新華社內羅畢2月23日電 綜述：南蘇丹組建新政府 和平發(fā)展任重道遠

新華社記者白林

南蘇丹過渡聯合政府22日成立，前最大反對派領導人里克·馬沙爾宣誓就任過渡聯合政府第一副總統。據南蘇丹媒體報道，過渡聯合政府將運行3年，為舉行下屆大選鋪平道路。

南蘇丹總統薩爾瓦·基爾22日表示，過渡聯合政府的成立意味著“和平已來到南蘇丹”，并且是“不可逆轉的”。馬沙爾表示，將與基爾密切合作，落實2018年簽署的和平協議，為實現和平而努力。

分析人士指出，2013年以來，基爾和馬沙爾之間的權力紛爭引發(fā)全國范圍的武裝沖突，過渡聯合政府的成立讓飽受戰(zhàn)亂之苦的南蘇丹人民看到和平的曙光。

聯合國難民署高級專員菲利波·格蘭迪說，過渡聯合政府的成立給南蘇丹人民帶來了希望，現在應該結束他們的苦難了。

東非政府間發(fā)展組織表示，南蘇丹各方應摒棄前嫌，翻開新的一頁。該組織將繼續(xù)為促進南蘇丹和平穩(wěn)定提供必要的政治、技術和物質支持。

這是馬沙爾第三次出任第一副總統。2013年7月，基爾解除馬沙爾第一副總統職務后，雙方爆發(fā)武裝沖突。經聯合國斡旋，雙方于2015年8月簽署《解決南蘇丹沖突協議》。2016年4月，基爾和馬沙爾共同參與組建民族團結過渡政府，馬沙爾再次出任第一副總統。同年7月，兩派武裝人員再次發(fā)生激烈沖突，馬沙爾逃離首都朱巴，基爾隨后解除了馬沙爾的職務。

南蘇丹位于東非內陸，面積約62萬平方公里，人口約1200萬，被認為是世界上最貧窮的國家之一。

2011年7月9日，南蘇丹從蘇丹獨立后，國內不斷發(fā)生武裝沖突。該國共有100多個部族，總統基爾來自最大部族丁卡族，馬沙爾則來自第二大部族努埃爾族。南蘇丹槍支泛濫，部族間矛盾經常以武力解決。努埃爾族主要分布在石油資源豐富的北部地區(qū)，因此希望在國家財富和權力分配方面獲得優(yōu)待，由此與丁卡族產生尖銳矛盾。

分析人士認為，南蘇丹錯綜復雜的部族矛盾短時間內難以消弭，來之不易的和平勢頭能否保持下去還有待觀察。從目前來看，未來該國發(fā)展仍面臨諸多不確定因素，如何盡快發(fā)展經濟、有效消除貧困，如何妥善處理部族間財富與權力的分配，如何合理安置反對派武裝人員等，都是過渡聯合政府面臨的難題。

聯合國糧食及農業(yè)組織、聯合國兒童基金會、世界糧食計劃署和南蘇丹政府聯合發(fā)布的報告指出，至少一半以上的南蘇丹人將在今年5月至7月面臨嚴重饑荒。南蘇丹今年嚴重營養(yǎng)不良的兒童將達到130萬。

南蘇丹民間社會活動家和政治評論員埃德蒙·亞卡尼說，希望過渡聯合政府能盡快解決腐敗、司法系統薄弱等問題，防止國家再次陷入戰(zhàn)亂。