學校（以下簡稱：汶川中學），調(diào)研組也看到區(qū)域教育中心的建設成績：2024年高考，汶川中學本科硬上線569人，再創(chuàng)歷史新高。“這一數(shù)據(jù)，在阿壩州首屈一指。”汶川中學黨委委員、副校長昌維清說。

雖與教育發(fā)達地區(qū)相比仍有差距，但對于民族地區(qū)來說已是不易。高中階段，學校面向全州招生，州內(nèi)其它12個縣市的學生占70%至80%，大多都是藏、羌、回等少數(shù)民族。為此，學校特別開設了民族團結(jié)教育課程，將鑄牢中華民族共同體意識教育和新時代文明實踐融入教育教學。

在汶川中學，調(diào)研組也看到了另一塊牌子——成都市樹德中學四川省汶川中學校。今年8月，汶川縣與成都市樹德中學已正式簽訂合作辦學協(xié)議，組建培養(yǎng)汶川中學行政管理團隊，構(gòu)建“三同步三共享”機制。

開放辦學，汶川中學與中央民大附中、成都“四七九”等學校密切合作，也向內(nèi)輻射帶動綿虒中學、水磨中學等州內(nèi)十余所學校協(xié)同發(fā)展。

汶川縣特殊教育學校學生作品

離汶川中學數(shù)百米，便是阿壩州特殊教育學校。正值午飯時間，孩子們正排著隊伍走進食堂。“毛媽媽！”看到學校黨支部書記、校長毛運蘭，不少孩子熱情奔來。

“學校2009年正式成立，是全州第一所綜合類特殊教育學校。”毛運蘭說，目前開設了從小學、初中到職高的課程體系，有176名孩子，來自阿壩州13個縣（市），多為聽障、智障兒童。“依靠政府投入和愛心人士捐款，我們實行全免費教育。”

為了讓孩子們習得技能，學校開設了羌繡、烹飪、理發(fā)等專業(yè)課程，不少學生畢業(yè)后走上工作崗位。“學校出了3名本科、4名?？茖W生，很多孩子不僅能謀生，還掙到了‘高工資’。”毛運蘭很開心。

這是汶川持續(xù)增進民生福祉的縮影。當前，汶川堅持將2/3財政支出用于服務民生，加大一老一小、一困一殘關(guān)愛力度，健全殘疾人、留守和困境婦女兒童關(guān)愛服務體系，全面完成“36件民生實事”，深入開展10項新民生實事促進行動。

從小切口入手，汶川推進學校可升降課桌更換、建設精神障礙社區(qū)康復站、設置零工市場，針對失能老人開展上門服務的“健康敲門行動”，聚焦兒童青少年明亮眼睛、潔白牙齒展開“明眸皓齒工程”……這些讓老百姓更加可感可及的小事，也被汶川稱作“新民生實事”。

新民生實事，就是在細微之處回應民生之盼，將民生實事做實、做深、做細，讓每一個個體都能切切實實感受到關(guān)心關(guān)懷。這也成為汶川高質(zhì)量發(fā)展路上，最溫暖的一抹底色。