【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普還未上任就發(fā)出關(guān)稅威脅,揚(yáng)言要對(duì)鄰國(guó)加拿大和墨西哥征收25%關(guān)稅,令兩國(guó)大為震驚。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日,加拿大總理特魯多突訪特朗普的海湖莊園,與特朗普進(jìn)行了一次面對(duì)面的會(huì)談,試圖說(shuō)服特朗普收回關(guān)稅政策。
據(jù)美聯(lián)社12月1日?qǐng)?bào)道,加拿大駐美國(guó)大使克爾斯滕·希爾曼(Kirsten Hillman)披露,特魯多成功讓特朗普意識(shí)到,美加邊境的非法移民和毒品問(wèn)題遠(yuǎn)不如美墨邊境嚴(yán)重,“加拿大和墨西哥不一樣”。不過(guò),特朗普并沒有承諾放棄對(duì)加拿大加征關(guān)稅。
報(bào)道稱,希爾曼和特魯多一同出席了在海湖莊園舉行的晚宴。她透露,特魯多11月25日打電話給特朗普,要求與特朗普進(jìn)行面對(duì)面會(huì)談,特朗普則邀請(qǐng)?zhí)佤敹嘤?1月29日共進(jìn)晚餐。這場(chǎng)晚宴的主要話題是邊境問(wèn)題,特魯多盡力向特朗普作出了解釋。
希爾曼稱,美加邊境和美墨邊境的情況有很大不同,“加拿大和墨西哥沒有可比性”。她指出,從加拿大販運(yùn)到美國(guó)的芬太尼數(shù)量基本為零,美加邊境查獲的少數(shù)芬太尼都是用于私人用途,而不是非法販運(yùn)。在美國(guó)政府查獲的芬太尼中,約99.8%都來(lái)自墨西哥。
希爾曼還表示,自今年夏季以來(lái),從加拿大進(jìn)入美國(guó)的移民數(shù)量一直在下降,“非法越境問(wèn)題上,去年在加拿大攔截的人數(shù)占比不到1%,只有大約0.6%?!?
美聯(lián)社稱,美國(guó)海關(guān)人員上一財(cái)年在加拿大邊境查獲了43磅(19.5千克)芬太尼,在墨西哥邊境查獲了21100磅(9570.8千克)芬太尼。移民方面,美國(guó)邊防人員僅今年10月就在墨西哥邊境逮捕了56530人,而2023年10月至2024年9月間共在加拿大邊境逮捕了23721人。
希爾曼告訴美聯(lián)社,加拿大已準(zhǔn)備進(jìn)一步增加邊境安全投資,計(jì)劃增派直升機(jī)、無(wú)人機(jī)和執(zhí)法人員。她還指出,加拿大和美國(guó)之間的一項(xiàng)協(xié)議允許將非法進(jìn)入美國(guó)的移民遣返回加拿大,但墨西哥和美國(guó)沒有類似的協(xié)議。
此外,特魯多和特朗普在晚宴上討論了貿(mào)易平衡問(wèn)題。希爾曼表示,去年美國(guó)對(duì)加拿大的貿(mào)易逆差為750億美元,但加拿大對(duì)美國(guó)出口的三分之一是能源出口,“貿(mào)易平衡是特朗普關(guān)注的問(wèn)題,因此參與對(duì)話很重要,但這需要考慮具體的背景?!?
特朗普提名的商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克、內(nèi)政部長(zhǎng)道格·伯格姆和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理邁克·沃爾茲也出席了晚宴。希爾曼稱,未來(lái)幾周內(nèi),加拿大政府和特朗普提名的內(nèi)閣官員將努力解決特朗普的擔(dān)憂。
對(duì)于這場(chǎng)會(huì)晤,特魯多11月30日在社交平臺(tái)X上發(fā)文稱,期待加美兩國(guó)攜手合作,“謝謝你昨晚的晚宴,特朗普總統(tǒng)。我期待著我們可以再次共同努力?!?
