拆除違法建設(shè)被稱為“城建一號難題”。當前，一場如同急風暴雨般的“拆違行動”，正在席卷城市的每一個角落。

拆違現(xiàn)場。

2020年11月初，合肥召開違法建設(shè)治理專項行動領(lǐng)導小組會議，正式向違建“宣戰(zhàn)”！根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，全市自上而下立即響應(yīng)、迅速行動，向違法建設(shè)“亮劍”，通過創(chuàng)新舉措“破冰”治理違建難題，全面打響拆違“殲滅戰(zhàn)”！

鏗鏘有力，氣勢如虹。

最新數(shù)據(jù)顯示：自2020年11月2日至2021年5月15日，全市共摸底25682處，面積約343萬平方米，已拆除23317處，面積約322萬平方米。新一輪拆違成效顯著，鏟除阻礙城市發(fā)展的“瘡疤”，助力人居環(huán)境改善，為城市升級騰出空間。

全面啟動：“重拳出擊”持續(xù)一年向違建“開戰(zhàn)”

在一座城市之中，違法建設(shè)猶如不和諧的“音調(diào)”，它侵占公共利益，讓少數(shù)人不當?shù)美瑪_亂了城市規(guī)劃建設(shè)，嚴重影響著城市的發(fā)展秩序和質(zhì)量。

一直以來，合肥市把違法建設(shè)治理作為一項重要工作緊抓不放，始終保持對違法建設(shè)的零容忍和高壓態(tài)勢。2020年11月2日，合肥市召開市違法建設(shè)治理專項行動領(lǐng)導小組會議暨工作推進會，正式拉開新一輪的“大拆違”工作序幕。

根據(jù)行動方案，本次專項行動自2020年10月起至2021年12月，將持續(xù)一年多。

在市委、市政府堅強領(lǐng)導和市違法建設(shè)治理專項行動領(lǐng)導小組的有力推進下，13個縣市區(qū)均按照“一把手抓”的工作原則，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志主抓的領(lǐng)導小組，26個市直部門各負其責，齊抓共管。全市上下構(gòu)建“統(tǒng)一調(diào)度、分工協(xié)作，屬地負責、部門聯(lián)動”大拆違工作格局，針對全市國有建設(shè)用地范圍內(nèi)侵占公共場地、影響公共安全、損害公共利益、群眾反映強烈的違法建設(shè)，全面排查、有序推進。

截至2021年5月15日，全市共摸底25682處，面積約343萬平方米，已拆除23317處，面積約322萬平方米，拆違數(shù)量和面積均為過去14年之最。

全新模式：“空中+地面”讓違建無處遁形

空中巡邏、圖像比對、鎖定疑似違建……日前，在東部新中心馬（合）鋼廠區(qū)附近，瑤海區(qū)城管局開展無人機巡查工作。

“在實際工作中，一些違章違法建設(shè)在不易察覺的區(qū)域，執(zhí)法人員難以進入，取證難度大。無人機的廣泛使用，很好地解決了這一難題，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題并鎖定證據(jù)?！睙o人機的執(zhí)法人員向記者介紹，查違建無人機可以升到 500米高空，具備精準懸停、障礙物感知等多種功能，搭載的相機能實現(xiàn) 360度旋轉(zhuǎn)和高清傳圖，僅十分鐘，就能完成違法建設(shè)的拍照取證、周邊環(huán)境勘查等任務(wù)。

不留監(jiān)控空白區(qū)域，讓違法建設(shè)無處遁形。

在本次治理行動中，合肥開啟“空中+地面”全新工作模式，通過無人機“巡航”+執(zhí)法人員“徒步巡查”的方式，市拆違辦集中抽調(diào)百余名執(zhí)法人員，對各縣區(qū)逐網(wǎng)格、逐社區(qū)、逐街道開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排。通過“背對背”摸排、“面對面”反饋、“點對點”核實，逐區(qū)“過篩子”，讓專項行動取得工作成效。

其中，瑤海區(qū)通過拆違助力城市品位提升，在長江東路改造及景觀提升工程中，主動介入并摸排拆除違建5800平方米，有力保障了重點工程建設(shè)；廬陽區(qū)依托智慧廬陽城管平臺系統(tǒng)，聚焦違建多發(fā)住宅小區(qū)，推動末端整治向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變；蜀山區(qū)建立“531”排查機制，建立健全四項聯(lián)動機制，切實以責任落實推動工作到位；包河區(qū)首戰(zhàn)聚焦居民小區(qū)、鬧市商圈、工地廠房三類違建易發(fā)區(qū)域，并在全市率先實行城管“駐點督辦”管理模式等，有力推進大拆違工作向縱深推進。

