1、《試點辦法》修訂背景是什么?
2017年來,本市積極深化長護險試點,不斷優(yōu)化完善各項政策。2020年,國家醫(yī)保局、財政部印發(fā)《關(guān)于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》,著眼于建立獨立險種,獨立設計、獨立推進。對此,從體現(xiàn)國家最新要求、穩(wěn)定失能老人待遇、規(guī)范基金收支管理的原則出發(fā),結(jié)合本市行政規(guī)范性文件管理的有關(guān)要求,在總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎上,局部修訂《上海市長期護理保險試點辦法》(以下簡稱“試點辦法”),為持續(xù)深化長護險試點提供規(guī)范指引和政策支撐。
2、《試點辦法》修訂是否涉及市民群眾的待遇變化?
此次修訂《試點辦法》,移出住院醫(yī)療護理服務并恢復其由基本醫(yī)保支付,僅是對住院醫(yī)療護理基金支付渠道的調(diào)整,因此,不涉及職工醫(yī)保、居民醫(yī)保參保人員的醫(yī)保待遇變化,也不影響失能老人的長護險待遇。此外,企業(yè)繳費負擔也沒有變化。
3、《試點辦法》對監(jiān)管作了哪些完善?
《試點辦法》加強了對長護險基金監(jiān)管及相關(guān)責任處理,根據(jù)《上海市基本醫(yī)療保險監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,明確違規(guī)行為需按照《上海市基本醫(yī)療保險監(jiān)督管理辦法》相應追究法律責任,進一步守牢基金安全的底線。
4、《試點辦法》對長三角異地養(yǎng)老有哪些支持?
積極支持長三角異地養(yǎng)老,根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務條例》和《關(guān)于本市老年人入住長三角區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)長期護理保險費用延伸結(jié)算試點有關(guān)事項的通知》,結(jié)合前期探索實踐,增補長三角區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)長護險延伸結(jié)算政策,為本市失能老年人選擇異地養(yǎng)老提供更多支持。
5、《試點辦法》對養(yǎng)老護理服務人員隊伍建設有哪些支持?
根據(jù)市人社局等九部門《關(guān)于加強養(yǎng)老護理員隊伍建設 提高養(yǎng)老護理水平的實施意見》及《關(guān)于進一步完善本市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓評價工作的通知》等文件精神,對提供長護險服務的養(yǎng)老護理員進行統(tǒng)一規(guī)范表述,順應本市養(yǎng)老護理服務人員隊伍的發(fā)展要求。
6、《試點辦法》還優(yōu)化調(diào)整了哪些內(nèi)容?
一是補充調(diào)整文件依據(jù)。主要是根據(jù)近幾年國家及本市立法和新出臺文件,將《上海市養(yǎng)老服務條例》、《國家醫(yī)保局 財政部關(guān)于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》列為新的試點文件依據(jù)。
二是規(guī)范部門名稱和職責。根據(jù)本輪機構(gòu)改革等情況,調(diào)整了長護險相關(guān)職能部門名稱和職責。
三是根據(jù)《 “十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》、《國家醫(yī)保局 財政部關(guān)于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》等文件精神,進一步發(fā)揮商業(yè)保險機構(gòu)等各類社會力量作用,積極探索商保經(jīng)辦長護險,提高經(jīng)辦管理服務能力,更好地服務于廣大失能老人。
上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市長期護理保險試點辦法》的通知
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