特朗普則在其自創(chuàng)社交平臺(tái)“真相社交”上表示,兩人舉行了“非常有成效”的會(huì)談?!拔覀冇懻摿嗽S多需要兩國(guó)共同努力解決的重要問(wèn)題,比如因非法移民問(wèn)題而肆虐、導(dǎo)致許多人喪生的芬太尼和毒品危機(jī),不會(huì)危及美國(guó)工人的公平貿(mào)易協(xié)議,以及美國(guó)對(duì)加拿大的巨額貿(mào)易逆差。”
不過(guò),特朗普并沒有承諾將放棄對(duì)加拿大征收關(guān)稅。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月25日晚間,特朗普在社交媒體上發(fā)帖威脅稱,“為打擊非法移民、犯罪和毒品”,他將在明年1月20日,也就是上任首日立即簽署一系列行政命令,其中一項(xiàng)是對(duì)來(lái)自墨西哥和加拿大的所有進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅。
這一表態(tài)引發(fā)加拿大和墨西哥的擔(dān)憂。美聯(lián)社指出,加拿大經(jīng)濟(jì)高度依賴貿(mào)易,約77%的出口都銷往美國(guó),是美國(guó)最大的鋼鐵、鋁和鈾供應(yīng)國(guó)。美國(guó)60%的原油進(jìn)口和85%的電力進(jìn)口都來(lái)自加拿大。加拿大同時(shí)是美國(guó)36個(gè)州的最大出口目的地。
特朗普發(fā)出關(guān)稅威脅后,特魯多第一時(shí)間與特朗普通了電話。特魯多11月26日表示,兩人進(jìn)行了“良好的通話”。他告訴記者:“我們顯然談到了……兩國(guó)之間如何建立緊密而有效的聯(lián)系。我們談到了一些我們可以共同應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)?!?
加拿大政府消息人士透露,特魯多和特朗普通話約10分鐘,主要討論貿(mào)易和邊境安全問(wèn)題。當(dāng)時(shí)特魯多就在通話中“背刺”墨西哥,他告訴特朗普,從加拿大越境到美國(guó)的移民數(shù)量,只是從墨西哥越境到美國(guó)的移民數(shù)量的一小部分。
與此同時(shí),特魯多政府顯然也正在采取“軟硬兼施”策略。美聯(lián)社11月27日援引消息稱,在繼續(xù)向特朗普“表忠心”的同時(shí),加拿大正為每一種可能的情況做準(zhǔn)備,已經(jīng)在研究可能對(duì)來(lái)自美國(guó)的某些商品征收“報(bào)復(fù)性關(guān)稅”,但目前尚未作出任何決定。
墨西哥作為美國(guó)目前的第一大貿(mào)易伙伴,其經(jīng)濟(jì)同樣依賴與美國(guó)的貿(mào)易,80%以上的出口都銷往美國(guó)。路透社指出,汽車產(chǎn)業(yè)是墨西哥制造業(yè)最重要的支柱,產(chǎn)量占到北美汽車總產(chǎn)量的近25%,主要出口到美國(guó)。
據(jù)墨西哥《宇宙報(bào)》報(bào)道,墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆11月25日表示,她將用“非常明確的數(shù)據(jù)”向美國(guó)和加拿大展示墨西哥在經(jīng)貿(mào)合作中的貢獻(xiàn),并展示北美經(jīng)濟(jì)如何從墨西哥的出口中受益。她在11月27日的新聞發(fā)布會(huì)上還強(qiáng)調(diào),加拿大和墨西哥的經(jīng)濟(jì)同樣聯(lián)系緊密,美國(guó)對(duì)墨西哥加征關(guān)稅也會(huì)影響加拿大經(jīng)濟(jì)。
辛鮑姆已明確表示,如果美國(guó)堅(jiān)持加征關(guān)稅,墨西哥也會(huì)提高關(guān)稅。墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬塞洛·埃布拉德則指出,加征關(guān)稅將導(dǎo)致美國(guó)損失40萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,違反美國(guó)、加拿大和墨西哥之間的自由貿(mào)易協(xié)定,無(wú)異于“搬起石頭砸自己的腳”。
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