治理方式：敢于碰硬卻不“硬碰”助力執(zhí)法“破冰”

治理違法建設(shè)是一場攻堅戰(zhàn)，要迎難而上，敢于碰硬，卻不“硬碰”。在強力推進拆違之時，充分考慮群眾的實際困難和需求，化解層層困難和矛盾，助力執(zhí)法“破冰”，讓拆違不僅有力度，也有溫度！

3月 23日上午，蜀山區(qū)琥珀街道對霍山路與肥西路交口奧林大廈西北側(cè)一處違建活動板房進行了拆除，拆除總面積近 300平方米。由于該處違建租住著三戶外來務(wù)工人員，街道先為他們找好了新的住所，再將違建拆除。

位于蕪湖路街道的香港街樓頂存在違法建設(shè)，為了最大限度地減少對住戶的影響，工作人員采用的都是人工拆除的方式。在拆違之前，為了贏得違建業(yè)主的理解和支持，執(zhí)法人員從社區(qū)、派出所找到他們的聯(lián)系方式，打電話、發(fā)短信，一遍又一遍地溝通勸導。

……

在拆違過程中，合肥市拆違辦出臺《合肥市違法建設(shè)治理專項行動有獎舉報暫行規(guī)定》，公布市、區(qū)兩級9個市民舉報電話，鼓勵市民踴躍參與大拆違工作，讓拆違這“城建一號難題”爭取到了最大限度民意支持，形成了強大的執(zhí)法管理合力。

“專項行動伊始，便組織對12345市長熱線、12319城管熱線電話受理員進行了專題政策培訓，對專項整治期間違法建設(shè)類市民投訴的受理、處置、反饋、信息共享等工作予以明確。”合肥市違法建設(shè)治理專項行動領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人表示，收到市民投訴線索，全部按法定程序依法調(diào)查、及時處置、按時反饋。

行動成效：“臟亂差”變身“風景線”贏得市民“點贊”

在拆違的同時，合肥根據(jù)城市規(guī)劃和市民需要，及時跟進規(guī)劃建設(shè)了一批游園、體育健身、綠化等公共配套設(shè)施，切實把拆違還路、拆違治臟、拆違改造、拆違復(fù)綠、拆違添景集合起來，“臟亂差”變身“風景線”。

太和路東側(cè)拆除1萬平方米施工遺留工棚和亂搭建后，將場地平整，后期將作為周邊居民的健身區(qū)域和機動車停車區(qū)域；拱辰街菜市區(qū)域違建拆除后，開展綠化提升和街景改造，進一步提升老城風貌；南七街道對孔塘路富貴街小吃街約3000平方米違建進行集中拆除后，進行改造提升，打造特色文化街區(qū)；對植物園南側(cè)1200余平方米違建拆除后，施劃停車位120個，為周邊市民和游客提供便利……

拆除違建，維護了公共利益，改善了人居環(huán)境，贏得了居民一陣陣的稱贊：“我支持，拆了之后空間更大了，道路通暢了”；“這些違建房屋把消防通道堵了，拆了我們也放心了；”“以前這里亂糟糟的，現(xiàn)在拆了改成小公園，我們看著都高興”……

本次拆違行動，還得到了市人大代表和政協(xié)委員關(guān)注，他們紛紛為專項行動“點贊”。

合肥市人大代表李文獻說，違法建設(shè)擾亂了社會秩序，這次開展拆除專項行動，讓他看到了政府維護公共利益的決心，體現(xiàn)了政府的公信力，也為城市發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)空間。

合肥市政協(xié)委員霍開兵說，違建侵占的是公共資源，大多違建都具有安全隱患，此次政府對違建開展強有力的治理，體現(xiàn)了政府的社會建設(shè)職能，維護了社會的公平正義。

城市蝶變，向美而生。

下一步，合肥將繼續(xù)全面加大違法建設(shè)拆除力度，緊盯違建重點區(qū)域和難點問題，加大摸排查處力度，對違建“零容忍”，讓拆違惠及城市發(fā)展，惠及群眾生活。